Дело №
УИД 22RS0№-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бийский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего: Иванниковой О.И.,
при секретаре: ФИО5,
с участием истца ФИО3, его представителя ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ГУ-ОПФР по АК), в котором с учетом уточнения заявленных требований (л.д. 212-217) просит: возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1 в тяжелых условиях труда по Списку № по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-бригадира в ООО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Бийскстрой-Сантехмонтаж»; включить в страховой стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности прораба в ООО «Бийскстрой-Сантехмонтаж»; признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ГУ-ОПФР по АК обязанность произвести истцу начисление досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В обоснование заявленных требований ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-ОПФР по АК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возраст ФИО1 составил 56 лет, продолжительность специального стажа работы должна составлять не менее 10 лет.
Решением ГУ-ОПФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом, установлен специальный стаж работы 08 лет 07 месяцев 11 дней, ИПК - более 23,4, страховой стаж – более 25 лет.
С данным решением истец не согласен в части невключения в специальный и страховой стаж спорных периодов его работы в ООО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ», ООО «Бийскстрой-Сантехмонтаж». Стаж работы в тяжелых условиях труда и занятость ФИО1 в спорные периоды выполнением строительных и монтажных работ подтверждается записями, внесенными в трудовую книжку истца, архивными справками, карточками формы Т2, а также уточняющей характер и условия труда справкой от ДД.ММ.ГГГГ. При условии включения спорных периодов работы ФИО1 в специальный стаж его продолжительность составит 12 лет 11 месяцев 05 дней, указанного стажа достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.
Истец дополнительно пояснил, что в период его работы в ООО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ» и у его правопредшественников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был занят в строительной бригаде, выполнял дополнительные трудовые функции бригадира и не был освобожден от своей основной работы по профессии мастера - прораба. Деятельность предприятия состояла в монтаже санитарно-технических установок (отопление, водоснабжение, канализация) при строительстве объектов жилищного фонда, соцкультбыта.
Ответчик ГУ-ОПФР по АК о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
В отзыве на иск (л.д. 62-63) представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, ссылаясь на основания, аналогичные основаниям, указанным в оспариваемом решении об отказе в назначении пенсии.
Выслушав истца и его представителя, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ОПФР по АК с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховых пенсиях (л.д. 66-68).
Решением ГУ-ОПФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховых пенсиях из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом установлен специальный стаж работы по Списку № 2 от 1991 года – 08 лет 07 месяцев 11 дней, страховой стаж – более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент – более 23,4 (л.д. 29-31).
В специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года не включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера-бригадира АО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ» согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п. 11 Разъяснения №, утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как рабочие, в случаях: когда их профессия прямо предусмотрена в Списках; когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии. Указанное наименование должности не предусмотрено Списком льготных профессий от 1991 года. Работа в качестве неосвобожденного бригадира документально не подтверждена. Сведения о том, что ФИО1 был занят выполнением строительных, монтажных работ в строительной организации, на строительном участке отсутствуют. Согласно архивным документам имеются сведения о фактически отработанном времени: в 1996 году - 01 месяц 01 день, в 1997 году - 08 месяцев 20 дней, в 1998-1999 годах сведений не имеется. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпусках без сохранения заработной платы.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве прораба в ООО «Бийскстрой-Сантехмонтаж» не включен в специальный стаж, так как согласно сведениям ИЛС период работы подтвержден общими условиями труда, сведения сданы своевременно, уточняющая справка предприятия не представлена;
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве прораба в ООО «Бийскстрой-Сантехмонтаж» не включен в специальный и страховой стаж, поскольку в сведениях ИЛС данные о работе отсутствуют.
Разрешая требования истца о включении в специальный и страховой стаж его работы спорных периодов, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее про тексту – Закон о трудовых пенсиях в РФ), действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Закона (для женщин – 55 лет, мужчин – 60 лет), мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия мужчинам назначается с понижением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона страховых пенсиях»).
При досрочном назначении пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется постановление СМ СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, Списки производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действующие до 01 января 1992 года, а также Списки производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Так, постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утверждены Списки производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).
Списком № 2 от 1956 года разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» подразделом «б» предусмотрены инженерно-технические работники: мастера (десятники) и прорабы.
В Списке № 2 от 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделе «б» предусмотрены руководители и специалисты: мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419); производители работ (позиция 22900006-24441).
Из копии трудовой книжки на имя истца (л.д. 13-28)) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен мастером участка в строительно-производственном управлении «САНТЕХМОНТАЖ»; ДД.ММ.ГГГГ СПУ «САНТЕХМОНТАЖ» переименовано в акционерное общество «САНТЕХМОНТАЖ»; ДД.ММ.ГГГГ АО «САНТЕХМОНТАЖ» переименовано в АО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ»; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен прорабом участка строительства; ДД.ММ.ГГГГ АО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ» переименовано в ООО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в ООО «Бийскстрой-сантехэнергомонтаж» на должность прораба, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию).
В то же время согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С- 5460 (л.д. 107-112) в период работы истца в ООО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ» и у его правопредшественников ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-Л был переведен мастером ЦЗМ, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен прорабом на участок строительства на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был назначен на должность мастера-бригадира.
Аналогичная информация содержится в ответе на запрос суда – архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-6313 (л.д. 167-173).
Указанная информация содержится также в архивных копиях приказов (л.д. 184, 185-186, 188, 189).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее по тексту – Порядок в соответствующем падеже).
Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО1 в системе ОПС – ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При этом согласно Разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 (п. 5) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
В соответствии с п. 11 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях: а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках; б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.
Как следует из обстоятельств, указанных в исковом заявлении, и объяснений истца, в период его работы в ООО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ» и у правопредшественников работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был занят в строительной бригаде, выполнял дополнительные трудовые функции бригадира и не был освобожден от своей основной работы по профессии мастера-прораба.ДД.ММ.ГГГГ правопреемником ООО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ» - ЗАО «Сибирская компания» в лице конкурсного управляющего на имя ФИО1 была выдана справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе (л.д. 87-88), согласно которой стаж работы ФИО1, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, составляет 09 лет 03 месяца 23 дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании приказов, штатных расписаний за 1990-1999 годы, платежных ведомостей за 1990-1999 годы, должностной инструкции за 1990-1999 годы, учетной карточки формы Т2.
Оснований ставить под сомнение сведения, изложенные в уточняющей особый характер и условия труда справке от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает.
Учитывая изложенное, суд находит обоснованным возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № от 1991 года, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ», исключив периоды нахождения ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Придя к указанному выводу, суд учитывал показания допрошенных при разрешении настоящего спора в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, согласно пояснениям которых в период с 1996 по 1999 год ФИО1 был занят в строительной бригаде, выполнял дополнительные трудовые функции бригадира и не был освобожден от своей основной работы по профессии мастера - прораба.
У суда нет оснований подвергать сомнению показания данных свидетелей, факт совместной работы которых в спорные периоды подтверждается копиями их трудовых книжек.
В оспариваемом решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, в отзыве на иск содержится довод о том, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-5460 в 1996 году ФИО1 отработано 01 месяц 01 день, в 1997 году – 08 месяцев 20 дней, в 1998 – 1999 годах сведений о фактически отработанном времени не имеется, а потому включение данных периодов в специальный стаж в календарном порядке необоснованно.
Порядок исчисления периодов работы, включаемых в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, по фактически отработанному времени (п. 6 Правил № 516) предусмотрен для периодов работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периодов работ, определяемых Минтрудом России по согласованию с ПФР или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно. При этом Правилами № 516 не предоставлена возможность органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, самостоятельно относить конкретную работу к работе, периоды занятости которой могут исчисляться по фактически отработанному времени.
Так, согласно п. 6 Правил № 516 по фактически отработанному времени периоды соответствующей работы могут исчисляться: - работникам, занятым на работах, для которых предусмотрена возможность исчисления стажа по фактически отработанному времени списками, с учетом которых определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Так, Списком № 2 (раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием», подраздел 5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 109 нейтронов в секунду и более») предусмотрены рабочие и специалисты, занятые ремонтом оборудования (за фактически отработанное время); - работникам, которые постоянно выполняют работы на одном рабочем месте, но в связи с временной экономической ситуацией (сокращение объемов производства) вынуждены работать в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня (работники специализированных ремонтных организаций).
