Решение по делу № 2-2407/2023 от 05.07.2023 - о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность, заключении договора социального найма.

86RS0001-01-2023-002365-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска ФИО2, действующего на основании доверенности от 20.12.2022 года №34,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-2407/2023 по исковому заявлению ФИО1 действующей в интересах ФИО3 к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность, заключении договора социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчикам Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность, заключении договора социального найма, действуя в интересах ФИО3.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является собственником жилого помещения – <...> на основании договора приватизации жилого дома (квартиры) от 13.05.2013 года. В жилом помещении фактически проживают и зарегистрированы ФИО3, ФИО1, ФИО4. Истец обращалась в жилищное управление Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска с вопросом о принятии квартиры в муниципальную собственность, заключении договора социального найма, с включением как члена семьи, однако, получила мотивированный отказ о том, что распоряжением администрации города Ханты-Мансийска от 06.07.2017 года многоквартирный дом по ул.Мира, д.100 в г.Ханты-Мансийске признана аварийным и подлежащим сносу, поэтому рассмотреть вопрос о передаче в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения и заключении договора социального найма на жилое помещение не представляется возможным. Истец вынуждена обратиться в суд, поскольку спорная квартира является для ФИО3 единственным местом проживания, иных жилых помещений у нее не имеется. В связи с чем, истец просит обязать Администрацию города Ханты-Мансийска (ИНН <***>) и Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска принять от ФИО1, действующей в интересах ФИО3 в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>. Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска заключить с ФИО1 действующей в интересах ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом №100, квартира №6, включив в члены семьи нанимателя ФИО1 (мать нанимателя), ФИО4 (бабушку нанимателя).

Представитель ответчика Администрации города Ханты-Мансийска, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, на основании договора приватизации жилого дома (квартиры) от 13.05.2013 № 9318-108/13 квартира № 6, расположенная по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 является собственником кваритиры, назначение: жилое, общей площадью 26,3 кв.м (Свидетельство о государственной регистрации права серия 86-АВ номер 658531 от 06.07.2013 года).

16 марта 2023 года ФИО1 обратилась в Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска с заявлением о (расприватизации) передаче в муниципальную собственность квартиры №6 в доме 100 по ул. Мира в г. Ханты-Мансийске.

Сообщением №22-Исх-2509 от 27.03.2023 года Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, ФИО1 постановлена в известность, что в соответствии с распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 06.07.2017 года №110-р многоквартирный жилой дом №100 по ул. Мира в г. Ханты-Мансийске признан аварийным и подлежащим сносу.

Основанием для отказа в названном сообщении ответчика указано, что в соответствии с пунктом 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма жилых помещений подлежат расторжению, поэтому, рассмотреть вопрос о передаче в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения и заключении договора социального найма на жилое помещение не представляется возможным.

Согласно статье 20 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», «граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований».

Доказательств наличия у истца, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 иных объектов недвижимости ответчиками суду не представлено.

В силу положений статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, приватизировавших жилые помещения передать принадлежащие им жилые помещения в муниципальную собственность, а на органы местного самоуправления возложена обязанность по принятию указанных жилых помещений в собственность и заключению договоров социального найма, обязательства сторон договора приватизации подлежат прекращению.

Названные положения статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», как и статьи 20 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не содержат обязательных требований и указаний, по каким мотивам, причинам может быть передано жилое помещение в собственность муниципальных образований, следовательно, мотивы и причины передачи жилого помещения в муниципальную собственность правового значения не имеют. Вместе с тем, законодательством не предусмотрены основания для отказа в принятии органами государственной власти, органами местного самоуправления жилых помещений, передаваемых гражданами в муниципальную собственность.

При принятии решения по настоящему спору, судом учтено, что названные положения статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», как и статьи 20 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» устанавливают право гражданина на передачу жилого помещения и безусловную обязанность органов местного самоуправления принять квартиру. Доводы ответчиков об аварийности жилого дома не имеют правового значения.

С учетом вышеуказанных норм, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцы вправе были реализовать свое право на передачу принадлежащего им жилого помещения, являющегося единственным местом жительства и свободного от обязательств, в муниципальную собственность, а Администрация города Ханты-Мансийска и Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска обязаны были принять указанное помещение в собственность и заключить с истцом договор социального найма.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Поскольку спорное жилое помещение не предоставляется ответчику впервые, а имеет место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения, то правовые нормы о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.

Согласно пункта 12 статьи 6 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от 25.11.2011 года №131, Администрация города осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, в том числе принимает решения о принятии в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений.

Как указано в статье 7 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от 25.11.2011 года №131, Департамент муниципальной собственности осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, в том числе в осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 5 статьи 7) и обеспечивает принятие в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений (пункт 9 статьи 7).

Нарушенное право истца в интересах несовершеннолетней дочери подлежит восстановлению путем возложения обязанности на Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска принять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> и заключить с ФИО1 действующей в интересах ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом №100, квартира №6, включив в члены семьи нанимателя ФИО1 (мать нанимателя), ФИО4 (бабушку нанимателя).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 действующей в интересах ФИО3 к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность, заключении договора социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию города Ханты-Мансийска (№) и Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска (№ принять от ФИО1 ( №) действующей в интересах ФИО3 в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>.

Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска заключить с ФИО1 действующей в интересах ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом №100, квартира №6, включив в члены семьи нанимателя ФИО1 (мать нанимателя), ФИО4 (бабушку нанимателя).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 10 июля 2023 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко