Дело № 2-36/2023

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Медведевой Т.В.

при секретаре Ивановой А.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 27 февраля 2023 года гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о принятии мер для постановки на учет бесхозяйного объекта недвижимости,

установил:

Рыбинский городской прокурор обратился в суд с учетом уточненного иска (на л.д. 29-44 Т.2) с требованиями обязать администрацию городского округа город Рыбинск в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости: газопровода от точки врезки, находящейся на автомобильной дороге напротив дома №7а по ул. ФИО445 г. Рыбинска к ПРГ (УГРПШ-50Н-2) и далее до ввода в многоквартирные дома по Волжская Набережная, д. 203 и ул. ФИО445, д. 10.

Требования мотивированы тем, что Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка по многочисленным обращениям жителей многоквартирных домов: <...> д.д. 203, 205, 209, ул. ФИО445, д. 10 по вопросу эксплуатации объектов газоснабжения.

Установлено, что на территории муниципального образования имеются действующие объекты газоснабжения, расположенные вблизи указанных домов: от точки врезки, находящейся на автомобильной дороге напротив дома № 7а по ул. ФИО445 г. Рыбинска к ПРГ (УГРПШ-50Н-2) и далее до ввода в многоквартирные дома по ул. Волжская Набережная, д. 203 и ул. ФИО445, д. 10 г. Рыбинска, которые не имеют собственника, в реестре муниципальной и государственной собственности не значатся, не входят в состав общего имущества многоквартирных домов № 203, 205, 209 по ул. Волжская Набережная и дома №10 по ул. ФИО445 г. Рыбинска.

По своим техническим характеристикам указанная система газоснабжения относится к недвижимому имуществу, так как прочно связана с землей ее перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно (часть 1 статьи 130 ГК РФ).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорную систему газоснабжения отсутствуют.

Оформление муниципальной собственности на данное имущество не осуществлялось, мер по постановке на учет данного бесхозяйного недвижимого имущества в регистрирующем органе с подачей соответствующего заявления органом местного самоуправления не принято.

Определением Рыбинского городского суда от 10.01.2023 г. с учетом определения от 27.02.2023г. в качестве соответчиков привлечены ФИО31, ФИО59, ФИО60, ОАО «Волжанин», ФИО61, ФИО62, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, действующуая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО81, ФИО82, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, Анн Е.К., ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>), Иванов.а И.В., ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ООО «Мировой Вкус», ООО «Альфа Рязань», ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171 а И.Г., ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО186, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО201, ФИО202, ФИО203, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО212, ФИО213, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО120, ФИО215, ФИО216, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО574, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО575, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247, ФИО248, ФИО249, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО250, ФИО251, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО116, ФИО255, ФИО256, ООО «Лето», ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО265, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО63 ФИО119, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО270, ФИО271, ФИО272, ФИО273, ФИО274, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО275, ФИО276, ФИО277, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО278, ФИО279, ФИО280, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО576, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО281, ФИО282, ФИО283, ФИО284, ФИО285, ФИО286, ФИО287, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО288, ФИО289, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО290, ФИО291, ФИО292, ФИО293, ФИО294, ФИО295, ФИО296, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО297, ФИО298, ФИО299, ФИО300, ФИО301, ФИО302, ФИО243, ФИО303, ФИО304, ФИО305, ФИО306, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО307, ФИО308, ФИО309, ФИО310, ФИО311, ФИО312, ФИО313, ФИО314, ФИО315, ФИО316, ФИО317, ФИО318, ФИО319, ФИО320, ФИО321, ФИО322, ФИО323, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО324, ФИО325, ФИО260, ФИО326, ФИО327, ФИО328, ФИО329, ФИО330, ФИО331, ФИО332, ФИО333, ФИО334, ФИО335, ФИО336, ФИО337, ФИО338, ФИО339, ФИО340, ФИО341, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО342, ФИО343, ФИО344, ФИО345, ФИО346, ФИО347, ФИО348, ФИО349, ФИО350, ФИО351, ФИО352, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО353, ФИО354, ФИО355, ФИО356, ФИО357, ФИО358, ФИО231, ФИО359, ФИО360, ФИО361, ФИО362, ФИО363, ФИО364, ФИО365, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО366, ФИО367, ФИО368, ФИО369, ФИО370, ФИО371, ФИО372, ФИО373, ФИО374, ФИО375, ФИО376, ФИО377, ФИО378, ФИО379, ФИО380. И.А., ФИО331, ФИО381, ФИО382, ФИО383, ФИО384, ФИО385, ФИО386, ФИО387, ФИО388, ФИО389, ФИО390, ФИО391, ФИО392, ФИО393, ФИО394, ФИО395, ФИО396, ФИО397, ФИО398, ФИО300, ФИО399, ФИО400, ФИО401, ФИО402, ФИО403, ФИО138, ФИО139, ФИО404, ФИО405, ФИО406, ФИО407, ФИО408, ФИО409, ФИО410, ФИО411, ФИО412, ФИО413, ФИО414, ФИО415, ФИО416, ФИО417, ФИО418, ФИО419, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО420, ФИО340, ФИО421, ФИО422, ФИО423, ФИО424, ФИО425, ФИО426, ФИО427, ФИО428, ФИО429, ФИО430, ФИО431, ФИО432, ФИО433, ФИО434, ФИО435, ФИО436, ФИО437, ФИО438, ФИО419, ФИО439

