УИД 62RS0001-01-2025-000936-03

гр.дело № 2-2055/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года гор. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Новичковой И.Н.,

при секретаре Пироговой Е.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Фомкиной А.В.,

представителя ответчика ГКУ РО «УСЗН РО» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО5 к Министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области, Государственному казенному учреждению Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» о возложении обязанности произвести доплату адресной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего в ходе проведения специальной военной операции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области о признании права и возложении обязанности произвести доплату адресной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего в ходе проведения специальной военной операции. Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины погиб гвардии рядовой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 приходится погибшему матерью, ФИО5 – сыном, истцы обратились в ГКУ РО «УСЗН РО» с заявлением об осуществлении выплаты единовременной адресной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего в ходе проведения специальной военной операции, в размере 1 000 000 руб. Указанная выплата была произведена истцам в общем размере 666 000 руб., по 333 000 руб. каждому. Сумма в размере 333 000 руб. истцам не была выплачена, поскольку предназначалась для отца погибшего – ФИО6 Вместе с тем, истцы указали, что в 1983 г. ФИО2 расторгла брак с ФИО6, который участия в жизни ФИО4 не принимал, кроме того, решением Пристенского районного суда Курской области от 12.12.2024 г. исковые требования ФИО2 к ФИО6 о лишении права на получение страховой выплаты по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия и ежемесячной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего, были удовлетворены. Указанным решением также установлено, что ФИО6 исковые требования признал, на выплаты, предусмотренные государством в качестве меры поддержки не претендовал.

На основании изложенного, истцы просили суд обязать Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области произвести в пользу ФИО2, ФИО5 выплату денежных средств в размере 333 000 руб., в равных долях, по 165 000 руб. каждому.

В ходе судебного разбирательства протокольным определением суда от 15.04.2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО6 и ГКУ РО «УСЗН РО».

Определением суда, вынесенным в протокольной форме, от 17.06.2025 г., по ходатайству истца ГКУ РО «УСЗН РО» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истцы ФИО2, ФИО5 о дате месте и времени проведения судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не я вились, в материалы дела представлены письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили об удовлетворении иска.. Кроме того, ранее в судебном заседании истец ФИО2 суду пояснила, что ФИО6 после расторжения брака никогда не интересовался ребенком, не участвовал в его воспитании, не заботился и не интересовался его здоровьем: физическим, духовном, психическом и нравственном развитии.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в вое отсутствие.

Представитель ответчика ГКУ РО «УСЗН РО» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что при обращении к ответчику истцы в своих заявлениях указали ФИО6 как члена семьи погибшего участника СВО, в связи с чем, ответчик признав право на получение единовременной выплаты в связи с гибелью ФИО7 произвел выплату истца, с учетом всех указанных членов семьи. Полагает, что права истцов ответчиком не нарушали, поскольку выплата произведена исходя из представленных ФИО2, ФИО5 документов и сведений.

Третье лицо ФИО6 о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалы дела представил письменное заявление, согласно которого полагает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению, просит суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса, не явившихся в судебное заседание, извещённых надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, с учетом заключения помощника прокурора Железнодорожного районного суда г. Рязани Фомкиной А.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «ж» п. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В Рязанской области членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга, в том числе в ходе проведения специальной военной операции, также предоставляется социальная поддержка в форме ежемесячных выплат и единовременной выплаты, которая является дополнительной по отношению к выплатам, установленным федеральным законодательством.

Так, в соответствии с п.1 ч.1 ст.27 Закона Рязанской области от 21.12.2016 г. № 91-ОЗ «О мерах социальной поддержки населения Рязанской области» (далее – Закон Рязанской области от 21.12.016г. №91-ОЗ) социальная поддержка предоставляется имеющим место жительства на территории Рязанской области членам семей и родителям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, иных участников специальной военной операции, в том числе погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел в районах боевых действий в государствах (на территориях), указанных в разделе 3 приложения к Федеральному закону от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», иных погибших в результате участия в специальной военной операции и в ходе выполнения задач по отражению вооруженного вторжения, включая охрану конституционных прав граждан, поддержание правопорядка, стабилизацию обстановки, охрану и оборону важных государственных объектов Российской Федерации, на территориях Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, с 06.08.2024 года (далее - вооруженное вторжение).

Согласно ч. 2 ст. 27 Закона Рязанской области от 21.12.2016 г. № 91-ОЗ право на получение социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей имеют: 1) члены семьи: а) вдова (вдовец), не вступившая (не вступивший) в новый брак; б) дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; 2) родители.

В силу ч. 3 ст. 27 Закона Рязанской области от 21.12.2016 г. № 91-ОЗ социальная поддержка членам семей и родителям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, иных участников специальной военной операции, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1178,65 руб. членам семьи военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, иных участников специальной военной операции и в размере 1178,65 руб. родителям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, иных участников специальной военной операции. В случае если право на ежемесячную денежную выплату имеют несколько членов семьи, одна выплата производится в равных долях каждому члену семьи или по заявлению всех лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, одному из членов семьи.

Также Постановлением Правительства Рязанской области от 24.01.2006г. № 7 утверждено «Положение об оказании адресной материальной помощи».

В соответствии с пп. 15 п.1.1 данного «Положения об оказании адресной материальной помощи» адресная материальная помощь предоставляется в виде единовременной денежной выплаты, в том числе, членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в ходе выполнения задач по отражению вооруженного вторжения, включая охрану конституционных прав граждан, поддержание правопорядка, стабилизацию обстановки, охрану и оборону важных государственных объектов Российской Федерации, на территориях Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной операции с 06.08.2024 года (далее - вооруженное вторжение).

