Дело № 2-11397/2023
УИД 03RS0003-01-2023-009863-70
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,
при секретаре судебного заседания Габбасове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11397/2023 по исковому заявлению ГКУ Центр занятости населения города Уфы к ФИО1 о взыскании пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Центр занятости населения города Уфы обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании пособия по безработице. Иск мотивирован тем, что 15 мая 2020 года ФИО1 обратился в филиал ГКУ ЦЗН г.Уфы по Кировскому району в целях содействия в поиске работы. 15 мая 2020 ответчик был зарегистрирован в Филиале в качестве безработного. При регистрации (признании) гражданина в качестве безработного ему назначаются выплаты в виде пособия по безработице.
В ходе плановой проверки Федеральной службой по труду и занятости в октябре 2020 был установлен факт незаконного получения ответчиком пособия по безработице.
Ответчик ФИО1 скрыл факт того, что на момент постановки на учет в качестве безработного и в период получения пособия по безработице являлся индивидуальным предпринимателем.
За период нахождения ФИО1 на учете в Филиале ГКУ ЦЗН г.Уфы по Кировскому району в статусе безработного ей было выплачено пособие в размере 72 648,47 руб. Добровольно ответчик внес оплату в размере 21000,00 руб.
Истец полагает, что незаконно полученные пособия должны быть возвращены в бюджет. Сумма возврата составляет 51 648,47 руб.
На основании вышеизложенного, истец просит взыскать в его пользу с ФИО1 неосновательное обогащение в размере 51 648,48 руб.
Представитель истца ГКУ Центр занятости населения города Уфы на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).
Из конструкции пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.
При этом, исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37).
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").
Статьей 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.
Размер стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости установлен статьей 29 Закона.
Согласно положениям статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Размер пособия по безработице установлен статьей 33 Закона.
В силу статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии.
Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 ГК РФ.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).
Из конструкции пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.
При этом, исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
Судом установлено, что 15 мая 2020 года ФИО1 обратился в филиал ГКУ ЦЗН г.Уфы по Кировскому району в целях содействия в поиске работы. 15 мая 2020 ответчик был зарегистрирован в Филиале в качестве безработного. При регистрации (признании) гражданина в качестве безработного ему назначаются выплаты в виде пособия по безработице.
В ходе плановой проверки Федеральной службой по труду и занятости в октябре 2020 был установлен факт незаконного получения ответчиком пособия по безработице.
Ответчик ФИО1 скрыл факт того, что на момент постановки на учет в качестве безработного и в период получения пособия по безработице являлся индивидуальным предпринимателем.
За период нахождения ФИО1 на учете в Филиале ГКУ ЦЗН г.Уфы по Кировскому району в статусе безработного ей было выплачено пособие в размере 72 648,47 руб. Добровольно ответчик внес оплату в размере 21000,00 руб.
Согласно п.1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными могут быть признаны трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Абз. 9 п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусматривает, что безработными не могут быть признаны граждане предусмотренные ст. 2 данного Закона. Статья 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусматривает перечень граждан, которые являются занятыми.
Ответчик ФИО1 не мог состоять на учете в качестве безработного, так как состоял на учета в качестве самозанятого в период с 15 мая 2020 по 04 сентября 2020г. Невозможность быть безработным исключает ответчика в получении им пособия по безработице.
В соответствии с и. 1 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"- пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
На основании вышеизложенного считаем, что ответчик ФИО2 в период получения пособия по безработице, скрыл факт о своей занятости, продолжая получать пособие по безработице неправомерно с 15 мая 2020 по 04 сентября 2020г. в размере 51 648,47 руб.
В соответствии с и. 1 ст. 1102 Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Ответчиком ФИО1 было получено пособие по безработице начисленное ему в связи с постановкой на учет в качестве безработного.
Выплаты производились с 15 мая 2020 по 04 сентября 2020 года. Общий размер выплат составил 72 648,47 руб. Ответчик добровольно оплатил 21 000 руб. Остаток на 04.09.2023г. составил 51 648,47 руб.
Филиалом ЦЗН г. Уфа по Кировскому району ответчику ФИО1 почтовой корреспонденцией направлена претензия о возврате необоснованно полученного пособия по безработице и предложено добровольно вернуть необоснованно полученное пособие по безработице в размере 51 648,47 руб. Претензия ответчиком не исполнена, сумма не погашена.
На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требование истца о взыскании незаконно полученного пособия по безработице ФИО1 в сумме 51648,47 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
иск ГКУ Центр занятости населения города Уфы к ФИО1 о взыскании пособия по безработице, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы неосновательное обогащение в размере 51648 руб. 47 коп.
Копию решения направить ответчику с уведомлением о вручении.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ивченкова Ю.М.