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Холинова Н.А. поддержала требования по доводам, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Рыбинск по доверенности ФИО440 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве (Т.1 л.д. 142-143).

Представители третьего лица ОАО «Рыбинскгазсервис» на основании доверенностей ФИО441, ФИО442 возражали против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица ООО «УК МИР» по доверенности ФИО443 полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчики ФИО303, ФИО268, ФИО269, ФИО106, ФИО95, ФИО339, ФИО111, ФИО444, ФИО307, ФИО331, ФИО338, ФИО72, ФИО279 ФИО219, ФИО302, ФИО332, ФИО350, ФИО375, ФИО320, ФИО324 в судебном заседании полагали требования подлежащими удовлетворению.

Остальные ответчики, привлеченные судом в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица ООО «Управляющая компания Ател», ТСН «Волжская Набережная 203», Департамент строительства и архитектуры Администрации ГО г.Рыбинск, Управление Росреестра по Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Заслушав истца, иных участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу статьи 225 (пунктов 1 и 3) Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931.

В соответствии со статьей 14 (пунктом 4 части 1) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относится, в т.ч. организация в границах поселения газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Необращение органа местного самоуправления в регистрирующий орган с заявлением о принятии имущества на учет как бесхозяйного имущества, при наличии на то оснований, свидетельствует о невыполнении им обязанности, вытекающей из положений пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. незаконном бездействии.

Согласно статье 36 (пункту 3 части 1) и 39 (части 3) Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в т.ч. механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее также - Правила N491).

Согласно данным правилам в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (абзац третий пункта 5).

Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (пункт 9).

Следуя правовой позиции, изложенной, в т.ч. в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.05.2017 N 303-ЭО17-5751, граница сетей газоснабжения в многоквартирном доме по общему правилу должна находиться в месте соединения вводного газопровода сети газопотребления с первым запорным устройством, находящимся на газопроводе-вводе (газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления) сети газораспределения. Иное возможно лишь про подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящейся за пределами внешней сети этого дома.

Вынесение границы за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключения возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте «ж» пункта 2 Правил №491.

