61RS0024-01-2023-002558-22
Судья: Кулешов Э.О. Дело № 7.1-382/2023
РЕШЕНИЕ
03 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в судебном заседании с участием переводчика ФИО1 жалобу ФИО3 Нурмухамеда на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 20 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Нурмухамеда,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 20 июля 2023 года гражданин ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО3 просит отменить постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 20 июля 2023 года и прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Заслушав ФИО3 Нурмухамеда, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.
Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного вышеназванной нормой, выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Правовые положения въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральными законами N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также другими законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными документами компетентных министерств и ведомств.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В силу статей 25.1, 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 27 Положения «Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2003 года N 335, в зависимости от цели поездки, различают такие визы, как обыкновенная частная, деловая, туристическая, учебная, рабочая, гуманитарная, на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, на въезд в Российскую Федерацию в целях приема в гражданство Российской Федерации, на въезд в Российскую Федерацию в целях получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 19 июля 2023 года в 10 часов 30 минут в ходе проведения специальных мероприятий сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области и сотрудниками УФСБ России по Ростовской области на территории склада ПЦС «Озон» по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Ленина, ул. Логопарк, 5, выявлен факт нарушения гражданином Туркменистана ФИО3 Нурмухамедом режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию «туризм» фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации трудовой деятельности в качестве грузчика.
Правильность выводов судьи районного суда о виновности ФИО3 Нурмухамеда в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных в ходе производства по делу доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО3 Нурмухамеда; копией его паспорта; визой 24 5596685, выданной 24.05.2023 года сроком действия с 25.05.2023 до 23.08.2023 года; данными из досье АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.
Всем собранным по делу доказательствам судьей районного суда дана надлежащая оценка в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности для разрешения указанного дела, оснований не согласиться с которой не имеется.
Исследовав имеющиеся доказательства, и верно установив фактические обстоятельства дела, судья районного суда пришел к обоснованным выводам о нарушении иностранным гражданином ФИО3 Нурмухамедом режима пребывания в Российской Федерации и виновности в совершении вмененного ему административного правонарушения.
С учетом установленных обстоятельств действия ФИО3 Нурмухамеда правильно квалифицированы по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суждения в жалобе, сводящиеся к необоснованности привлечения ФИО3 Нурмухамеда к административной ответственности, несостоятельны, какими-либо объективными данными не подтверждены и опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств. Вопреки утверждению ФИО3 Нурмухамеда заявленной целью въезда в Российскую Федерацию являлся «туризм», а не «учеба».
Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы судьи районного суда о виновности ФИО3 Нурмухамеда в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.
Порядок привлечения ФИО3 Нурмухамеда к административной ответственности не нарушен.
Довод жалобы о не проведении проверки и соответственно нарушении порядка привлечения к административной ответственности подлежит отклонению как несостоятельный.
Из материалов дела следует, что гражданин ФИО2, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, был установлен в ходе проведения специальных мероприятий сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области и сотрудниками УФСБ России по Ростовской области на территории склада «Озон». В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве дознания, проведении предварительного следствия. Более того, проверочные мероприятия проводилась в отношении объекта, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Ленина, ул. Логопарк, 5, а не в отношении конкретного юридического лица.
Административное наказание назначено в пределах санкции, с учетом ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным.
Вопреки позиции заявителя, по настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену судебного акта, в ходе производства по делу не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 20 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Нурмухамеда оставить без изменения, жалобу ФИО3 Нурмухамеда - без удовлетворения.
СУДЬЯ