УИД 63RS0025-01-2025-002949-39

Дело №2-3816/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.

с участием представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3816/2025 по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд к ответчику Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области засчитать в страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в ПМС № *** Сургутского отделения Свердловской железной дороги; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в РСУ треста «Сургуттрансстрой»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить истцу досрочную страховую пенсию на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с <дата>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что <дата> он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>.

<дата> решением № *** ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 59 лет из – за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № *** не менее 6 лет 3 месяца на соответствующих видах работ.

Ответчик не включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда период прохождения истцом службы по призыву в Советской Армии с <дата> по <дата>, а также период обучения в ГПТУ № *** г.Сызрани с <дата> по <дата>. Также ответчик не включил в страховой стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды трудовой деятельности истца: с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в ПМС № *** Сургутского отделения Свердловской железной дороги; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в РСУ треста «Сургуттрансстрой».

С указанным решением истец не согласен, поскольку должности, в которых он трудился в указанные периоды относились к работе с тяжелыми условиями труда, что подтверждается как разделом XXXII Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № *** от <дата>, в котором указана должность «Электросварщик и газоэлектросварщик», так и Списком № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Совета Министров СССР № *** от <дата>, где в позиции 23200000-19906 указано «Электросварщики ручной сварки».

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО1 против удовлетворения заявленных исковых требований возражала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что <дата> ФИО2 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. Отделением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не могут быть засчитаны оспариваемые периоды работы истца: с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в ПМС № *** Сургутского отделения Свердловской железной дороги, поскольку архивные справки от <дата> №НОДАА-Ж/4, от <дата> № ***/СВЕРД НДА, № ***/СВЕРД НДА, выданные Свердловской железной дорогой, документально не подтверждают полную занятость газоэлектросварщика, занятого на видах сварки. Согласно справки от <дата> № ***-Ш, выданной ОППЗЛ и ЗР № *** Управлением установлением пенсий ОСФР по ХМАО – Югре, поступившей на запрос Отделения №ЗПСХ/0№ *** от <дата>, Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № *** Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре сообщает, что Перечни рабочих мест наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда Путевой машинной станции № *** Свердловской железной дороги за 1987 – 1990 и другие документы, подтверждающие льготный характер работы в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № *** Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты – <адрес> – Югре отсутствуют; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в РСУ треста «Сургуттрансстрой», поскольку справка от <дата> № ***, выданная МП «Тепловик» <адрес>, документально не подтверждает полную занятость газоэлектросварщика, занятого на видах сварки. Таким образом, документально не подтверждают постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке. Технология производства сварочных работ на определенных видах работ, паспорта на сварочное оборудование, опись оборудования не представлены. На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, <дата> его стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составляет 5 лет 2 месяца 29 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в возрасте 59 лет из – за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № *** не менее 6 лет 3 месяцев. На основании вышеизложенного, Отделение просит суд отказать ФИО2 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> № ***.

В соответствии с ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ и п.4 раздела 1, п.43 раздела 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что <дата> ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Отделением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не были засчитаны оспариваемые периоды работы истца:

- с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в ПМС № *** Сургутского отделения Свердловской железной дороги, поскольку архивные справки от <дата> №НОДАА-Ж/4, от <дата> № ***/СВЕРД НДА, № ***/СВЕРД НДА, выданные Свердловской железной дорогой, документально не подтверждают полную занятость газоэлектросварщика, занятого на видах сварки. Согласно справки от <дата> № ***-Ш, выданной ОППЗЛ и ЗР № *** Управлением установлением пенсий ОСФР по ХМАО – Югре, поступившей на запрос Отделения №ЗПСХ/0№ *** от <дата>, Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № *** Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре сообщает, что Перечни рабочих мест наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда Путевой машинной станции № *** Свердловской железной дороги за 1987 – 1990 и другие документы, подтверждающие льготный характер работы в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № *** Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты – <адрес> – Югре отсутствуют;

- с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в РСУ треста «Сургуттрансстрой», поскольку справка от <дата> № ***, выданная МП «Тепловик» <адрес>, документально не подтверждает полную занятость газоэлектросварщика, занятого на видах сварки.

Таким образом, документально не подтверждают постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке. Технология производства сварочных работ на определенных видах работ, паспорта на сварочное оборудование, опись оборудования не представлены. На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, <дата> его стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составляет 5 лет 2 месяца 29 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в возрасте 59 лет из – за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № *** не менее 6 лет 3 месяцев.

Вместе с тем, суд полагает, что отказ истцу в зачете указанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Частями 2 – 4 ст.30 Закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона №400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ применяется постановление Правительства РФ «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от <дата> № ***, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ применяется Список № ***, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № ***. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>, может применяться Список № ***, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> № ***.

В разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики (электрогазосварщики, газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке.

В соответствии со Списком № *** производств, работ, процессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № *** в разделе XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией 23200000-19906 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № *** предусмотрены электросварщики ручной сварки.

