Дело № 5-1713/2022 29 ноября 2022 года

УИД: 78RS0007-01-2022-006163-46

УИН: 18880478220070094700

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Республики Азербайджан

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Р.Азербайджан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

28 ноября 2022 года в 01 час. 15 мин. сотрудниками полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, пос.Понтонный, <данные изъяты>, был выявлен гражданин Р.Азербайджан ФИО1, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО1 въехал на территорию РФ 27.04.2011 года, имел последнюю регистрацию по адресу: Санкт-Петербург, Петроградский район, <данные изъяты>, сроком по 26.07.2011 года. Постановлением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 17.05.2022 года, (дело №5-809/2022), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 15.06.2022 года. Однако, ФИО1 после 15.06.2022 года территорию РФ не покинул.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что он родился в г.Калининград. После смерти родителей, проживавших в Азербайджане, уехал туда, оформил паспорт гражданина Республики Азербайджан, в апреле 2011 года вернулся в Россию и больше не выезжал. В Азербайджане социальных связей не имеет, все родственники проживают в Санкт-Петербурге. На территории Санкт-Петербурга проживает с гражданкой РФ по месту ее жительства по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, <данные изъяты>.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП №00009470 от 29.11.2022 года в отношении ФИО1 по ст.18.8 ч.3.1КоАП РФ;

-рапортом сотрудника полиции от 28.11.2022 года об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ;

-протоколом №1937 от 28.11.2022 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение на ФИО1;

-протоколом №001937 от 28.11.2022 года об административном задержании ФИО1, в связи с совершением административного правонарушения;

-справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») и базы данных «Территория» на иностранного гражданина ФИО1, из которых следует, что он въехал на территорию РФ 27.04.2011 года,;

Копией постановления Колпинского районного суда от 17.05.2022 г. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КАП РФ;

-справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО1, а также другими материалами дела.

Личность гражданина Республики Азербайджан ФИО1 была установлена по паспорту.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.06.2002. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Из представленных документов следует, что у гражданина Р.Азербайджан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, он въехал на территорию РФ 27.04.2011 года. Постановлением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 17.05.2022 года, (дело №5-809/2022), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 15.06.2022 года. Однако, ФИО1 после 15.06.2022 года за восстановлением документов в соответствующие органы не обращался, территорию РФ не покинул.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином Р.Азербайджан ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, при этом суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Согласно ч.2 названной статьи Конвенции о защите прав и человек и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет длительные социальные связи на территории Российской Федерации, длительное время проживает с гражданкой Российской Федерации <данные изъяты> и действительно нуждается в его помощи.

С учетом указанных обстоятельств, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свободы, поэтому суд считает необходимым назначить наказание ФИО1 без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч. 3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40102810945370000005 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40343000.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: