К делу № 2-866/2025 (2-1961/2024)
УИД 23RS0029-01-2024-005613-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Туапсе
20 марта 2025 года
Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего, судьи Чехутской Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощника судьи Напсо Р.А.,
с участием:
истец ФИО3,
представитель ответчика по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии согласно трудовому стажу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ответчик), в котором просит:
- произвести перерасчет пенсии истца согласно его трудовому стажу в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- восстановить права истца на получение страховой пенсии согласно выслуге лет путем перерасчете;
- обязать ответчика на основе перерасчете начислить ему недополученную пенсию за предыдущие годы с 2014 года по 2024 год.
Истец в судебном заседании доводы иска поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 56 ГПК РФ, на каждой стороне лежит обязанность доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ, суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> реорганизовано в форме присоединения к нему Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.
Согласно постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ номерп «О переименовании Отделения ПФР по <адрес>» Отделение ПФР по <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>).
Государственная регистрация завершения процедуры реорганизации и переименования Отделения осуществлена ДД.ММ.ГГГГ (копия выписки из ЕГРЮЛ прилагается).
Частью 16 статьи 18 Закона № 236-ФЗ установлено, что за территориальными органами СФР и подведомственными СФР учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.
Страховая пенсия по старости на общих основаниях устанавливается при соблюдении ряда условий:
- достижение пенсионного возраста;
- наличие страхового стажа;
- наличие минимальной суммы пенсионных коэффициентов.
Страховые пенсии по старости назначаются в строгом соответствии с пенсионным законодательством.
До ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата трудовых пенсий на территории Российской Федерации осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании которого устанавливаются и выплачиваются страховой пенсии.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, предусмотренные нормами ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа предусмотрены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой периоды работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования могут подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
Согласно подп. б п. 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
При решении вопроса о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости учитываются рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номерр «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР».
Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела также следует, что имеющийся страховой стаж истца составляет 18 лет 8 месяцев 7 дней, который состоит из следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению отдела установления пенсий номер ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что специалистом ОУП номер была проведена проверка стажа учтенного при назначении пенсии на основании выплатного дела и предоставленной заявителем справки с центра занятости за период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и установлено, что данные периоды учтены при назначении пенсии истцу. Рассмотрев в совокупности все документы и сведения, имеющиеся в распоряжении специалистов ОУП номер в <адрес>, принято решение отказать истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 18 Федерального закона 29 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием основания.
Также установлено, что на основании Решения номер от ДД.ММ.ГГГГ при назначении страховой пенсии по старости истцу были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сухумском 2-м грузовом АТП, так как в трудовой книжке наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации при увольнении.
Об указанных обстоятельствах истец был извещен, что подтверждается копией его заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
В своем исковом заявлении ФИО2 ссылается на то, что документы о наличии достаточного трудового стажа для назначении пенсии он передал при отбытии наказания сотруднику пенсионного отдела ФКУ ИК-6 ФИО6, которая не оформила ему страховую пенсию согласно трудовому стажу, а оформила социальную пенсию по старости.
Также указывает в качестве подтверждения его стажа для перерасчета на выписку Пенсионного фонда России со сведениями о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, которая получена истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования могут подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
В отношении возможности включения в страховой стаж периода работы c учетом требований иска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо учитывать, что данный период работы протекал за пределами территории Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Договор о пенсионном обеспечении граждан Российской ФИО1 и граждан Республики Абхазия не заключен. Соответственно периоды работы на территории Республики Абхазия, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ рассматриваются как периоды работы на территории государства, не заключившего с Российской ФИО1 соглашение о пенсионном обеспечении.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в <адрес>, урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Российской ФИО1 и Республикой Абхазия.
ФИО2 указывает на то, что имеет постоянную регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем, действие Соглашения между Российской ФИО1 и Республикой Абхазия от ДД.ММ.ГГГГ на него не распространяется.
Между тем, истцом не представлено доказательств того, что в трудовой книжке наименование организации при приеме на работу соответствовала наименованию организации при увольнении, или доказательства смены наименования указанной организации в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сухумском 2-м грузовом АТП, которые были исключены при исчисление трудового стажа.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.
Вместе с тем, в иске ФИО3 не указывает конкретные периоды неучтенного, по мнению истца, стажа, которые бы не были учтены ответчиком при назначении пенсии и отказе в ее перерасчете.
При изложенных обстоятельствах, суд находит, что в нарушение статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено достаточных доказательств, которые свидетельствовали о наличии у него оснований для перерасчета пенсии, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии истца согласно его трудовому стажу в период работы с 10.11.1970 по 31.12.2001, о восстановлении права истца на получение страховой пенсии согласно выслуге лет путем перерасчете и обязании ответчика на основе перерасчете начислить ему недополученную пенсию за предыдущие годы с 2014 года по 2024 год, следует отказать.
Правомерность вынесения решений об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом установленных судом обстоятельств очевидна, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требовании искового заявления ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии согласно трудовому стажу – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 02 апреля 2025 года.
Судья Чехутская Н.П.