№ 2а-1870/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С.,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя административного ответчика Администрации МР Учалинский район РБ ФИО3,

представителя административного ответчика ФКУ «Военного комиссариата Республики Башкортостан» и Военного комиссариата г. Учалы и Учалинского района РБ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 О.7 к Призывной комиссии г.Учалы и Учалинского района РБ, Военному комиссариату г.Учалы и Учалинского района РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Администрации МР Учалинский район РБ об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г.Учалы и Учалинского района РБ, Военному комиссариату г.Учалы и Учалинского района РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Администрации МР Учалинский район РБ об оспаривании решения призывной комиссии. Требования мотивированы тем, что у него имеется заболевание: гипертоническая болезнь, отрубевидный лишай. Однако, эти обстоятельства не были учтены при принятии решения Призывной комиссией о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями. Просит признать и отменить решение призывной комиссии г.Учалы и Учалинского района РБ о признании ФИО1 по категории «Б-3» годным к военной службе с незначительными ограничениями; обязать призывную комиссии г.Учалы и Учалинского района РБ, Призывную комиссию РБ устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1, путем признания его категории «В» ограниченно годным к военной службе.

ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали, просили о назначении экспертизы, ссылаясь на отсутствие финансовой возможности для прохождения экспертизы, назначенной определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители административных ответчиков ФКУ «Военного комиссариата Республики Башкортостан» и Военного комиссариата г. Учалы и Учалинского района РБ, Администрация МР Учалинский район РБ просили отказать в удовлетворении требований.

Представитель административного ответчика Призывная комиссия МР Учалинский район РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы иска, материалы настоящего дела, обозрев личное дело призывника ФИО1, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решений, действий (бездействий) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В частности, подлежат установлению, в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ).

Согласно п.4 ст.26 Федерального закона от 28 марта 1998г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Закон №53-ФЗ) порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На призывную комиссию в соответствии с п.1 ст.28 Закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ч.1 ст.22 Закона №53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Пунктом 3 ст.1 Закона №53-ФЗ предусмотрено, что граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "а" п.1 ст.23 Закона № 53-ФЗ освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.Гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на срок до одного года (ч.1 ст.24 Закона №53-ФЗ).

В силу п.1 ст.5.1 Закона №53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п.1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе (п.2 ст.5.1 Закона №53-ФЗ).

В соответствии с п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе (далее Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013г. № 565, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании п.4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. (п.8 Положения).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате РБ по г.Учалы и Учалинскому району.

Согласно материалам личного дела в результате мероприятий по призыву на военную службу решением призывной комиссии МР Учалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к военной службе (Б-3), и постановлено призвать на военную службу.

Не согласившись с решением Призывной комиссии, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указывает, что у него имеются болезни, препятствующие службе, такие как гипертоническая болезнь, отрубевидный лишай.

В рамках гражданского дела определением Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «ТопМедЦентр».

Согласно письму генерального директора ООО «ТопМедЦентр», ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате проведения военно-врачебной экспертизы, для проведения экспертизы не прибыл.

Исходя из положений ч. 5 ст. 77 КАС РФ, при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие уважительных причин неявки истца для прохождения экспертизы, назначенной по определению суда, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела истцом не было представлено доказательств нарушения его прав.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 О.8 к Призывной комиссии г.Учалы и Учалинского района РБ, Военному комиссариату г.Учалы и Учалинского района РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Администрации МР Учалинский район РБ об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Таюпова А.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 декабря 2023 года.