ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2022 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., с участием ФИО1, старшего оперуполномоченного отдела организации взаимодействия УНК ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2, рассмотрев дело № 5-425/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а <адрес>, паспорт <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

06.07.2022 в 15 часов 20 минут в торговом центре «Сезон» по адресу <...> в ходе административного расследования установлено нарушение ИП ФИО1 требований статей 3, 7 Закона РФ от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», п.1 ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», выразившееся в незаконной рекламе растения, содержащего наркотические средства, а именно в павильоне № 229 допущены для свободной розничной продажи товары: три аналогичных головных убора – панамы текстильные со стилизованными изображениями листьев растения конопля.

В судебном заседании должностное лицо - старший оперуполномоченный отдела организации взаимодействия УНК ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2 поддержала составленный протокол.

В судебном заседании ФИО1 в целом вину признала, пояснила, что закупает товар на оптовом рынке в г. Москва, поэтому надеялась, что всё проверено. В случае назначения наказания просила ограничиться предупреждением, не назначать наказание в виде штрафа, так как выручка значительно упала.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое полное подтверждение.

Как усматривается из материалов дела, 06.07.2022 в период времени с 14 час. 20 мин. По 15 час. 05 мин. в ходе профилактических мероприятий сотрудником УНК ГУ МВД России по Иркутской области проведен осмотр павильона №229, расположенного в торговом центре «Сезон» по адресу: <...>, в ходе которого обнаружены товары – 3 панамы с изображениями растения, имеющего морфологические признаки, характерные для растения рода Cannabis (конопля) (л.д. 4-5). Панамы изъяты, о чем составлен соответствующий протокол изъятия (л.д.9).

По данному факту сотрудником УНК ГУ МВД России по Иркутской области 07.07.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования (л.д.12); 07.07.2022 – определение о назначении гербологической экспертизы (л.д.14); 22.07.2022 – определение о назначении психологической экспертизы (л.д.18).

В рамках назначенной экспертизы экспертам на исследование были представлены изъятые в ходе осмотра товары (3 панамы) с изображением растений, содержащих наркотические средства – листья конопли (растения рода каннабиса).

Согласно заключению карантинной экспертизы ФГБУ «Иркутская МВЛ» №27-2206/БА от 20.07.2022 на представленных образцах товара (панамы текстильные) изображены листы пальчато-рассеченные на 7-9 ланцетных долей – род конопля (Cannabis L.) (л.д.16).

Заключением психологической экспертизы от 27.07.2022 установлено, что на представленных к психологической экспертизе товарах (три головных убора - панамы) в большом количестве, на разных планах изображены листья конопли. Таким образом общий контекст вызывает ассоциацию с употреблением наркотических средств. В молодежной среде изображение листа каннабиса (конопли) имеет однозначную ассоциацию с растением, из которого получают наркотическое вещество. Изображение листьев каннабиса (конопли) на предметах гардероба является рекламой наркотических средств, так как привлекает внимание к объекту рекламирования, а также вызывает и поддерживает интерес к нему и вызывает желание употребить наркотическое средство (л.д. 21-22).

Из объяснений ФИО1 (л.д. 3) следует, что она является индивидуальным предпринимателем, реализует товары в павильоне №229 ТЦ «Сезон». Среди товара, размещенного на прилавках, были панамы с изображением конопли, которые наряду с другим товаром приобретались в г. Москва. Никакой ассоциации с запрещенными растениями не предполагала, какое растение изображено на панаме, не знала. Ассортимент товаров с целью недопущения подобных случаев пересмотрен.

Из объяснений ФИО3 (л.д. 11) следует, что она является продавцом ИП ФИО1 В ее обязанности входит реализация товаров, закупкой и подбором товара не занимается. Изъятая продукция находилась в продаже около недели. 06.07.2022 отпустила черно-зеленую панаму за 600 рублей.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 934 конопля (растение рода каннабис) включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Субъектом правонарушения является ИП ФИО1, которая при осуществлении предпринимательской деятельности – продажи товаров, должна обеспечить соблюдение требований действующего законодательства.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья признает их допустимыми, достаточными для разрешения дела по существу, и приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая допустила к реализации товары с изображениями растений, содержащих наркотические средства, тем самым осуществила незаконную рекламу данного растения.

Оснований не доверять выводам экспертов у судьи не имеется, экспертные заключения в своей полноте и правильности сомнений не вызывают, поскольку соответствующие исследования проведены компетентными специалистами высокой квалификации, на основе специальных знаний, и предметом этих исследований явились доказательства, полученные законным путем.

Доводы об отсутствии умысла правового значения по данному делу не имеют, поскольку диспозиция части 1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает в качестве обязательного признака субъективной стороны умысел. То есть такое правонарушение может быть совершено умышленно, так и по неосторожности. При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, наступившие последствия.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, находя его соразмерным содеянному и справедливым, поскольку оснований для административного приостановления деятельности не усматривается.

Кроме того, товар, явившийся предметом административного правонарушения – три панамы с изображением листа каннабиса, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2014 г. № 180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения», подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты для внесения административного штрафа: <данные изъяты>

Предмет административного правонарушения – три панамы с изображениями листа каннабиса, до вступления постановления в законную силу хранить в камере хранения УНК ГУ МВД России по Иркутской области по адресу <...>, после вступления постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: Е.В. Повещенко