Решение по делу № 2-1609/2023 от 12.07.2023

Дело № 2-1609/2023

УИД 74RS0029-01-2023-001729-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Колеватовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) об отмене решения от 11 января 2023 года № №, обязании включить в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период с 01 января 2022 года по 11 декабря 2022 года, о назначении пенсии с 12 декабря 2022 года, о возврате судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что спорный период необоснованно не включен в ее специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии, на момент обращения к ответчику имелся необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В возражениях на иск представитель ОСФР по Челябинской области просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на их несостоятельность, период работы истца с 01 января 2022 года по 11 декабря 2022 года в должности санитарки в Государственном казенном учреждении социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Магнитогорска» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку профиль учреждения является «смешанным», что не соответствует разделу XXIV Списка № 2 (л.д. 50-52).

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

В соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работе требованиям Списков № 1 и № 2.

Особенностью Списков № 1 и № 2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие руководители специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы.. . », утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) впервые введено при применении Списков 1991 года (пункт 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29). Поэтому данное требование не применимо к периодам работы до 01 января 1992 года.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Списком № 2 1991 года в разделе XXIV «УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ» позицией 2260000в предусмотрены «Работники, непосредственно обслуживающие больных: в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: Младший медицинский персонал».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, 12 декабря 2022 года обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ОСФР по Челябинской области от 11 января 2023 года № № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определена в размере 4 года 00 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30, продолжительность страхового стажа 29 лет 01 месяцев 23 дня (л.д. 9-11).

В специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включен периоды работы истца с 01 января 2022 года по 11 декабря 2022 года в должности санитарки в Государственном казеном учреждении социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Магнитогорска» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку профиль учреждения является «смешанным», что не соответствует разделу XXIV Списка № 2, работодателем указанный период подтвержден, как работа на общих основаниях.

Разрешая вопрос о включении спорных периодов как льготных, дающих право на досрочное назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» суд приходит к следующему.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 с 11 декабря 2017 года работает в должности санитарки в <данные изъяты> 01 января 2022 года переименовано в <данные изъяты>» на основании Постановления Правительства Челябинской области от 24 июня 2021 года № 254-П. Работает по настоящее время в должности санитарки (л.д.22-23, 30-31).

В справке <данные изъяты>» указано, что истцу производится доплата за вредные условия труда 25%, работа соответствует разделу XXIV позиции 2260000в Списка № 2 (л.д. 30-31).

Период работы истца до 01 января 2022 года (до переименования учреждения) включен ответчиком в специальный стаж.

Принимая во внимание представленные документы о работе в соответствующих списку должностях с подтверждением постоянной занятости истца на данной работе, что после изменения наименования учреждения характер и место работы истца не изменился и продолжает соответствовать Списку № 2, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с 01 января 2022 года по 11 декабря 2022 года.

С учетом изложенного выше, принимая во внимание, что на 12 декабря 2022 года у истца имелось 5 лет специального стажа, суд приходит к выводу о возникновении у истца права на пенсию по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 декабря 2022 года.

В силу требований ст.98, Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат взысканию с ОСФР по Челябинской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 11 января 2023 года № № в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и во включении в специальный стаж периода работы с 01 января 2022 года по 11 декабря 2022 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01 января 2022 года по 11 декабря 2022 года и назначить досрочную страховую пенсию с 12 декабря 2022 года.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ИНН № в пользу ФИО1 СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.

Председательствующий: