№ 2-2-676/2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Асекеево 19 декабря 2023 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Головань А.В.

при секретаре Хуснутдиновой О.П.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 02 октября 2023 г., ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Западного территориального отдела к ФИО3 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Западного территориального отдела (далее Управление Роспотребнадзор) обратилось в суд к ФИО2 с вышеуказанным иском, указав, что в соответствии с ч.7 ст.40 Закона Российской Федерации № 2300-1, п. 8.40 Положения об Управлении должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право «обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного крута потребителей...».

Статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 46 Закона № 2300-1 орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.

Целью обращения в суд с указанным исковым заявлением, является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а прекращение противоправных действий, нарушающих права и законные интересы потребителей.

Основанием и поводом для подачи иска в защиту прав неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий, которые должны быть прекращены.

При рассмотрении материала проверки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего из ОМВД России по <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, обнаружена табачная продукция, не маркированная специальными (акцизными) марками. При осмотре помещений магазина сотрудниками ОМВД России по <адрес> установлено хранение сигарет в ассортименте без наличия акцизных марок: «OSCAR Ise Coid Super slim «clickin & feel fresh» -151 пачка no 20 штук сигарет в пачке, «Winston XS Blue» - 6 пачек по 20 штук сигарет в пачке «Marlboro micro less smell» - 76 пачек по 20 штук сигарет в пачке. Предпринимательскую деятельность в указанном магазине осуществляет <данные изъяты> ФИО3. Материалы проверки направлены в Северо-Западный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении по 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным Постановлением образцов. В соответствии с положениями раздела VII ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18).

Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен.

Частью 5 ст.4 Федерального закона «Технический регламент на табачную продукцию» № 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.

В соответствии с и.3.1 ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» запрещается перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.

При рассмотрении поступивших материалов установлены признаки нарушений обязательных требований <данные изъяты> ФИО3. : ст. 8 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; п. 18 гл. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию»; п.3.1 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака».

Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается.

Из представленных материалов установлены факты ввода в оборот табачной продукции (сигарет) с отсутствием специальных (акцизных) марок в магазине <данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес>.

Тем самым, <данные изъяты> ФИО2, нарушаются обязательные требования ч..5 ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; п. 18 гл. 7 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию»; п.3 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака».

Данное обстоятельство свидетельствует о неисполнении требований законодательства РФ при продаже табачной продукции потребителям со стороны <данные изъяты> ФИО2о и тем самым, допускается реализация в предприятиях торговли немаркированной табачной продукции с отсутствием специальных акцизных марок.

Таким образом, <данные изъяты> ФИО2, у которого имелась возможность для соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, при осуществлении своей деятельности, не принял всех зависящих от него мер и допустил нарушения при обороте табачной продукции. При указанных обстоятельствах, просили суд обязать <данные изъяты> ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в обороте табачной продукции немаркированной специальными (акцизными) марками в магазине «Тройка», расположенном по адресу: <адрес>; обязать <данные изъяты> ФИО2, в соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом; решить вопрос об уничтожении в установленном порядке изъятой из оборота табачной продукции, указанной в протоколе осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся на хранении в ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении, добавив, что в Управление Роспотребнадзора поступил материал проверки, в входе его рассмотрения установлен факта торговли табачной продукцией без акцизных марок.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования Управления Роспотребнадзора признал и пояснил, что указанной табачной продукцией торговал его отец, без его ведома. Он об этом не знал, поскольку проживает в <адрес>. В настоящее время табачными изделиями не торгует, только электронными сигаретами. Последствия признания иска осознает.

Представитель третьего лица ОМВД России по Асекеевскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявления не возражает.

Согласно ст. ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанная информация до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ выявлена продажа <данные изъяты> ФИО2 табачной продукцией, немаркированной акцизными марками в магазине <данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты> В ходе проведенного осмотра помещения магазина табачная продукция, не маркированная акцизными марками Российской Федерации изъята в установленном порядке, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 39,173,198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Западного территориального отдела к ФИО3 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в обороте табачной продукции немаркированной специальными (акцизными) марками в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу <адрес>.

Обязать <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Табачную продукцию изъятую в магазине «<данные изъяты>», а именно: сигареты «OSCAR Ise Coid Super slim «clickin & feel fresh» -151 пачка no 20 штук сигарет в пачке, «Winston XS Blue» - 6 пачек по 20 штук сигарет в пачке, «Marlboro micro less smell» - 76 пачек по 20 штук сигарет в пачке, находящиеся на хранении в ОМВД России по <адрес> уничтожить.

Взыскать с ФИО4 Мухаммада ФИО5 в бюджет муниципального образования «Асекеевский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Головань

Мотивированное решение суда составлено 21 декабря 2023 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).