38RS0035-01-2022-006754-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Варгас О.В.,

при секретаре Дулмажаповой Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» о перерасчете задолженности,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований указано, что ООО «Южное управление ЖКС» является управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: Адрес.

Истец является нанимателем жилого помещения – Адрес указанном доме на основании договора социального найма. В квартире зарегистрировано четверо жильцов.

Истец считает, что ООО «Южное управление ЖКС» в нарушение требований жилищного и гражданского законодательства РФ регулярно допускает неправильное (завышенное) начисление платы за содержание жилья, не в полной мере отвечает на его обращения. Своими действиями по завышению платы ответчик лишает истца права вносить плату за содержание жилья в размере, предусмотренном законом. Кроме того, ответчик осуществляет неправомерное начисление пеней за несвоевременное погашение задолженности.

У ФИО2 отсутствуют достоверные сведения о размере платы, подлежащей внесению. Истец обращался в управляющую организацию с вопросом о разъяснении образования размера платы за жилое помещение, расписав помесячно сумму задолженности, однако, понятного ему ответа не получил. Периодически истцу поступают телефонные звонки с требованием оплаты задолженности в размере более двухсот тысяч рублей.

Кроме того, в силу наличия у ФИО2 инвалидности II группы, ему предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов. Вместе с тем, истцу неизвестно, применяются ли ответчиком установленные законом льготы при начислении платежей.

Гражданским кодексом РФ установлен трехлетний срок исковой давности, что не учитывается управляющей организацией при расчете задолженности по коммунальным платежам, вследствие чего ответчик предъявляет истцу требования, начиная с 01.01.2008, то есть за пределами срока исковой давности.

Вместе с тем, истцом ежемесячно вносилась плата за коммунальные услуги за предшествующие три года, однако, ООО «Южное управление ЖКС» незаконно осуществляет начисление задолженности и пеней за период с 01.01.2008 по настоящее время, тогда как гражданским законодательством установлено, что при внесении должником недостаточной суммы для погашения задолженности в полном объеме, считается оплаченной та задолженность, которую указал должник.

Истец, с учетом уточнений исковых требований, просит суд произвести перерасчет задолженности по коммунальным платежам за содержание жилья и ресурсоснабжающим организациям за жилое помещение по адресу: Адрес, с учетом сроков исковой давности.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Представила отзыв на исковое заявление, в котором отразила правовую позицию по делу.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 60, ч. 2 ст. 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Пунктом 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ установлена обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Размер платы за предоставляемые коммунальные услуги определяется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – из нормативов потребления коммунальной услуги (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (ч. 2 ст. 156 ЖК РФ).

Потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ст. 319.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: Адрес, на основании ордера №, выданного 23.07.1974 Исполнительным комитетом Адрес Совета депутатов трудящихся.

Из искового заявления, а также платежных документов следует, что по указанному адресу зарегистрировано 4 человек.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска от 13.06.2017 с истца, а также членов его семьи – ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в солидарном порядке взыскана задолженность за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт жилого помещения по адресу: Адрес, за период с 01.07.2013 по 30.04.2017 в размере 235 916,27 руб.

Из представленного ответчиком расчета задолженности следует, что в период с 01.01.2008 по 01.02.2023 истцом производились платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, однако, обязанность по внесению оплаты исполнялась им нерегулярно и не в полном объеме, что привело к образованию задолженности.

Исковой давностью в соответствии со статьей 195 ГК РФ признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. То есть время, с истечением которого погашается возможность осуществления нарушенного гражданского права при помощи подачи искового заявления.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

По смыслу приведенных норм права срок исковой давности является периодом, в течение которого подлежит защите нарушенное право истца, а о пропуске истцом срока исковой давности вправе заявить противная сторона, то есть ответчик.

Поскольку предметом настоящего спора является требование истца ФИО2 о перерасчете задолженности по коммунальным платежам, а не требования ООО «Южное управление ЖКС» о взыскании задолженности, в данном случае положения закона о сроке исковой давности применению не подлежат, доводы истца основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды имеют право на получение денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

Частью 1 ст. 160 ЖК РФ предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

По смыслу ст. 160 ЖК РФ, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3 статьи 160 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила N 354).

Подпунктом "и" пункта 69 Правил N 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг указывать в платежном документе сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок, но только до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме.

В силу пункта 77 Правил N 354 в случае если потребителю, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется компенсация расходов по оплате коммунальных услуг или субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо в отношении которого применяются иные меры социальной поддержки в денежной форме, размер платы за коммунальные услуги уменьшению не подлежит и уплачивается в полном объеме.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 861 утверждены Правила предоставления субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

При этом пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливаются формы предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Скидка не ниже 50 процентов на оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), на которую имеют право инвалиды в соответствии с частью 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", реализуется путем предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг органами государственной власти субъектов Российской Федерации; форма их предоставления определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2, 5 ст. 3 Закона Иркутской области от 29.06.2009 N 37/3-оз "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области" меры социальной поддержки предоставляются в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация).

Предоставление компенсации осуществляется уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области в соответствии с настоящим Законом и нормативным правовым актом уполномоченного органа о порядке организации предоставления компенсации на основании заявления о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поданного гражданином или его представителем.

В заявлении указываются сведения о членах семьи гражданина, проживающих совместно с ним, а также сведения об иных лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) гражданина. Гражданин или его представитель подтверждает своей подписью достоверность указанных в заявлении сведений.

Выплата компенсации осуществляется путем зачисления денежных средств на счет гражданина, открытый в банке или иной кредитной организации, либо через организации федеральной почтовой связи или иные организации, осуществляющие доставку компенсации. Способ выплаты указывается гражданином или его представителем в заявлении.

Таким образом, на территории Иркутской области установлено предоставление меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе инвалидам, в форме выплаты денежной компенсации.

Истец ФИО2 с 14.07.2009 является инвалидом второй группы бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ №.

Учитывая, что на территории Иркутской области для отдельной категории граждан установлена денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также принимая во внимание, что в платежных документах в силу подпункта "и" пункта 69одпункта "и" пункта 69 Правил N 354 отсутствуют сведения о предоставлении истцу льгот на оплату коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что истец не лишен права на получение социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме.

При этом, предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных платежей осуществляется на основании заявления заинтересованного лица и предусматривает представление документов, подтверждающих, что заявитель имеет право на ту или иную меру социальной поддержки и не может носить ретроспективный характер.

Кроме того, в связи с предоставлением отдельным категориям граждан социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, в силу пункта 77 Правил N 354 размер платы за коммунальные услуги уменьшению не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для произведения перерасчета, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к ООО «Южное управление ЖКС» о перерасчете задолженности по оплате за жилое помещение по адресу Адрес, с учетом сроков исковой давности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое лица, участвующие в деле, и представители могут получить 12.04.2023.

Судья: О.В. Варгас