УИД 57RS0020-02-2025-000014 - 91

дело № 2-2 - 37/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года село Знаменское

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Наумкиной В.Н.,

при секретаре Матюхиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее по тексту ОСФР по Орловской области) обратилось с иском в суд к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца (далее - СПК) и федеральной социальной доплаты к пенсии (далее - ФСД). ФИО1 был уведомлен о необходимости безотлагательно сообщать в территориальный орган СФР по Орловской области об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о других обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии и ФСД, или прекращения ее выплаты. Согласно справки № от "дата", выданной Орловским техникумом агротехнологий и транспорта, ответчик с "дата" был зачислен на дневное отделение. Срок обучения по "дата". При проведении проверки Отделением было установлено, что ответчик в соответствии с приказом № был отчислен из учебного заведения с "дата". Кроме того, в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета ответчик, он с "дата" по "дата" осуществлял трудовую деятельность. Таким образом, ФИО1 не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии с "дата" по "дата". Однако ответчик своевременно не сообщил в территориальный орган СФР об отчислении и трудоустройстве, что повлекло за собой перерасход средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В результате недобросовестного поведения со стороны ответчика сложилась переплата сумм пенсии в размере 89 131 руб. 27 копеек и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 122 404 руб. 03 коп. Таким образом, размер ущерба, причиненного истцу, составил 211535 рублей 30 копеек. В целях досудебного порядка урегулирования спора ответчику Отделением были направлены письма № от "дата", № от "дата" о сложившейся переплате и о предложении вернуть переплату в добровольном порядке. Однако, до настоящего времени переполученная сумма на счет Отделения СФР по Орловской области не поступила.

В связи с чем истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, а всего 211535 рублей 30 копеек.

Представитель истца - отделения СФР по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении заявил ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, о причинах неявки суд в известность не поставил, ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие не направил.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон № 178-ФЗ) и Правилами осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от 27.07.2021 № 512н (ранее - Приказ Минтруда России от 07.04.2017 № 339н), федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается неработающим гражданам.

Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты ( п. 12 ст.12.1 Закона № 178-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт третий статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Так, судом установлено, что ответчик ФИО1, "дата" года рождения, уроженец <адрес>, в графе «мать» указана М.И.Н., в графе «отец» указан МА.Н., что подтверждается свидетельством о рождении № от "дата" (л.д.№), и также паспортом (л.д. №), и с "дата" по "дата" он был воспитанником <---> ( л.д.№).

"дата" умерла мать ФИО1 - М.И.Н., "дата" года рождения, уроженка <адрес>, место смерти: <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти № ( л.д. №).

"дата" в интересах ФИО1 обратилась директор <---> с заявлением в ОПФР по Орловской области о назначении несовершеннолетнему ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты ( л.д.№), с перечислением данной пенсии через Орловское отделение № ПАО Сбербанк на счет № ( л.д.№).

Решением управляющего Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области от "дата" № ответчику с "дата" по "дата" была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца и фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 10, 15 и 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( л.д.№).

"дата" решением руководителя территориального органа Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области № ФИО1 с "дата" по "дата" назначена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации», то есть в Орловской области ( л.д.№).

Согласно справки БПОУ Орловской области « Орловский техникум агротехнологий и транспорта» от "дата" №, ФИО1, "дата" года рождения, действительно обучается в филиале № БПОУ Орловской области « Орловский техникум агротехнологий и транспорта» пгт. Кромы с "дата" на первом курсе по очной форме обучения по профессии «Повар». Срок окончания "дата". Приказ № «О зачислении» от "дата" ( л.д.№).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии руководителя территориального органа ГУ ПФР по Орловской области от "дата" пенсия ФИО1 по случаю потери кормильца с "дата" установлена в размере 4 628,51 рублей ( л.д.№).

Согласно справки БПОУ Орловской области « Орловский техникум агротехнологий и транспорта» от "дата" №, ФИО1, "дата" года рождения, обучался в данном образовательном учреждении с "дата" по "дата" по очной форме обучения. Согласно приказа № от "дата" он отчислен из филиала № БПОУ Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» (л.д.№).

Распоряжением управляющего ОСФР по Орловской области от "дата" № с "дата" ФИО1 приостановлена выплата пенсии ( л.д.№).

Распоряжением руководителя территориального органа СФР по Орловской области от "дата" № с "дата" ФИО1 приостановлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии ( л.д.№).

Протоколами №, № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат ведущего специалиста – эксперта Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Орловской области от "дата" за период с "дата" по "дата" в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения установлена переплата ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 89 131 рубля 27 копеек и за период с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" переплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 114 895 рублей 72 копеек ( л.д.№), а всего 204 026 рублей 99 копеек.

Протоколом № от "дата" № выявлен факт излишней выплаты ФИО1 федеральной социальной доплаты за период с "дата" по "дата" в сумме 7508 рубля 31 копейки в связи с выявлением факта трудоустройства (л.д.№).

Так, в качестве основания для взыскания с ответчика излишне выплаченной пенсии по потере кормильца в размере 89 131 рубля 27 копеек и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 122 404 рубля 03 истцом указано то, что ФИО1 своевременно не сообщил территориальному отделу СФР по Орловской области о своем отчислении из учебного заведения, а так же о своем трудоустройстве, хотя был уведомлен о необходимости безотлагательно сообщить об этом, а так же о других обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии и ФСД, или прекращении их выплат.

Установлено, что пенсия по потере кормильца, о взыскании которой просит истец, предоставлялась ответчику в качестве средства к существованию, а, значит, в соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть взыскана с ФИО1 только в случае установления недобросовестности с его стороны.

Добросовестность гражданина - получателя спорных денежных средств, презюмируется и бремя доказывания недобросовестности гражданина лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Соответственно с гражданина, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в его действиях.

Между тем, истец таких доказательств суду не предоставил.

Само по себе неисполнение ФИО1 обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ответчика в получении меры социальной поддержки от государства, являющейся для него средством к существованию.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена ответственность за обязанность по извещению органа, осуществляющего выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

При этом, с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца в интересах ФИО1, где предусмотрена обязанность пенсионера о необходимости извещать ОСФР по Орловской области о поступлении на работу и т. д., обращалась директор <--->, а не сам ФИО1

Так же Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Доказательств того, что истец по объективным причинам был лишён возможности узнать об утрате ФИО1 права на пенсию по потере кормильца и на федеральную ежемесячную денежную выплату ранее "дата", истцом суду не представлено.

Как видно из материалов дела, со стороны ОСФР по Орловской области не осуществлялся контроль при выплате ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Принимая во внимание компетенцию и полномочия истца, в том числе по обеспечению информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями, ОСФР по Орловской области имело возможность получения по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета информации об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности, начиная с "дата", поскольку ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается представленной выпиской из персонифицированного учета ( л.д. №).

Кроме того, Управлением выплаты пенсий и социальных пособий ОСФР по Орловской области был выявлен факт излишней выплаты ФИО1 федеральной социальной доплаты за период с "дата" по "дата" в сумме 7508 рублей 31 копейки еще "дата", что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от "дата" №, в связи с чем пенсионный орган при должной осмотрительности и в силу своей компетенции мог и должен был знать о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца и, соответственно, избежать ее необоснованной выплаты в более ранний период, а не с 01.07. 2024.

В связи с чем суд считает в требовании истца необходимо отказать, поскольку доказательств наличия недобросовестности или злоупотребления правом со стороны ответчика истцом суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН/КПП №, ОГРН №) к ФИО1 ( паспорт серия: № ; СНИЛС № ) о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским Орловского областного суда через районный суд в течение месяца после изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года.

Председательствующий: Наумкина В.Н.