Решение по делу № 02-0386/2025 от 22.01.2025 | Кунцевский районный суд (Город Москва)

УИД 77 RS0013-02-2024-004914-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Котовой А.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4891/24 по иску по иску ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику просит признать незаконным решение комиссии Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес № 240000004392/1375281/23 от 09.02.2024 в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с 01.07.1995 года по 01.01.2001 года и с 09.02.2004 года по 31.07.2010 года.

Обязать филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 01.07.1995 года по 01.01.2001 года и с 09.02.2004 года по 31.07.2010 года, с 25.08.2010 года по настоящее время.

Обязать филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12.11.2023 года.

В обоснование исковых требований указывает, что 12.11.2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Ф.З. от 28.12.2013 года № 400-Ф.фио указал, что на дату обращения специальный стаж заявителя составил 14 лет 1 месяц 11 дней. В стаж истца не были включены период работы 01.07.1995 года по 01.01.2001 года в должности преподавателя русского языка и литературы в Учебно-воспитательном комплексе, так как наименование учреждения не предусмотрено списками № 463, 1067, 781 и с 09.02.2004 года по 31.07.2010 года в должности учителя русского языка и литературы в Некоммерческом образовательном учреждении школа Центр ЮССТ, так как период работы документально не подтвержден.

На момент обращения истца с заявлением 12.11.2023 года необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж педагогической деятельности продолжительностью 25 лет выработан истцом на момент обращения за пенсией.

В судебное заседание явилась истец, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в возражениях просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно, Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п. 4).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.11.2023 года истец обратилась в ОСФР N 2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 09.02.2024 года Филиала № 2 ОСФР по Москве и адрес ФИО1 было отказано в установлении пенсии, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием специального стажа, на дату 12.11.2023 года стаж составил 14 лет 01 мес. 11 дней, при требуемых 25 лет.

Из специального стажа исключены периоды: 01.07.1995 по 31.12.2000 года в должности преподавателя русского языка и литературы в ПТУ-16, в связи с тем, что с 01.07.1995 ПТУ № 16 реорганизовано в УВК-16 (учебно-воспитательный комплекс-16). Наименование учреждения «Учебно-воспитательный комплекс» не предусмотрено списками от 06.09.2021 года № 463 от 22.09.1999 № 1067 от 29.10.2022 № 781. Индивидуальные сведения за период с 01.01.1998 по 29.08.2003 представлены без кода льготы.

С 09.02.2004 года по 31.07.2010 года период работы в должности учителя русского языка и литературы в Некоммерческом образовательном учреждении школа «Центр ЮССТ» документально не подтвержден.

С 25.08.2010 по 12.11.2023 года ГБОУ школа № 1195 документально не подтвержден.

В обоснование требований истец указывала, что истец 26.08.1994 года принята в профессиональное –техническое училище № 16 на должность учителя русского языка и литературы, 01.07.1995 ПТУ № 16 реорганизована в учебно-воспитательный комплекс № 16, 01.09.2022 Учебно-воспитательный комплекс № 16, переименован в Государственное образовательное учреждение Профессиональный лицей № 343, 29.08.2003 года уволена по собственному желанию. С 09.02.2004 года по 31.07.2010 года заявитель работала в должности учителя русского языка и литературы в Некоммерческом образовательном учреждении школа «Центр ЮССТ», что подтверждается копией трудовой книжки. Также истец указывает на то, что работала в указанном учреждении полный рабочий день на полную ставку. Указывает, что по состоянию на 12.11.2023 года стаж истца составляет 26 лет 1 месяц 2 дня. Следовательно необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж педагогической деятельности продолжительностью 25 лет выработан на момент обращения за пенсией.

Судом установлено и следует из материалов дела.

Согласно Устава общеобразовательного частного учреждения средней общеобразовательной школы «Центр ЮССТ» согласно п.2.2 устава предметом деятельности учреждения является обучение и воспитание детей по программам общего образования, а также по образовательным программа дошкольного образования. Согласно п. 2.3 Устава учреждение также осуществляет образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, программ профессионального обучения.

Центр ЮССТ имеет действующую лицензию № Л035-01298-77/00185029, что подтверждается выпиской из реестра лицензий (л.д. 41).

Согласно копии трудовой книжки фио назначена на должность учителя русского языка и литературы в Некоммерческом образовательном учреждении школа «Центр ЮССТ» 09.02.2004 года. Уволена по собственному желанию 10.06.2010 года.

25.08.2010 года принята на должность учителя русского языка и литературы в Государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 61.

Документальной проверке сведений о специальном стаже застрахованного лица акт № 5250 от 21.02.2024 года. Начальный период льготный работы ФИО1 относится к ГБОУ СОШ № 61. На основании приказа Департамента образования адрес от 05 июня 2013 года № 254 государственное бюджетное образовательное учреждение адрес средняя общеобразовательная школа № 61 реорганизовано в форме присоединения к государственному бюджетному учреждению адрес средней общеобразовательной школе № 1195. Предметом деятельности школы является реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и обеспечение воспитания обучающихся, реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования, реализация программ дополнительного образования. Школа № 1195 по типу является общеобразовательной организацией. Проверкой также установлено, что с 25.08.2010 года фио назначена учителем русского языка и литературы (приказ № 35 от 24.08.2010 по ГОУ СОШ № 61 адрес). С 14.11.2013 года принята в порядке перевода на должность учителя русского языка и литературы (приказ Департамента образования адрес № 3-94а от 14.11.2013). Работает по настоящее время 21.02.2024 года.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году - не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ, "трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника". По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами и иными нормативно - правовыми актами.

Из трудовой книжки следует, что 01.07.1995 года ПТУ-16 реорганизовано в УВК-16 (учебно-воспитательный комплекс». 01.09.2002 года УВК переименован в Государственное образовательное учреждение Профессиональный лицей № 343.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 78 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

С 25.08.2010 по 12.11.2023 года ГБОУ школа № 1195 документально не подтвержден. Специальный стаж учтен согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

То обстоятельство, что соответствующее наименование учебного учреждения прямо Списками не предусмотрено, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы 01.07.1995 по 31.12.2000 года, поскольку установлено, что истец в спорные периоды осуществлял указанную деятельность, занимая должность преподавателя русского языка и литературы.

Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии иных доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца, не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж. Необходимо учесть, что обязанность подачи сведений в силу действующего законодательства лежит на работодателе и не может быть поставлена в вину истцу.

Само по себе отсутствие кода льготной работы в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный стаж.

Факт осуществления трудовой деятельности в Некоммерческом образовательном учреждении Центр ЮССТ подтвержден трудовой книжкой. И как указано выше отсутствие данных подтверждающих код льготы не является основанием для отказа в иске.

Школа № 1195 по типу является общеобразовательной организацией. Проверкой также установлено, что с 25.08.2010 года фио назначена учителем русского языка и литературы (приказ № 35 от 24.08.2010 по ГОУ СОШ № 61 адрес). С 14.11.2013 года принята в порядке перевода на должность учителя русского языка и литературы (приказ Департамента образования адрес № 3-94а от 14.11.2013). Работает по настоящее время 21.02.2024 года.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание приведенные нормы законодательства, суд исходит из доказанности факта осуществления истцом в спорные периоды педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, выполнении необходимой нагрузки, что в силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ позволяет включить спорные периоды дающий право на досрочное назначение пенсии.

Обязать филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию про старости с 12.11.2023 года, с даты подачи заявления.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес № 240000004392/1375281/23 от 09.02.2024 в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с 01.07.1995 года по 01.01.2001 года и с 09.02.2004 года по 31.07.2010 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Котова

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 года.