Дело № 2-1-217/2023

УИД 73RS0009-01-2023-000210-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун Ульяновской области 18 апреля 2023 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лобиной Н.В.,

при секретаре Коноваловой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе к муниципальному унитарному предприятию «Живая вода» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства и принятии мер по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Живая вода» (МУП «Живая вода») о признании незаконным бездействия по непринятию мер по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства и принятии мер по устранению нарушений. В обоснование своих требований истец указал, что водоснабжение на территории муниципального образования Вальдиватское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области осуществляется муниципальным унитарным предприятием «Живая вода» из 4-х источников водоснабжения. На административной территории МО «Вальдиватское сельское поселение» имеются следующие водопроводные сооружения: с. Потьма – водопроводная сеть, 1 башня Рожновского, один каптированный родник, с. Вальдиватское – водопроводная сеть, башня Рожновского, один каптированный родник, с. Большая Кандарать – водопроводная сеть, 1 башня Рожновского, два каптированных родника, с. Усть-Урень – водопроводная сеть, один накопительный резервуар, один каптированный родник. Согласно ст. 77 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10. В соответствии с п. 3 Правил осуществления производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическим отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека, в том числе ее температуры, при централизованном водоснабжении и включает в себя: а) отбор проб воды; б) проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям; в) контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по Ульяновской области в полномочия Управления входит осуществление государственного надзора за соблюдением организациями требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В результате проведенной Управлением проверки в отношении МУП «Живая вода» в период с 15.05.2022 по 26.05.2022 было установлено, что в данной водоснабжающей организацией не разработана рабочая программа производственного контроля качества воды, не осуществляется производственный контроль качества питьевой воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети. 07.03.2023 на основании письменного запроса из МУП «Живая вода» получена документированная информация об отсутствии в настоящее время в данной организации программы производственного контроля питьевой воды (отбор проб воды и лабораторные исследования и испытания на соответствие воды установленным требованиям не проводились), что является нарушением п. 77 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды. Управление Роспотребнадзора полагает, что ответчиком не предпринимается достаточных мер по обеспечению соблюдения п. 77 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, так как ответчиком до настоящего времени не разработана программа производственного контроля качества питьевой воды и не осуществляется производственный контроль, в том числе путем отбора проб воды и проведения лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям. Невыполнение указанных требований санитарного законодательства влияет на безопасность окружающей среды, а также нарушает права граждан на охрану здоровья. На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие МУП «Живая вода», выразившееся в невыполнении требований п. 77 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при осуществлении водоснабжения с. Вальдиватское, с. Большая Кандарать, с. Потьма, с. Усть-Урень МО «Вальдиватское сельское поселение» Карсунского района Ульяновской области; обязать МУП «Живая вода» в срок в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение требований п. 77 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно разработать программу производственного контроля качества воды, при осуществлении водоснабжения и эксплуатации систем водоснабжения с. Вальдиватское, с. Большая Кандарать, с. Потьма, с. Усть-Урень МО «Вальдиватское сельское поселение» Карсунского района Ульяновской области, осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды, в том числе путем отбора проб воды и проведения лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям..

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что программа производственного контроля находится в разработке.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе к муниципальному унитарному предприятию «Живая вода» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства и принятии мер по устранению нарушений удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия «Живая вода», выразившееся в невыполнении требований п. 77 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при осуществлении водоснабжения сел Вальдиватское, Большая Кандарать, Потьма, Усть-Урень МО «Вальдиватское сельское поселение» Карсунского района Ульяновской области.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Живая вода» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение требований п. 77 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно разработать программу производственного контроля качества воды, при осуществлении водоснабжения и эксплуатации систем водоснабжения сел Вальдиватское, Большая Кандарать, Потьма, Усть-Урень МО «Вальдиватское сельское поселение» Карсунского района Ульяновской области, осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды, в том числе путем отбора проб воды и проведения лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Лобина

Решение в окончательной форме

принято 20.04.2023