Таким образом, внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Рыбинской городской прокуратурой проверена проверка по многочисленным обращениям жителей многоквартирных домов: <...> д.д. 203, 205, 209, ул. ФИО445, д. 10 по вопросу эксплуатации объектов газоснабжения. Проверкой установлено, что на территории муниципального образования имеются действующие объекты газоснабжения, расположенные вблизи указанных домов: от точки врезки, находящейся на автомобильной дороге напротив дома № 7а по ул. ФИО445 г. Рыбинска к ПРГ (УГРПШ-50Н-2) и далее до ввода в многоквартирные дома по ул. Волжская Набережная, д. 203 и ул. ФИО445, д. 10 г. Рыбинска, которые не имеют собственника, в реестре муниципальной и государственной собственности не значатся, не входят в состав общего имущества многоквартирных домов № 203, 205, 209 по ул. Волжская Набережная и дома №10 по ул. ФИО445 г. Рыбинска.

ООО «Управляющая компания «МИР» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами № 205, 209 по ул. Волжская Набережная г. Рыбинска, ООО «Управляющая компания АТЕЛ» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома № 10 по ул. ФИО445 г. Рыбинска, органом управления многоквартирным домом № 203 по ул. Волжская Набережная выступает Товарищество собственников недвижимости «Волжская набережная, 203».

Застройщиком многоквартирных домов №№ 203, 205, 209 по ул. Волжская Набережная г. Рыбинска, а также спорного газопровода от точки врезки, находящейся на автомобильной дороге напротив дома № 7а по ул. ФИО445 г. Рыбинска к ПРГ (УГРПШ-50Н-2) и далее до ввода в многоквартирные дома по ул. Волжская Набережная, д. 203 и ул. ФИО445, д.10 г. Рыбинска, являлось ООО «<данные изъяты>», (разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), сведения о котором исключены из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Права ООО «<данные изъяты>» на спорный газопровод не оформлялись, какие-либо документы, свидетельствующие о том, что застройщик передал в собственность организациям, управляющим указанными многоквартирными домами, а также иным лицам, отсутствуют, что исключает признание ООО «УК «МИР», а также ТСН «Волжская Набережная, 203 законными владельцами спорных сетей.

Застройщиком многоквартирного жилого дома №10 по ул. ФИО445 г. Рыбинска являлось ООО «<данные изъяты>» (разрешение на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №).

Права ООО «<данные изъяты>» на спорные объекты газоснабжения не оформлялись, документы, свидетельствующие о том, что застройщик имел право передать и передал их в собственность организациям, управляющим указанными многоквартирными домами, а также иным лицам, отсутствуют, что исключает признание ООО «УК АТЕЛ», как и ООО «Управляющая компания «Рыбинск», ранее управляющую многоквартирным домом 10 по ул. ФИО445 г. Рыбинска, законными владельцами спорных сетей.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, расположен на земельном участке с кадастровым номером № отнесенном к категории земель населенных пунктов и имеющим вид разрешенного использования «для строительства 5 -этажного многоквартирного жилого дома».

Многоквартирные дома №№ 203, 205, 209 по ул. Волжская Набережная г. Рыбинска расположены на земельном участке с кадастровым номером №, отнесенном к категории земель населенных пунктов и имеющим вид разрешенного использования «для проектирования и строительства трех многоэтажных жилых домов».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российский Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом определяется в соответствии е требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Исходя из анализа приведенной дефиниции во взаимосвязи с положениями пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», под каждым многоквартирным домом формируется самостоятельный земельный участок.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости самостоятельные земельные участки под многоквартирными домами № 203, 205, 209 по ул. Волжская Набережная г. Рыбинска не сформированы в установленном законом порядке и не поставлены на кадастровый учет, что не позволяет определить принадлежность той или иной территории к конкретному дому.

Таким образом, газопровод от точки врезки, находящейся на автомобильной дороге напротив дома № 7а по ул. ФИО445 г. Рыбинска к ПРГ (УГРПШ-50Н-2) и далее до ввода в многоквартирные дома по ул. Волжская Набережная, д. 203 и ул. ФИО445, д. 10 г. Рыбинска, не расположен на земельном участке какого-либо многоквартирного дома и не предназначен для обслуживания одного дома, что в силу положений подпункта «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 исключает возможность отнесения его к общему имуществу собственников помещений какого-либо многоквартирного дома.

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 205 по ул. Волжская Набережная г. Рыбинска от ДД.ММ.ГГГГ № собственниками принято решение не принимать бремя несения расходов на выполнение обслуживания и ремонтных работ, не входящих в регламент текущего обслуживания, производимых в целях устранения аварийных ситуаций в отношении газопроводов среднего и низкого давления, ГРПШ № 263, не входящих в состав внутридомового газового оборудования, но используемых для газоснабжения дома, построенных при строительстве жилых домов №№ 203, 205, 209 по ул. Волжская Набережная г. Рыбинска и дома № 10 по ул. ФИО445 г. Рыбинска.

Более того, собственниками помещений многоквартирных домов №№ 203, 205, 209 по ул. Волжская Набережная <...> по ул. |ФИО445 г. Рыбинска, проведены общие собрания, на которых каждым из домов приняты решения не включать в состав общедомового имущества газопровод от точки врезки, находящейся на автомобильной дороге напротив дома № 7а по ул. ФИО445 г. Рыбинска к ПРГ (УГРПШ-50Н-2) и далее до ввода в многоквартирные дома по ул. Волжская Набережная, д. 203 и ул. ФИО445, д. 10 г. Рыбинска, не нести расходы на его содержание.

Специалистом инспекции государственного строительного надзора Ярославской области, привлеченным к участию при проверке городской прокуратурой, установлено, что от УГРПШ-50Н-2 газопровод подземно проложен к дому № 203 по ул. Волжская Набережная и к дому № 10 по ул. ФИО445 г. Рыбинска, где на выходе из земли данных домов расположены отключающие устройства.

Таким образом, спорный объект газоснабжения является самостоятельным объектом недвижимого имущества от точки врезки, находящейся на автомобильной дороге напротив дома №10 по ул. ФИО445 г. Рыбинска к ПРГ (УГРПШ-50Н-2) и далее до ввода в многоквартирные дома по ул. Волжская Набережная, д.203 и ул. ФИО445, д. 10.

Между ОАО «Рыбинскгазсервис» и ООО «УК «МИР» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о техническом обслуживании, аварийно-диспетчерском обеспечении сетей газораспределения и ремонте внутридомового газового оборудования, в том числе домов №№ 205, 209 по ул. Волжская Набережная г. Рыбинска. Аналогичный договор заключен ДД.ММ.ГГГГ между ТСН «Волжская Набережная, 203» и ОАО «РыбинскГазСервис». Управляющими организациями к данным договорам с ОАО Рыбинскгазсервис» подписаны протоколы разногласий, в соответствии с которыми собственники помещений многоквартирного дома отказались содержать систему газоснабжения за пределами стен многоквартирного дома, которые не входят в состав общедомового имущества.

В соответствии с пунктами 4, 8 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится, в частности, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно статье 7 Федерального закона от 31.03 г 1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Уставом городского округа город Рыбинск Ярославской области создание условий для жилищного строительства, разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, вопросы управления муниципальным имуществом отнесены к полномочиям Администрации города Рыбинска (ст. 35).

Таким образом, суд приходит к выводу, что именно Администрация городского округа город Рыбинск несет обязанность по постановке на учет спорного объекта системы газоснабжения.

В соответствии с части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Рыбинского городского прокурора (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа город Рыбинск (ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости: газопровода от точки врезки, находящейся на автомобильной дороге напротив дома №7а по ул. ФИО445 г. Рыбинска к ПРГ (УГРПШ-50Н-2) и далее до ввода в многоквартирные дома по Волжская Набережная, д. 203 и ул. ФИО445, д. 10.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

УИД 76RS0013-02-2022-001849-60