УИД 61RS0001-01-2025-001578-42

Дело № 2-1674/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года гор. Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Колпаковой М.А.,

с участием помощника прокурора Пенской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределённого круга лиц к ЖСК «Темерник» об обязании исполнения требований закона о размещении информации,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ЖСК «Рекорд» об обязании исполнения требований закона о размещении информации, указав в обоснование иска, что ... проведен мониторинг исполнения ЖСК «Темерник» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части исполнения обязанности об обязательном раскрытии информации о деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом.

Установлено, что многоквартирный жилой ...

в ..., находится в управлении ЖСК «Темерник», действующего на основании Устава, утвержденного общим собранием собственников, протокол № от ...

В ходе мониторинга сведений, размещенных ЖСК «Темерник» в системе ГИС ЖКХ, выявлены нарушения указанных требований законодательства.

На основании изложенных обстоятельств прокурор просит обязать ЖСК «Темерник» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте системы ГИС ЖКХ в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) сведения, предусмотренные разделом п. 14 Раздела XI Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ... №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ... № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»:

- информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год.

- информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2023, 2024 годы.

Помощник прокурора Пенская А.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик ТСЖ «Темерние» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Судом направлялись судебные извещения по указанному адресу, однако конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд, проанализировав положения указанной правовой нормы, а также обстоятельства извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, учитывая также систематическое неполучение ответчиком судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по правилам ст. 117, 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ЖСК «Темерник» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным в ....

... проведен мониторинг исполнения ЖСК «Темерник» требований законодательства

в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части исполнения обязанности об обязательном раскрытии информации о деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом.

В ходе проведенного мониторинга установлено отсутствие размещения на официальном сайте системы (www.dom.gosuslugi.ru) предусмотренных законом сведений о деятельности ЖСК «Темерник» по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным в ..., а именно не были размещены:

- информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год.

- информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2023, 2024 годы.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона от ... № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система, электронный адрес - www.dom.gosuslugi.ru) является единой централизованной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.Субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), являются, в том числе юридические лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ... № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом с ....

Требования к составу, сроку и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ... №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ... № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ( далее - Приказ).

Пунктом 3, 3.2, 3.3, 3.4 Приказа предусмотрено размещение информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 15 Приказа предусмотрено размещение информации об отчетности ТСЖ и кооператива, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором ТСЖ и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.

Согласно п. 2 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от ... N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих организаций. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

С учетом характера возложенных на прокуратуру Российской Федерации публичных функций, связанных с поддержанием правопорядка и обеспечением своевременного восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан и их объединений, предполагается, что органы прокуратуры должны адекватно реагировать с помощью всех доступных им законных средств на ставшие известными факты нарушения законов независимо от источника информации, включая информацию, полученную прокурором самостоятельно на законных основаниях.

Как следует из искового заявления и подтверждено материалами дела, предъявленный иск о понуждении ЖСК «Темерник» к выполнению обязанности по исполнению требований закона о размещении информации, направлен, по существу, на обеспечение соблюдения жилищных прав граждан.

По указанному факту прокуратурой района ... председателю ЖСК «Темерник» внесено представление. Однако, до настоящего времени необходимые сведения в систему не внесены, информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не представлена.

Несоблюдением ЖСК «Темерник» вышеуказанных требований федерального закона нарушаются либо могут быть нарушены права неопределенного круга лиц, являющихся пользователями информации, размещенной в системе.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиком обязанности по размещению соответствующей информации, при этом, ЖСК «Темерник» до настоящего времени значится организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: ..., а потому именно данная управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к спорной информации, суд считает возможным возложить на ЖСК «Темерник» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте системы ГИС ЖКХ в сети Интернет (www.dom.gosuslusi.ru) сведения, предусмотренные разделом п. 14 Раздела XI Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ... №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ... № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год; информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2023, 2024 годы..

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199,233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ЖСК «Темерник» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте системы ГИС ЖКХ в сети Интернет (www.dom.gosuslusi.ru) сведения, предусмотренные разделом п. 14 Раздела XI Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ... №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ... № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»:

-информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год.

- информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2023, 2024 годы.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июня 2025 года.