Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ Р.Ф..
22 сентября 2022
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,
при помощнике судьи Козловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 98 Военного прокурора гарнизона, войсковая часть 30642, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Министерству обороны РФ, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>», войсковой части 28289 о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, с учетом уточнений просил: обязать ФКУ «УФО» по <адрес> и <адрес>» до определения стоимости и отражения ограждение на балансовых счетах учесть ограждение на забалансовом счету до ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФКУ «УФО» по <адрес> и <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ учесть ограждение казарменно-жилищного фонда восковой части 28289 на балансовых счетах учреждения.
Свои требования истец мотивировал следующим: 98 военной прокуратурой гарнизона, войсковой частью 30642 проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности и сохранности государственной собственности в войсковой части 28289, в ходе которой выявлены нарушения. Результаты проверки свидетельствуют о невозможности командования войсковой части 28289 надлежащим образом обеспечить проведение мероприятий по противодействию терроризму. Вопреки требованиям законодательства, право собственности на ограждение территории войсковой части 28289 не оформлялось, указанное имущество на праве оперативного управления и бюджетном учете ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ» не состоит. Непринятие мер по регистрации права собственности на ограждение воинской части влечет за собой невозможность производства его ремонта и приведения в соответствие с требованиями действующих ведомственных приказов и федерального законодательства. Проведенным с привлечением должностных лиц войсковой части 28289 осмотром ограждения войсковой части 28289 установлено, что оно не соответствует требованиям приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Руководства по противодействию терроризму в Вооруженных Силах РФ», в части касающейся установления ограждения на фундамент высотой не менее 0,5 м., с заглублением в грунт не менее 0,3 м. и выполнения фундамента в виде железобетонного цоколя. В связи с имеющимися нарушениями целостности и устойчивости ограждения, ответственные воинские должностные лица, в том числе подразделения антитеррора, предназначенное для непосредственного пресечения (предотвращения) террористических актов, направленных против военнослужащих и объектов указанной воинской части, надлежащим образом обеспечить охрану и антитеррористическую защищенность территории воинской части не могут. Длительное неприятие мер по регистрации права собственности и постановке ограждение войсковой части 28289 на балансовый учет Минобороны России может повлечь нарушение имущественных прав военного ведомства в виде утраты имеющего материальную ценность ограждения.
В судебное заседание представитель истца ФИО1 явился, исковое заявление с учетом его уточнений поддержал в полном объеме, дал суду пояснения, аналогичные установочной части решения суда.
Представитель ответчика войсковой части 28289 ФИО2 в суд явился, возражал против удовлетворения иска по доводам письменных возражений.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в суд не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика ФКУ «УФО по <адрес> и <адрес>» Министерства обороны России в суд не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на исковое заявление, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика войсковой части 28289, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика войсковой части 28289, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу п. 12. ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ воинские части входят в общий состав Вооруженных сил РФ, а п. 1 ст. 26 определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.
Пунктом 31 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного приказом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что Минобороны России является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него полномочий.
Судом установлено, что согласно выписке из приказа командира войсковой части 28289 от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на бухгалтерский учет материальных средств», в соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации имущества и обязательств в Вооруженных Силах РФ», начальнику инженерно-технической службы приказано организовать постановку на бухгалтерский учет материальное средство - ограждение казарменно-жилищного фонда, стоимостью 327 900 руб. 23 коп. в количестве 1 шт.
Как следует из акта № оценки ограждения казарменно-жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия установила, что оно состоит из 25 (двадцати пяти) штук железобетонного забора (алмазная грань) стоимостью 10 666 руб. 67 коп. за единицу и 44 (сорока четырех) штук железобетонного столба стоимостью 1 391 руб. 67 коп. за единицу. Согласно акту оценки стоимость ограждения казарменно-жилищного фонда составляет 327 900 руб. 23 коп.
По инвентаризационной описи (сличительной ведомости) № по объектам нефинансовых активов на ДД.ММ.ГГГГ к началу проведения инвентаризации все документы, относящиеся к приходу или расходу ценностей, сданы в бухгалтерию и никаких неоприходованных или списанных в расход ценностей не имеется.
Таким образом, вопреки требованиям законодательства, на ограждение территории войсковой части 28289 право собственности не оформлялось, на праве оперативного управления и бюджетном учете ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ» не состоит.
Непринятие мер по постановке ограждения войсковой части 28289 на балансовый учет Минобороны России и регистрации права собственности влечет за собой невозможность производства его ремонта и приведения в соответствие с требованиями действующих ведомственных приказов и федерального законодательства, а также нарушение имущественных прав военного ведомства в виде утраты имеющего материальную ценность ограждения.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания ФКУ «УФО по <адрес> и <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ учесть ограждение казарменно-жилищного фонда войсковой части 28289 на балансовых счетах учреждения.
Исковые требования об обязании ФКУ «УФО» по <адрес> и <адрес>» до определения стоимости и отражения ограждение на балансовых счетах учесть ограждение на забалансовом счету до ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат, поскольку стоимость ограждения казарменно-жилищного фонда войсковой части 28289 установлена соответствующим актом оценки, и составляет 327 900 руб. 23 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск 98 военного прокурора гарнизона, войсковая часть 30642, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Министерству обороны РФ, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>», войсковой части 28289 о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить частично.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ учесть ограждение казарменно-жилищного фонда войсковой части 28289 на балансовых счетах учреждения.
В удовлетворении иска 98 военного прокурора гарнизона, войсковая часть 30642, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Министерству обороны РФ, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>», войсковой части 28289 о понуждении к совершению определенных действий в большем размере, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено представление прокурора в Московский областной суд, через Ногинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: