Дело № 2-1510/2025
УИД: 37RS0012-01-2025-003151-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Иваново 25 сентября 2025 года
Октябрьский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Бычковой Т.С.,
при секретаре Сергееве П.В.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Иваново П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурор Советского района г. Иваново, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО) «Народная компания» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства.
Исковые требование мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ООО «Народная компания» требований жилищного законодательства, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о лицензировании. Установлено, что ООО «Народная компания» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом (далее по тексту МКД) <адрес>. Ранее проведенной прокуратурой района проверкой выявлены следующие нарушения при содержании общего имущества указанного многоквартирного дома: частичное разрушение штукатурного и окрасочного слоев фасада дома; на фасаде дома местами имеется разрушение кирпичной кладки, разрушение и выветривание стенового материала, выпадение кирпичей; в подъездах №1,2 дома имеется местное разрушение штукатурного и окрасочного слоя стен и потолка.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, заместитель прокурора Советского района г. Иваново просит суд обязать ООО «Народная компания» в срок до 01.11.2025 устранить нарушения при содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, а именно: восстановить штукатурный и окрасочный слои фасада дома; восстановить кирпичную кладку на фасаде дома; в подъездах №1,2 дома восстановить штукатурный и окрасочный слои стен и потолка.
Представитель истца помощник прокурора П. в судебном заседании исковые требования поддержала, с учетом представленных стороной ответчика документов, а также характера ремонтных работ, полагала возможным обязать ответчика устранить выявленные нарушения в установленный законом срок.
Представитель ответчика ООО « Народная компания» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, в адрес суда поступило заявление о признании исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрении дела извещалось в порядке, предусмотренном гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» о дате и времени судебного заседания извещено, представителя в суд не направило. В адрес суда поступил документ, поименованный как «Отзыв на исковое заявление о понуждении произвести ремонтные работы».
Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Установлено и следует из материалов гражданского дела, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляется управляющей организацией ООО « Народная компания».
Прокуратурой Советского района г. Иваново совместно со специалистом Службы ГЖИ Ивановской области 19.02.2025 проведена проверка исполнения жилищного законодательства ООО «Народная компания» при управлении МКД по адресу: <адрес>.
Прокуратурой района проведено визуальное обследование МКД по адресу: <адрес>, в ходе которого в деятельности ООО «Народная компания» выявлены нарушения.
19.02.2025 в адрес руководителя ООО «Народная компания» прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства. До настоящего момента требования прокуратуры не исполнены.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов ч установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с подпунктами «а», «в»-«д» пункта 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное -обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Подпунктом «а», «б» «пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Таким образом, ООО «Народная компания» обязано в силу норм жилищного законодательства и Договора содержать в надлежащем состоянии общее имущество МКД, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
В соответствии с п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Согласно п. 4.2.1.3 Правил не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.
В силу п. 4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
В соответствии с п. 4.8.14 и п. 4.8.15 Правил лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок. Запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 " О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"), утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее- Минимальный перечень № 290).
Согласно п. 3 Минимального перечня № 290 установлены работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Пунктом 9 Минимального перечня № 290 установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Таким образом, ООО «Народная компания» как обслуживающая организация МКД по адресу: <адрес>, обязано обеспечивать надлежащую организацию и содержание общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доказательств исполнения указанной обязанности в отношении названного МКД со стороны ООО «Народная компания» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Суд также обращает внимание, что представление прокуратуры ответчиком не оспаривалось, незаконным не признавалось, в связи с чем подлежит исполнению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Народная компания» обязанности устранить выявленные истцом нарушения жилищного законодательства, указанные в просительной части иска, поскольку указанное незаконное бездействие ответчика нарушает права не только собственников помещений в данном МКД, но и иного неопределенного круга лиц, так как несет угрозу жизни и здоровью людей.
Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.11.2025 года.
Ответчик просил увеличить срок исполнения решения суда до июня-июля 2026 года, ввиду недостаточности требуемого истцом срока, что не позволит управляющей организации предпринять меры для качественного исполнения в соответствии со строительными нормами.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера для организаций - 20 000 рублей.
Согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Таким образом, с ответчика ООО «Народная Компания» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей (30% от 20000 рублей).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Советского района г. Иваново действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» о понуждении произвести ремонт многоквартирного жилого дома удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01 июня 2026 года устранить следующие нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>:
восстановить штукатурный и окрасочный слои фасада дома; восстановить кирпичную кладку на фасаде дома; в подъездах №1,2 дома восстановить штукатурный и окрасочный слои стен и потолка.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Т.С. Бычкова
Мотивированное решение суда изготовлено 09.10.2025