Дело № 2а-4677/2023 изготовлено 07.11.2023 года

УИД 76RS0016-01-2023-004852-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Сивановой К.В.,

при секретаре Киселевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад № 107» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Заместитель прокурора Дзержинского района г. Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад № 107», в котором истец просил обязать ответчика в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, отраженные в предписании Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Дзержинского района г. Ярославля Рябцев М.Д. поддержал исковые требования.

Представители ответчика МДОУ «Детский сад №», заинтересованного лица Департамента образования мэрии <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. МДОУ «Детский сад №» предоставлены письменные пояснения, согласно которым учреждением указано, что частично устранены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, отраженные в предписании Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также просили продлить срок устранения невыполненных пунктов предписания до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее-Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Закона №273-ФЗ создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья относится к компетенции образовательной организации.

На основании требований п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, а также соблюдать их права и свободы.

В силу ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе, за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 установлены санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

В МДОУ «Детский сад №» выявлены нарушения установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, отраженные в предписании Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Образовательная организация самостоятельно несет обязанность по принятию мер к устранению данных нарушений. Указанные недостатки нарушают права детей, педагогического и технического персонала, а также иных лиц, посещающих Учреждение.

Административным ответчиком частично устранены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, отраженные в предписании Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в следующем:

обеспечить прохождение всеми сотрудниками вакцинации против Covid-19 или иметь медицинские отводы;

восстановить и обеспечить освещение территории учреждения наружным электрическим освещением, по периметру столбами со светильниками, которые были предусмотрены по проекту;

вывести весь скопившийся мусор у хоз. блока на территории учреждения;

провести ремонт покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, где имеется нарушение целостности асфальтового покрытия;

обеспечить воспитанников мебелью в группах "Березка" и "Ромашка" в соответствии с их ростом и возрастом;

обеспечить покрытие мебели, допускающую проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств (в приемной ясельной группе "Белочка" одна из банкеток имеет повреждение дерматинового покрытия);

обеспечить сиденьями все унитазы во всех группах и обеспечить хранение бумажных накладок на унитазы;

выполнить ремонтные работы по демонтажу арки (один тамбур отремонтирован - выход 1; два тамбура демонтированы - выход 2 и 4; один тамбур подлежит ремонту – выход 3), ремонтные работы по демонтажу арки закончены;

провести замену остекления окон, где имеются трещины и иное нарушение целостности стекла;

проводить смену песка в соответствии с санитарными требованиями в весенний период.

Вместе с тем, административным ответчиком не устранены следующие нарушения, в том числе в части:

оборудовать спортивную площадку (на момент проверки асфальтовое покрытие имеет нарушение целостности покрытия: трещины и неровности) ровным полимерным или натуральным покрытием;

провести замену напольного покрытия, которое имеет дефекты и повреждения: в игровой и буфетной группы "Елочка", в коридоре при входе в приемную группы "Малинка", пол в приемной группы "Зайчата", пол в буфетной группы "Медвежонок";

провести косметический ремонт стен и потолков в помещениях, имеющие дефекты и повреждения;

оборудовать теневыми навесами 3 прогулочные площадки.

Таким образом, неисполнение санитарно-эпидемиологического законодательства влечет нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Указанные выше недостатки ответчиком до настоящего времени не устранены, что влечет удовлетворение требований истца в части не устранения административным ответчиком нарушений, выявленных в предписании Управления Роспотребнадзора по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер выявленных нарушений, комплекс мероприятий, которые необходимо провести для их устранения, степень трудоемкости выполнения данных действий, принимая во внимание то, что для исполнения решения суда необходимо выделение бюджетных денежных средств, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать спортивную площадку ровным полимерным или натуральным покрытием; провести замену напольного покрытия, имеющее дефекты и повреждения в игровой и буфетной группы "Елочка", в коридоре при входе в приемную группы "Малинка", в приемной группы "Зайчата", в буфетной группы "Медвежонок"; оборудовать теневыми навесами три прогулочные площадки; провести косметический ремонт стен и потолка в помещениях для стирки белья, тамбура (выход №), в игровой группы "Елочка"; произвести косметический ремонт отделки потолка и окна на лестничной клетке групп "Одуванчик", "Пчелка"; произвести косметический ремонт в туалете в группе "Одуванчик" (отсутствует частично кафельная плитка); провести косметический ремонт стен в игровой группы "Малинка"; провести косметический ремонт потолка в коридоре в переходе у спортивного зала, в туалете группы "Березка", в туалете группы «Малинка», в буфетной группы "Зайчата, в туалете группы "Земляничка", в спальне и туалете группы "Медвежонок".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья К.В. Сиванова