Дело №
73RS0002-01-2025-004751-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2025 года город Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Трофимовой Н.Г.,
при помощнике судьи Силантьевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в интересах застрахованных лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
ФИО4 Н О В И Л:
Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту – ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с иском в интересах застрахованного лица к индивидуальному предпринимателю о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. В обоснование иска указав, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОСФР по <адрес>. Страхователем индивидуальным предпринимателем ФИО2 в нарушение Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н в ОСФР не представлены сведения в отношении ФИО1 по форме СЗВ-М с кадровым мероприятием «Дополнительные сведения» с соответствующим кодом выполняемой функции, по форме «СЗВ-Корр» с типом сведений «особая» за 2002, 2003 год по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п. Страхователем до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты на застрахованное лицо не представлено. Просили обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 представить в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 по форме СЗВ-КОРР с типом сведений «особая» за 2002, 2003 по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № п.
Представитель истца ОСФР России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался, причин неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу п. п. 1 - 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением. Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик (органы Пенсионного фонда) имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» за периоды 2002, 2003 года страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
В соответствии с пп. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» указанные выше сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного Фонда Российской Федерации, страхователя и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Указанные сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № п (с ДД.ММ.ГГГГ - Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ №).
В судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ из Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>.
Также из материалов гражданского дела следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирован в качестве страхователя (работодателя) в ОСФР России по <адрес>.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, а также физические лица.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
В силу ст. 8.1 ФЗ №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 10 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», Постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п, страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях: 1) приема на работу; 2) переводов на другую постоянную работу; 3) увольнения; 4) подачи зарегистрированными лицами заявления о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации; 5) либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество;3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Указанные сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: по форме СВЗ-М.
При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и 2003 года у данного страхователя.
Страхователем ИП ФИО2 в нарушение Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н в ОСФР не представлены сведения в отношении ФИО1 по форме «СЗВ-КОРР» с типом сведений «особая» за 2002, 2003 года по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № п.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР в адрес страхователя направлены уведомления об устранении ошибок (несоответствий). Однако, страхователем не представлены в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени сведения не были предоставлены.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).
Данные доводы истца ответчиком не оспорены и не опровергнуты, доказательств представления надлежащим образом оформленных отчетных документов ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду также не представлено.
Непредставление сведений о трудовой деятельности влечет как нарушение прав истца на осуществление контроля за правильностью предоставления сведений необходимых для государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, так и нарушение прав застрахованных лиц.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.194-199,233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП №, ИНН <***>, СНИЛС <***>) представить в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования России по <адрес> индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР с типом сведений «Особая» за 2002, 2003 гг. по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № п.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Г. Трофимова
Мотивированное решение изготовлено – 23.09.2025 года.