Решение по делу № 2А-2890/2025 от 14.08.2025 | Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2а-2890/2025

73RS0002-01-2025-003645-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 31 июля 2025 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Залюков И.М.,

при секретаре Хаировой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика. Являлся ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. У административного ответчика имеется задолженность в размере 40764,12 руб. (страховые взносы ОПС – 32360,77 руб., страховые взносы ОМС – 8 403,35 руб.). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ Сумма штрафа по п.1 ст. 119 НК РФ с учетом смягчающих обстоятельств составляет 250 руб. Задолженность образовалась в связи с неуплатой следующих начислений: ОПС за 2021 г. – 32 360,77 руб., ОМС за 2021 г. – 8 403,35 руб., пени ОПС за 2021 г. – 5 933,37 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2020 г. – 4 387,50 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.20234 г., пени ОПС за 2019 г. – 4 430,97 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2018 г. – 4 423,38 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2017 г. – 3 176,12 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2021 г. – 1 540,75 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2020 г. – 1 139,33 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2019 г. – 773,19 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штраф по статье 119 НК РФ – 250,00 руб.

Судебный приказ 2а-4472/2022 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением Мирового суда Судебный участок №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Судебный приказ 2а-430/2024 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением Мирового суда Судебный участок №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность в размере ОПС за 2021 г. – 32 360,77 руб., ОМС за 2021 г. – 8 403,35 руб., пени ОПС за 2021 г. – 5 933,37 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2020 г. – 4 387,50 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.20234 г., пени ОПС за 2019 г. – 4 430,97 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2018 г. – 4 423,38 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2017 г. – 3 176,12 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2021 г. – 1 540,75 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2020 г. – 1 139,33 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2019 г. – 773,19 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штраф по статье 119 НК РФ – 250,00 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп.1 пп. 2 п.1 ст. 430 Кодекса индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя и на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода.

В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент предъявления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с п.3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки. В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме в порядке, установленном настоящим Кодексом. Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. При этом перечень таких документов и условия их направления индивидуальному предпринимателю определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе (за исключением документов, направление которых настоящим Кодексом предусмотрено только в электронной форме) налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе. Документы, передаваемые налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, выданной в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ "Об электронной подписи", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч руб.;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч руб.,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч руб.,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч руб.,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч руб. (пункт 3).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (п. 1 ст. 419 НК РФ).

В соответствии со ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика. Являлась ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У административного ответчика имеется задолженность в размере 40764,12 руб. (страховые взносы ОПС – 32360,77 руб., страховые взносы ОМС – 8 403,35 руб.). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ Сумма штрафа по п.1 ст. 119 НК РФ с учетом смягчающих обстоятельств составляет 250 руб.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 263-ФЗ), в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

При этом требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (подпункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации; пункт 1 часть 1, пункт 1 часть 2, пункт 1 часть 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

Административный истец установил неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате обязательных платежей.

Задолженность административного ответчика составила ОПС за 2021 г. – 32 360,77 руб., ОМС за 2021 г. – 8 403,35 руб., пени ОПС за 2021 г. – 5 933,37 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2020 г. – 4 387,50 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.20234 г., пени ОПС за 2019 г. – 4 430,97 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2018 г. – 4 423,38 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2017 г. – 3 176,12 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2021 г. – 1 540,75 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2020 г. – 1 139,33 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2019 г. – 773,19 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штраф по статье 119 НК РФ – 250,00 руб.

В связи с тем, что в установленный срок обязанность по уплате налога и пени налогоплательщиком выполнена не была, административный истец, руководствуясь ч. 1 ст. 48 НК РФ, обратился сначала в мировой суд за выдачей судебного приказа о взыскании налога и пени, а после отмены судебного приказа в связи с возражениями относительно его выдачи со стороны административного ответчика – в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пеней.

Настоящее административное исковое заявление принято судом ДД.ММ.ГГГГ в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ.

Правильность произведенных налоговым органом расчетов суммы задолженности должником не оспорена.

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты задолженности не выявлено. Доказательств обратному не представлено.

В связи с неоплатой ОПС за 2021 г. и ОМС за 2021 г. руб., в установленный законом срок требование о взыскании пени является правомерным и подлежит удовлетворению.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования истца подлежат удовлетворению, с административного ответчика следует взыскать ОПС за 2021 г. – 32 360,77 руб., ОМС за 2021 г. – 8 403,35 руб., пени ОПС за 2021 г. – 5 933,37 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2020 г. – 4 387,50 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.20234 г., пени ОПС за 2019 г. – 4 430,97 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2018 г. – 4 423,38 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2017 г. – 3 176,12 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2021 г. – 1 540,75 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2020 г. – 1 139,33 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2019 г. – 773,19 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штраф по статье 119 НК РФ – 250,00 руб..

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4 000 руб.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 176 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, (ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (ИНН <***>) ОПС за 2021 г. – 32 360,77 руб., ОМС за 2021 г. – 8 403,35 руб., пени ОПС за 2021 г. – 5 933,37 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2020 г. – 4 387,50 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.20234 г., пени ОПС за 2019 г. – 4 430,97 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2018 г. – 4 423,38 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОПС за 2017 г. – 3 176,12 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2021 г. – 1 540,75 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2020 г. – 1 139,33 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени ОМС за 2019 г. – 773,19 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штраф по статье 119 НК РФ – 250,00 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М. Залюков

Дата изготовления мотивированного решения – 14.08.2025