В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от <дата> № *** «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в особых условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 указанного закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из трудовой книжки АТ-IV № *** от <дата> на имя ФИО2 усматривается, что <дата> он принят на работу в ПМС № *** Сургутского отделения Свердловской железной дороги газоэлектросварщиком 4 разряда (пр.№ ***/к от <дата>), <дата> ФИО2 присвоен 5-й разряд газоэлектросварщика (пр.№ ***/к от <дата>), <дата> ФИО2 уволен в порядке перевода в РСУ треста «Сургуттрансстрой» по согласованию между руководителями предприятий газоэлектросварщиком 5-го разряда (пр.№ ***/к от <дата>), <дата> принят на работу в РСУ треста «Сургуттрансстрой» по переводу газоэлектросварщиком 5-го разряда (пр.№ ***-к от <дата>), <дата> уволен по собственному желанию (пр.№ ***-к от <дата>).

Согласно архивной справке №НОДАА-Ж/4 от <дата>, выданной МПС-РФ ГУП «Свердловская железная дорога» филиал Сургутское отделение железной дороги, а также архивной справке Филиала ОАО «РЖД» Свердовская железная дорога Служба управления делами Отдел архивов № ***/СВЕРД НДА от <дата>, в документальных материалах в фонде Путевой машинной станции № *** Сургутского отделения Свердловской железной дороги имеются сведения на ФИО2, <дата> г.р., где значится: приказом от <дата> № ***/к зачислен на работу с <дата> газоэлектросварщиком 4 разряда; приказом от <дата> № ***/к присвоен с <дата> пятый разряд газоэлектросварщика; приказом от <дата> № ***/к уволен с <дата> по пункту 5 статьи 29 КЗоТ РСФСР переводом в РСУ «Сургуттрансстрой». В отпуске без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации, учебных отпусках не находился, прогулы и другие отвлечения от основной работы отсутствуют.

Согласно архивной справке Филиала ОАО «РЖД» Свердовская железная дорога Служба управления делами Отдел архивов № ***/СВЕРД НДА от <дата>, заработок ФИО2 за период работы в Путевой машинной станции № *** Свердловской железной дороги с <дата> по <дата>, учитываемый при исчислении пенсии, составил: ноябрь 1987 – 317,50 руб., декабрь 1987 – 331,59 руб., январь 1988 – 310,27 руб., февраль 1988 – 391,78 руб., март 1988 – 408,01 руб., апрель 1988 – 391,71 руб., май 1988 – 399,58 руб., июнь 1988 – 345,43 руб., июль 1988 – 394,35 руб., август 1988 – 488,57 руб., сентябрь 1988 – 838,57 руб., октябрь 1988 – нач.нет, ноябрь 1988 – 246,63 руб., декабрь 1988 – 536,05 руб., январь 1989 – 370,15 руб., февраль 1989 – 350 руб., март 1989 – 451,10 руб., апрель 1989 – 448,99 руб., май 1989 – 409,75 руб., июнь 1989 – 517,52 руб., июль 1989 – 514,13 руб., август 1989 – 814,12 руб., сентябрь 1989 – 769,40 руб., октябрь 1989 – 466,40 руб., ноябрь 1989 – 753,39 руб., декабрь 1989 – 62,70 руб., январь 1990 – 615,53 руб., февраль 1990 – 692,21 руб., март 1990 – 163,75 руб. Со всех сумм заработной платы производились отчисления в фонд государственного страхования.

Согласно справке МП «Тепловик» <адрес> № *** от <дата>, ФИО2 работал в Ремонтно – строительном управлении треста «Сургуттрансстрой» преобразованным с <дата> в МП «Тепловик» <адрес>, в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, с <дата> (приказ № *** от <дата>) по <дата> (приказ № *** от <дата>).

Из представленных документов можно сделать вывод о том, что ФИО2 постоянно полный рабочий день работал в ПМС № *** Сургутского отделения Свердловской железной дороги и РСУ треста «Сургуттрансстрой» газоэлектросварщиком 5 разряда.

В период с <дата> по <дата> истец был переведен с ПМС № *** Сургутского отделения Свердловской железной дороги в РСУ треста «Сургуттрансстрой», однако изменений в характере работ и условий труда ФИО2 в спорные периоды работы не произошло.

Таким образом, суд считает, что факт занятости истца ФИО2 на работах с особыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах.

Отсутствие сведений индивидуального персонифицированного учета в системе индивидуального персонифицированного учета также не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-РФ от <дата> "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения в стаж работы истца вышеуказанных периодов работы, ФИО2 имеет право на досрочное назначение пенсии, то суд считает, что следует обязать ответчика назначить истцу пенсию досрочно с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № ***, т.е. с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН № ***, ИНН № ***) засчитать ФИО2, <дата> года рождения (паспорт серии 36 10 № *** выдан Отделом УФМС России по Самарской области в г.Сызрани и <адрес>, <дата>) в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № ***» следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в ПМС № *** Сургутского отделения Свердловской железной дороги; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в РСУ треста «Сургуттрансстрой».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН № ***, ИНН № ***) назначить ФИО2, <дата> года рождения (паспорт серии 36 10 № *** выдан Отделом УФМС России по Самарской области в г.Сызрани и <адрес>, <дата>) пенсию досрочно с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № ***, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Фомина А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2026 года

Судья Фомина А.В.