Во всех случаях исчисления периодов соответствующих видов работ по фактически отработанному времени учету подлежат только полные рабочие дни, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию и периоды временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, выходные и праздничные дни в стаж на соответствующих видах работ не включаются.
Учитывая отсутствие приказа работодателя о переходе ООО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ» (либо его отдельного структурного подразделения) на режим неполного рабочего времени в связи с сокращением объемов производства к периоду работы ФИО1 на указанном предприятии не может применяться порядок исчисления стажа по фактически отработанному времени.
Если работа, предусмотренная Списком № 2, выполнялась непостоянно и (или) неполный рабочий день (менее 80 % рабочего времени), то на основании Правил № 516 периоды такой работы не включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Оценив представленные доказательства в совокупности, показания допрошенных в при разрешении спора свидетелей, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом ФИО1 работы в тяжелых условиях с постоянной занятостью в течение года.
С учетом изложенного, периоды работы ФИО1 в ООО «СИБСАНТЕХМОНТАЖ» подлежат исчислению в календарном порядке.
Сведений о том, что ФИО1 находился в отпусках без содержания, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), об исправительных работах, о прогулах, простоях не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются записями в личной карточке, представленной архивным отделом администрации г. Бийска, и архивной справкой о начисленной заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № С-5460.
При этом, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-6315 (л.д. 177-179) в период 1996-1999 годов ФИО1 ежемесячно начислялась заработная плата, что подтверждает доводы стороны истца о полной занятости в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Конституцией РФ гарантировано право на реализацию пенсионных прав граждан.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом указанных положений закона суд полагает, что истцом представлены достаточные относимые и допустимые доказательства в подтверждение заявленных требований, позволяющие включить в специальный стаж работы ФИО1 в тяжелых условиях труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вывод об обратном ограничит права ФИО1 на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам и не может быть оправдан ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В то же время суд не усматривает оснований для включения в специальный и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Бийскстрой-Сантехэнергомонтаж» (указание истцом в исковом заявлении наименования работодателя как ООО «Бийскстрой-Сантехмонтаж» суд расценивает технической ошибкой).
Согласно сведениям ИЛС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ФИО1 в качестве прораба в ООО «Бийскстрой-Сантехэнергомонтаж» не включен в специальный стаж, так как подтвержден общими условиями труда, сведения сданы своевременно, уточняющая справка предприятия не представлена. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в качестве прораба в ООО «Бийскстрой-Сантехэнергомонтаж» не включен в специальный и страховой стаж, поскольку в сведениях ИЛС данные о работе отсутствуют.
П. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из ст. 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 – 3).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования).
Исходя из положений п.п. 10.1 п. 2 ст. 6 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице в числе прочего сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования).
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.
Таким образом, по общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, а потому включение в специальный и страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж – периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бийскстрой-Сантехэнергомонтаж» в отсутствие иных доказательств, подтверждающих обоснованность включения указанных спорных периодов в специальный и страховой стаж, не является обоснованным, данное требование истца подлежит отклонению.
В силу п.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При суммировании подлежащих включению в специальный стаж истца периодов работы (установленного пенсионным органом – 08 лет 07 месяцев 11 дней и судом - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж истца по Списку № 2 по состоянию на дату достижения им возраста 56 лет составит более 10 лет, а потому на ответчика следует возложить обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ взысканию с ГУ-ОПФР по АК в пользу истца подлежат судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, несение которых подтверждено квитанцией (л.д. 3).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Возложить на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 ФИО16 (паспорт №) в тяжелых условиях труда по Списку № 2 по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «СИБСАНТЕХМОНТАЖ» и назначить ФИО1 ФИО17 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН №) в пользу ФИО1 ФИО18 (паспорт <...>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Иванникова О.И.