Гражданское дело №2-1277/2025
УИД 09RS0001-01-2025-000425-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г.Черкесск КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Узденовой З.М., при секретаре судебного заседания Абайхановой А.М.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении в специальный стаж периодов работы, установления факта принадлежности документов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указала, что обратилась в Управление Социального фонда России в Карачаевском районе (далее-УСФР в Карачаевском районе) для проведения заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждении для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях». В подтверждение периодов работы УСФР в Карачаевском районе направлены запросы в архивный отдел администрации Зеленчукского муниципального района. В ответ от архивного отдела администрации Зеленчукского муниципального района поступили справки №№142-144 от 02.03.2021. Установление факта принадлежности архивных справок №142-144 от 02.03.2021 имеет для неё юридическое значение, позволяющее в настоящее время реализовать право на пенсионное обеспечение. Архивные справки 142,143,144 от 02.03.2021 в данном случае являются правоустанавливающими документами, так как порождают её права на установление пенсии по старости с учетом указанных в них сведений о страховом стаже и заработной плате. Кроме того в своем письме от 05.09.2024 Управление Пенсионного фонда России в г. Карачаевске указывает на необходимость с целью включения в стаж на соответствующих видах работ, при назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждения для детей в соответствии п.19 ч.1ст.30 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» установить период нахождения в отпуске по беременности и родам в судебном порядке ввиду отсутствия данной информации в архиве. Согласно содержанию архивной справке №142 от 02.03.2021, в приказах по личному составу Зеленчукского РОО за 1996-1997 годы сведений о предоставлении ФИО1 отпуска по беременности и родам не имеется. При этом факт нахождения в отпуске по беременности и родам подтверждается рядом документов, приложенных к настоящему исковому заявлению и являются доказательствами по делу. Указывает, что периоды нахождения в отпуске по беременности и родам необходимо включить в стаж, поскольку до выхода в декретный отпуск она осуществляла свою трудовую деятельность в качестве педагога в средней школе села Маруха КЧР, указанный период является страховым, в течение которого перечислялись взносы в СФР. Иного способа защитить право в части включения в стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам не имеется.
Ссылается,что для назначения страховой пенсии уполномоченным органом рекомендовано установить обстоятельство нахождения в трудовых отношениях в КЧРГБ ПОО «Политехнический колледж», где она работала в качестве учителя истории за период с 01.09.1999 по 30.06.2000. Каких-либо документов за указанный период, подтверждающих трудовые отношения не сохранилось. Иным путем установить нахождение в трудовых отношениях в период с 01.09.1999 по 30.06.2000 в КЧРГБПОО«Политехнический колледж» в должности учителя истории и получения заработной платы, не представляется возможным по причине отсутствия необходимых документов в архиве данной бюджетной организации ввиду утери документов по личному составу (трудового договора, приказа о принятии на работу). Поскольку она обратилась в уполномоченный орган за назначением страховой пенсии 29.05.2024, просит суд считать днем обращения за страховой пенсией ФИО1 29.05.2024. Истец просит суд:
установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки №142 от 02.03.2021, архивной справки № 143 от 02.03.2021, архивной справки №144 от 02.03.2021, выданных архивным отделом администрации Зеленчукского муниципального района КЧР;
обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 04.07.1997 по 23.10.1997 (140 дней) включительно в период осуществления педагогической деятельности в качестве учителя Марухской средней школы Зеленчукского района Карачаево- Черкесской республики;
обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности учителя истории в КЧРГБ ПОО «Политехнический колледж» в период с сентября 1999 по июнь 2000;
обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 29.05.2024.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КЧРГБ ПОО «Политехнический колледж» не явились, были надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В судебном заседании 01 июля 2025 года представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований в части обязания ОСФР по КЧР засчитать в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности учителя истории в КЧРГБ ПОО «Политехнический колледж» в период с сентября 1999 по июнь 2000, ссылаясь в обоснование возражений, что в данном учреждении истец работала по совместительству.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации в числе прочего устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
С1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28декабря2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ). Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28декабря2013 №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 №516.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28декабря2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что ФИО1 обратилась в УСФР в Карачаевском районе для проведения заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждении для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В подтверждение периодов работы УСФР в Карачаевском районе направлены запросы в архивный отдел администрации Зеленчукского муниципального района.
В ответ из архивного отдела администрации Зеленчукского муниципального района поступили справки №№142-144 от 02.03.2021.
Справка № 142 от 02.03.2021 содержит информацию о работе истца в Кызыл-Октябрьской средней школе в качестве учителя в период с 13.11.1992 по 04.09.1995, в качестве воспитателя ГПД в Мархуской средней школе с 04.09.1995 по 01 сентября 2000 года.
Справки № 143 и № 144 от 02.03.2021 содержат информацию о заработной плате истца в указанные в справке № 142 периоды работы.
Из содержания данных справок следует, что в приказах по личному составу Зеленчукского РОНО её фамилия, имя, отчество указаны с ошибками и сокращениями, а именно, указаны как «ФИО3.», «БытдаеваЭльнира Ы.», «Бытдаева Эльмира Наибовна», «ЭбзееваЭльбира Н», «Эбзеева Эльмира Надиевна», в лицевых счетах Кызыл-Октябрьской средней школы- «Бытаева Эльмира Наибовна», в лицевых счетах ФИО5- «Бытдаева Эльмира Наибовна». За 1997 г. в лицевых счетах ФИО5 по данным архивной справки в написании фамилии, имени и отчества имеются исправления.
Согласно ответу УСФР в Карачаевском районе от 05.03.2024 № 63 указано, что установить факт принадлежности архивных справок истцу возможно только в судебном порядке. Также рекомендовано, с целью включения в стаж в связи с педагогической деятельностью на соответствующих видах работ при назначении досрочной страховой пенсии, установить период нахождения в отпуске по беременности и родам в судебном порядке.
Удовлетворяя исковые требования в части принадлежности архивных справок №№142-144 от 02.03.2021 суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В обоснование принадлежности указанных архивных справок истцу ФИО1 суду представлены:
- свидетельство о заключении брака от 22.03.1996г. между ФИО7 и ФИО3, выданное Администрацией Зеленчукского района ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супруге присвоена фамилия -ФИО4;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт), согласно которого фамилия, имя и отчество истца - ФИО1;
- трудовая книжка серии АТ-VII № от 15.07.1991г. на имя ФИО8.
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования № ФИО1.
В трудовой книжке серии АТ-VII № от 15.07.1991г. на имя ФИО8 имеются следующие записи:
- запись № 1 от 15.06.1991 «Принята библиотекарем в Кызыл-Октябрьскую среднюю школу»;
- запись № 2 от 01.09.1992 «Перевести учителем географии в этой же школе»;
-запись №3 от 04.09.1995 « Перевести воспитателем ГПД в Марухскую среднюю школу»;
-запись № 4 от 01.09.2000 «Уволить в связи с переменой места жительства, ст. 31 КЗОТ РФ».
Таким образом, в материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие факт принадлежности справок архивного отдела администрации Зеленчукского муниципального района №№142-144 от 02.03.2021 истцу ФИО1
Неаккуратное заполнение документов, в частности, некорректное написание имени и фамилии со стороны работодателя, не может повлечь за собой нарушение пенсионных прав истца ФИО1
Более того, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является именно трудовая книжка установленного образца, что следует из положений статьи 66 Трудового кодекса РФ.
В связи с чем, суд полагает данные требования подлежащими удовлетворению.
Разрешая исковые требования ФИО1 в части обязания ОСФР по КЧР засчитать в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 04.07.1997 но 23.10.1997 (140 дней) включительно в период осуществления педагогической деятельности в качестве учителя Марухской средней школы Зеленчукского района Карачаево- Черкесской республики, суд полагает их подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно положениям ст.165 КЗОТ РФ (ред. от 17.03.1997) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Согласно содержанию архивной справки №142 от 02.03.2021, в приказах по личному составу Зеленчукского РОО за 1996-1997 годы сведений о предоставлении ФИО6 отпуска по беременности и родам не имеется.
Вместе с тем, факт нахождения в отпуске по беременности и родам подтверждается материалами дела.
Так, согласно свидетельству о рождении от 1-ЯЗ № Эбзеева Эльмира Набиевнаявляется матерьюФИО10 Мурсатовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.
В архивной справке №142 от 02.03.2021 указано на наличие Приказов следующего содержания: «ФИО1, учителю ФИО5 предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет с 24 октября 1997 по 07 февраля 1999 год»; «ФИО1, учителю ФИО5 предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему 3-х лет с 8 февраля 1999 по 07 февраля 2000 год», из содержания той же справки следует начисления по лицевым счетам в июле 1997 года в графе «006».
Указанные обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства (свидетельство о рождении ФИО10 и архивная справка №142 от 02.03.2021) подтверждают факт нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам.
В настоящее время Федеральным законом от 30.12.2001 №90-ФЗ предоставление женщинам отпуска по беременности и родам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности закреплено в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации.
Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, предусмотрены должности «воспитатель», «старший воспитатель», «воспитатель - методист».
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 №440 установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» и «воспитатель».
Вследствие того, что ФИО1 до и после отпуска по уходу за ребенком осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя ГПД в Марухской средней школе, работа в которой влечет досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период отпуска по беременности и родам с 04.06.1997 по 23.10.1997, с учетом положений ст. 3 указанного Федерального закона, подлежит включению в специальный стаж истца.
Удовлетворяя требования истца об обязании ответчика засчитать в специальный стажи истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности учителя истории в КЧРГБ ПОО «Политехнический колледж» с сентября 1999 по июнь 2000, суд исходит из норм материального права и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств.
Как следует из материалов дела, записи в трудовой книжке ФИО1 о работе истца в КЧРГБ ПОО «Политехнический колледж» не имеется.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила №1015), приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (Порядок №258н).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).
Согласно справке от 02.02.2021, выданной за подписью и.о. директора КЧРГБ ПОО «Политехнический колледж» ФИО11, ФИО1 работала с сентября 1999 года по июнь 2000 года в должности учителя истории в КЧРГОУНПО «Профессиональный лицей №3», основанием для выдачи справки являются лицевые счета. Согласно указанной справке, приказы на прием и увольнение не сохранились в архиве колледжа.
Кроме того, согласно справке от 28.01.2021, выданной бухгалтером КЧРГБПОО «Политехнический колледж» ФИО12, ФИО1 получала заработную плату в за сентябрь 1999 года в сумме 217,02 рублей, за октябрь 1999 года в сумме 217,02 рублей, ноябрь 1999 года в сумме 217,02 рублей, декабрь 1999 года в сумме 217,02 рублей, январь 2000 года в сумме 217,02 рублей, февраль 2000 года в сумме 217,02 рублей, март 2000 года в сумме 217,02 рублей, апрель 2000 года в сумме 260,42 рублей, май 2000 года в сумме 260,42 рублей, июнь 2000 года в сумме 753,22 рублей.
В письме на запрос суда КЧРГБПОО «Политехнический колледж» от 07.04.2025 № 65 подтвержден период работы истца в должности учителя истории с сентября 1999 года по июнь 2000 года.
Также указано, что справка о работе и доходах была выдана ФИО1 на основании частично сохранившихся после пожара, произошедшего 12 марта 2017 года в КЧРГБПОО «Политехнический колледж», лицевых счетов. В связи с тем, что указанные выше лицевые счета были частично обгоревшие, дальнейшее их сохранение не представлялось возможным, т.к. они стали рассыпаться и пришли в негодность.
К письму приложена справка отделения надзорной деятельности по г. Карачаевску управления ГУ МЧС России по КЧР от 17.05.2021, согласно которой подтверждается факт пожара в спортивном зале КЧРГБПОО «Политехнический колледж» 11.03.2017 № 5-4-3-46-267. В справке указано, что в результате пожара огнем уничтожено полностью внутреннее помещение спортивного зала, а также огнем поврежден архив с документами.
Согласно ответу на запрос суда КЧРГБПОО «Политехнический колледж» от 26.06.2025 № 128 по состоянию на 02.02.2021 и.о. директора колледжа являлась ФИО11, главным бухгалтером – ФИО12
Приказом Министра образования К-ЧР за №151 от 26.10.94 г. Профессиональному училищу №10 присвоен Номер 3 (ПУ №3), а затем Профессиональное училище №3 реорганизовано в Профессиональный лицей №3 (ПР. №3 МО и ПО РФ, МО и ПО К-ЧР №2123/190 от 06.08.1998г.), в 2000 году переименовано в Государственное образовательное учреждение «Профессиональный лицей №3». В 2013 году переименовано в Карачаево-Черкесскую республиканскую государственную бюджетную профессиональную образовательную организацию «Политехнический колледж» (пр. №34 от 04.07.2013).
Также указано, что информации о причинах не внесения сведений о работе в КЧРГОУНПО «Профессиональный лицей №3» в трудовую книжку ФИО1 не имеется.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1, запрошенных судом, имеются сведения о работе ФИО1 в КЧРГОУНПО «Профессиональный лицей №3» в период с 15.09.1999 по 30.06.2000. Также указан период работы в КЧРГБПОО «Политехнический колледж» с 01.01.2000 по 30.06.2000 продолжительностью 6 месяцев и сведениями о заработке за указанный период в размере 1924, 00 рублей.