Согласно пп. 11 п. 2.2.2 вышеуказанного «Положения об адресной материальной помощи», единовременная денежная выплата в случаях, предусмотренных подпунктами 10, 15 пункта 1.1 настоящего Положения, предоставляется членам семей военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной операции, - в размере 1 000 000 руб. на каждого военнослужащего, гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, в равных долях каждому члену семьи.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, также, как и законодатель субъекта федерации, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Материалами дела установлено, что 12.11.2024 г. ФИО2 и ФИО5 обратились в ГКУ РО «УСЗН РО» в отдел по Пронскому району Рязанской области с заявлениями №№ 122, 138, соответственно, об оказании адресной материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего (умершего) участника СВО, указав в разделе «Информация о членах семьи погибшего (умершего) участника СВО» отца погибшего ДД.ММ.ГГГГ г. при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины гвардии рядового ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ФИО6

Указанные заявления отделом ГКУ РО «УСЗН РО» по Пронскому району служебной запиской направлены в отдел поддержки участником СВО и членов их семей ГКУ РО «УСЗН РО», который рассмотрев заявления ФИО2 и ФИО5 принял решение об оказании адресной материальной помощи семье погибшего при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины участника СВО в размере 333 333,34 руб. каждому.

Указанное подтверждается копиями заявлений ФИО2 и ФИО5, служебных записок №№, №, приказами ГКУ РО «УСЗН РО» №-в/с от 10.12.2024 г. в отношении ФИО2, №-в/с от 24.01.2025 в отношении ФИО5

Таким образом, из указанным документов следует, что ГКУ РО «УСЗН РО» произведена в равных долях выплата истцам с учетом члена семьи, отца погибшего ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ФИО6, указанного истцами в своих заявлениях на выплату.

Вместе с тем, Пристенским районным судом Курской области, в рамках рассмотрения дела по иску ФИО2 к ФИО6, АО «СОГАЗ» Российской Федерации в лине Минобороны Российской Федерации о лишении права на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего, установлено следующее.

Родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, являются: ФИО6 и ФИО2. Из копии свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества, усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. <адрес>, переменил фамилию и отчество на "ФИО4", о чем в книге регистрации актов произведена запись N 4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращен 06.04.1984 года на основании решения Пристенского районного суда Курской области от 11.04.1983 года, что соответствует копии свидетельства о расторжении брака (повторное).

13.10.2024 года при выполнении задач в ходе специальной военной операции па территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины гвардии рядовой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб, о чем военным комиссаром Пронского и Старожиловского районов Рязанской области направлено извещение на имя ФИО2, выдана справка о смерти.

Кроме того в рамках указанного дела установлено, что ФИО8 не принимал участия в воспитании и содержании сына, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии как в период брака супругов, так и после расторжения и выезда в другой город для постоянного проживания. Указанное ФИО8 признал.

Решением Пристенского районного суда Курской области от 12.12.2024 г., вступившим в законную силу 21.01.2025 г., исковые требования ФИО2 к ФИО6, АО «СОГАЗ» Российской Федерации в лине Минобороны Российской Федерации о лишении права на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего ФИО4, удовлетворены.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом также установлено, что указанное решение состоялось и вступило в законную силу после обращения истцов в ГКУ РО «УСЗН РО» за предоставлением адресной материальной помощи в связи с гибелью участника СВО.

Таким образом, на основе анализа совокупности всех собранных по делу доказательств, учитывая, что ГКУ РО «УСЗН РО» признал право ФИО2, ФИО5 и принял решение об оказании адресной материальной помощи семье погибшего при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины участника СВО - ФИО4, а решением Пристенского районного суда Курской области от 12.12.2024 г., вступившим в законную силу 21.01.2025 г., ФИО6 лишен права, в том числе, на получение единоверных выплат единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего ФИО4, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 лишен права, в том числе, и на получение доли адресной материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего (умершего) участника СВО, предусмотренной пп. 11 п. 2.2.2 Порядка оказания материальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства РО от 24 января 2006 года № 7 «Об оказании адресной материальной помощи».

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования ФИО2 ФИО5 подлежащими удовлетворению, ввиду чего приходит к выводу о том, что необходимо обязать ГКУ РО «УСЗН РО» произвести истца выплату доли ФИО6 в размере 330 000 руб. в адресной материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в связи с гибелью участника СВО, предусмотренной подпунктом 11 п. 2.2.2 Порядка оказания материальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 24 января 2006 года № 7 «Об оказании адресной материальной помощи», в равных доля по 165 000 руб. каждому.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО5 к Государственному казенному учреждению Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» о возложении обязанности произвести доплату адресной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего в ходе проведения специальной военной операции,– удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области», ИНН <***>, произвести ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а <адрес> (паспорт серии №), доплату адресной материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в размере 165 000 (Сто шестьдесят пять тысяч) руб. 00 коп., предусмотренной подп. 11 п.. 2.2.2 Положением об оказании адресной материальной помощи, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 24 января 2006 года № 7 «Об оказании адресной материальной помощи».

Обязать Государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области», ИНН <***>, произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>а <адрес> (паспорт серии № №), доплату адресной материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в размере 165 000 (Сто шестьдесят пять тысяч) руб. 00 коп., предусмотренной подп. 11 п.. 2.2.2 Положением об оказании адресной материальной помощи, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 24 января 2006 года № 7 «Об оказании адресной материальной помощи».

В удовлетворении исковых требований к Министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-подпись

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.

Копия верна. Судья- И.Н. Новичкова