Дело № 2-2567/2023
УИД: 63RS0044-01-2022-004703-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:
председательствующего судьи Зелениной С.Ю.,
при секретаре Чудаевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2567/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об установлении принадлежности архивной справки и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об установлении принадлежности архивной справки и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии, в обосновании заявленных требований указав, что ответчиком было принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому из его страхового стажа были исключены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Тельмана (ранее колхоз За Мир) <адрес>, т.к. в трудовой книжке колхозника присутствует запись о членстве, а не о работе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Прогресс» <адрес>, т.к. в трудовой книжке колхозника присутствует запись о членстве, а не о работе.
С указанным решением он не согласен. Поскольку в спорные периоды времени он добровольно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а после в качестве ветврача.
На основании изложенного, с учетом последующих уточнений ФИО1 просил установить принадлежность ему архивной справки №-р и обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения в ин7дивидуальный лицевой счет истца следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда Самарской области.
В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом и уточненном исковом заявлении, просил уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования не признал полностью по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом повестками, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, письменный отзыв на иск не представил.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случай установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
С ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с установлением страховых пенсий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (далее - ИПК).
При расчете пенсии учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и после ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионные права, выработанные до ДД.ММ.ГГГГ, оцениваются по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ), согласно которому размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до ДД.ММ.ГГГГ, а также от суммы страховых взносов в ПФР после ДД.ММ.ГГГГ.
В пенсионном законодательстве применяются такие понятия как страховой стаж и общий трудовой стаж.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в страховой стаж. В общий трудовой стаж включаются наравне с работой, следующие периоды: учеба; уход за ребенком в возрасте до 3-х лет; уход за инвалидом I группы, ребенком- инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет; выплаты пособия по безработице и т.д.
Порядок подтверждения страхового стража определен ст. 14 Закона №- ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
Согласно п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за одинаковый период (далее - отношение заработков) учитывается в размере не свыше 1,2 (п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при определении расчетного размера пенсии, влияет сумма страховых взносов, перечисленные работодателем на индивидуальный лицевой счет. Таким образом, стаж после 2002 года на размер страховой пенсии не влияет.
В судебном заседании установлено, что решением ответчика ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Пенсия назначена по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке, согласно поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках заблаговременной работы ответчиком вынесено решение от 05.07.2021 г. № 290 по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
На основании ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» приняло решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет - застрахованного лица, ответчиком были исключены следующие периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования истца:
с 01.09.1978 г. по 17.11.1987 г. - в колхозе имени Тельмана (ранее колхоз 5 мир») Старокулатннского района Ульяновской области, так как в трудовой книжке имеется запись о членстве в колхозе, а не о работе, а в предоставленных справках 04.08.2020 г. № №-Р муниципального архива Администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области отсутствует дата рождения и отчество застрахованного лица;
с 27.11.1987 г. по 25.10.1989 г. - в колхозе «Прогресс» Волжского района агропромышленного объединения Куйбышевской области, так как в трудовой книжке имеется запись о членстве в колхозе, а не о работе, а согласно справке 30.06.2020 № 898/60-Р Архивного отдела администрации муниципального район Волжский Самарской области расчетные ведомости колхоза «Прогресс» Волжского района Куйбышевской области за 1987-1989 на хранение не поступали.
28.10.2021 г. ФИО1 обратился с заявлением о перерасчёте размера пенсии по старости.
Для перерасчета размера пенсии истцом была представлена архивная справка, выданная архивным отделом администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которой в протоколе заседания правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ правление решило принять в члены колхоза ФИО1 (так в документах, дата не указана).
В примечании справки указано: личная карточка ф. № Т-ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 отсутствует, дата рождения в имеющихся документах не указана. В книгах учета расчетов по оплате труда значится работающим ФИО1 (инициалы не раскрыты) с декабря 1987 г. по октябрь 1989 г.
Решением Отделения ФИО1 отказано в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, а представленная архивная справка не может быть принята к производству, принадлежность архивной справки заявителю не установлена.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовую книжку вносятся в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организации (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
На момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: приеме на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжение), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется наименование предприятия, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 была представлена трудовая книжка колхозника, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № и трудовая книжка колхозника №. Датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержатся сведения о принятия ФИО1 в члены колхоза «Тельмана» в 1964 г. и в 1978 г. в члены колхоза Прогресс.
Также в трудовой книжке указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.09.1978 г. по 28.04.1979 г. работал в колхозе имени Тельмана разнорабочим с 1979 по 1981 проходил службу в рядах СА, с 01.06.1981 г. по 17.11.1987 г. работал в колхозе имени Тельмана в должности ветеринарного врача, с 27.11.1987 г. по 25.10.1989 г. работал в колхозе «Прогресс» ветврачом.
Таким образом, трудовая книжка содержит все спорные периоды работы истца, в связи с чем, данные периоды работы ответчика необоснованно не включены ответчиком при расчете пенсии.
Кроме того, согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пункт 29 Правил предусматривает, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно архивной справки, выданной архивным отделом администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которой в протоколе заседания правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ правление решило принять в члены колхоза ФИО1 (так в документах, дата не указана). В примечании справки указано: личная карточка ф. № Т-ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 отсутствует, дата рождения в имеющихся документах не указана. В книгах учета расчетов по оплате труда значится работающим ФИО1 (инициалы не раскрыты) с декабря 1987 г. по октябрь 1989 г. «вет. техник». За вышеуказанный период переименований не происходило.
Таким образом, исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанный в трудовых книжках колхозника, и ФИО1, указанный в архивной справке №-р от ДД.ММ.ГГГГ, являются одним и тем же лицом.
На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования в части установления факта принадлежности архивной справки №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального района Волжский Самарской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонда территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда.
В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с п.1 ст. 20 Закона № –ФЗ, п.2 ч.1 ст. 23 Закона № ФЗ перерасчёт размера страховой пенсии производится с 1 - го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчет размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Утонённые исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об установлении принадлежности архивной справки и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии
установить факт принадлежности архивной справки №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального района Волжский Самарской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы: с 01.09.1978 г. по 28.04.1979 г., с 01.06.1981 г. по 17.11.1987 г. и с 27.11.1987 г. по 25.10.1989 г. и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.11.2021 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 г.
Председательствующий судья (п/п) С.Ю. Зеленина
.
.
.