Также, в судебном заседании 01 июля 2025 года допрошены свидетель ФИО13, свидетельФИО7, являющийся супругом истца ФИО1. Указанные свидетели предоставили справки из КЧРГБ ПОО «Политехнический колледж» с подтверждением их работы в данном образовательном учреждении. ФИО13 и ФИО7 подтвердили факт работы истца ФИО1 в КЧРГБ ПОО «Политехнический колледж» в указанный в иске период.
Также подтвердила факт работы истца в период с сентября 1999 года по июнь 2000 года в данном учреждении свидетель ФИО14, которая представила суду трудовую книжку серии АТ-VI № 3420150 с записью о ее работе в КЧРГОУНПО «Профессиональный лицей №3» в период с 16.08.1998 по 27.08.2011. Свидетель пояснила, что записи в трудовую книжку не вносились в отношении учителей, работавших в КЧРГОУНПО «Профессиональный лицей №3» по совместительству.
На основании исследованных материалов дела, согласующихся с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, подтвердивших факт работы истца в КЧРГОУНПО «Профессиональный лицей №3», суд полагает установленных факт работы ФИО1 учителем истории в КЧРГОУНПО «Профессиональный лицей №3» в период с сентября 1999 года по июнь 2000 года.
Согласно уставу КЧРГОУНПО «Профессиональный лицей №3» действовавшему в спорный период, данное учебное учреждение является учреждением начального профессионального образования, создано с целью подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) по основным направлениям общественно полезной деятельности, согласно перечню профессий и специальностей начального профессионального образования, утверждаемому Правительством РФ.
Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 29.10 2002 № 781 в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.
Согласно п. 14 указанного постановления работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Согласно ответу на запрос суда КЧРГБПОО «Политехнический колледж» от 29.04.2025 № 82 в период с сентября 1999 года по июнь 2000 года общее количество студентов составляло 238 человек. Из них несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет составляло 178 человек.
Таким образом условия, указанные в п. 14 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в рассматриваемых правоотношениях соблюдены, следовательно, спорный период подлежит включению в специальный стаж.
Довод представителя ответчика о том, что указанный период работы учителем истории не подлежит зачету в связи с тем, что истец работала в КЧР ГОУНПО «Профессиональный лицей №3» по совместительству судом проверен.
Согласно п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
То есть период работы истца по совместительству с сентября 1999 года по июнь 2000 года ФИО1 в качестве учителя в указанном образовательном учреждении подлежит включению в специальный стаж.
Согласно п. 4 справки начальника ОУП № 5 ОСФР по КЧР ФИО15 из пенсионного дела ФИО1, в случае установления принадлежности справок №142-144 от 02.03.2021 и зачета в специальный стаж периодов работы с 13.11.1992 по 03.09.1995 в Кызыл-Октябрьской средней школе, с 04.09.1995 по 22.10.1996 в Марухской средней школе, установления факта нахождения в отпуске по беременности и родам ивключения в специальный стаж периода с 04.06.1997 по 23.10.1997, зачета в специальный стаж периода с 01.09.1999 по 31.12.1999 в КЧРГОУНПО «Профессиональный лицей №3» по справкам №16,17 от 08.02.2016г., акта о пожаре от 12.03.2017, право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью возникает с 19.05.2024г. (на дату обращения 29.05.2024 -право есть).
Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2 ст. 26 Закона о страховых пенсиях).
Согласно пенсионному делу ФИО1 обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении ей страховой пенсии 29.05.2024.
Решением ОСФР по КЧР от 31.05.2024 в удовлетворении заявления отказано. В отказе имеется ссылка на отсутствие у ФИО1 права на назначение страховой пенсии, предусмотренной п.п.1.2 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 пояснил, что ссылка на данную статью является технической ошибкой, в то время как истец обращалась за назначением ей пенсии на основании ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Следовательно, требование истца об обязанииОтделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике произвести назначение пенсии с 29.05.2024 подлежит удовлетворению.
Исходя из изложенных правовых норм, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении в специальный стаж периодов работы, установления факта принадлежности документов - удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, архивной справки №142 от 02.03.2021, архивной справки № 143 от 02.03.2021, архивной справки №144 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Зеленчукского муниципального района КЧР.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (140 дней) включительно в период осуществления педагогической деятельности в качестве учителя Марухской средней школы Зеленчукского района Карачаево- Черкесской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в должности учителя истории в КЧРГОУНПО «Профессиональный лицей №3» в период с сентября 1999 года по июнь 2000 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской республике назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, досрочную страховую пенсию по старости с 29.05.2024.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 года.
Судья Черкесского городского суда З.М. Узденова