Решение по делу № 2А-1752/2022 от 29.09.2022 | Надымский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ)

Дело № 2а-1752/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 29 сентября 2022 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Иксановой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца, помощника прокурора Плотников А.А.,

административное дело по иску И.о. Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указано, что рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о реализации любым пользователям, удочек для ловли рыбы с механизмом воздействия электрическим током на страницах сайтов с URL - адресами:

http://www.ukrcommerce.com/board/index.php?id=620252; https://overflow24.com/ads/Samus-725-mp-Samus-1000; https://osem.bg/ru/%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%8A%D0%B4%D0%B8%D1%86%D0%B8-%D0%B7%D0%B0-%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%B8-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B5%D0%BC%D0%B8/7663; https://bigbang.zone/advert/view.php?id=1810#next_1, Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных сайтах.

Помощник Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Плотников А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, направив отзыв, просил рассмотреть в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.

В силу положений статьи 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, заслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах: свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законам требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в том числе сети Интернет, фактически способствует совершению преступлений. Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов.

В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, с целью выявления информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

http://www.ukrcommerce.com/board/index.php?id=620252; https://overflow24.com/ads/Samus-725-mp-Samus-1000; https://osem.bg/ru/%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%8A%D0%B4%D0%B8%D1%86%D0%B8-%D0%B7%D0%B0-%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%B8-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B5%D0%BC%D0%B8/7663; https://bigbang.zone/advert/view.php?id=1810#next_1, размещена информация о реализации удочек для ловли рыбы с механизмом воздействия электрическим током.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к основным принципам в области охраны окружающей среды относится сохранение биологического разнообразия.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Таким образом, реализация и приобретение за плату через указанные сайты электроудочек противоречит вышеуказанным требованиям законодательства и является незаконной.

При этом использование электроудочек содержит признаки административного правонарушения (нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира (ст. 8.37 КоАП РФ) и уголовного преступления (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений (ст. 256 УК РФ).

Информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, обеспечения законопослушного поведения граждан Российской Федерации.

При этом основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149 является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

На момент проведения проверочных мероприятий указанная информация, размещенная по вышеприведенным электронным адресам отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора и признать информацию, размещенную на интернет-сайтах

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление И.о. Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: http://www.ukrcommerce.com/board/index.php?id=620252; https://overflow24.com/ads/Samus-725-mp-Samus-1000; https://osem.bg/ru/%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%8A%D0%B4%D0%B8%D1%86%D0%B8-%D0%B7%D0%B0-%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%B8-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B5%D0%BC%D0%B8/7663; https://bigbang.zone/advert/view.php?id=1810#next_1, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий: