Дело №2-2258/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новый Уренгой 03 октября 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

При секретаре судебного заседания Логачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2258/2022 по иску ФИО1, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало–Ненецкого автономного округа о включении периода работы в общий страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты её назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ЯНАО (ГУ) о включении периода работы в общий страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты её назначения. В обоснование указав, что при назначении пенсии не учтён стаж продолжительностью 3 года 12 дней в ООО «Стройцентр» в должности разнорабочего с 20 декабря 1998 года по 31 декабря 2001 год, что влияет на размер пенсии истца.

В судебном заседании истец участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании 30 сентября 2022 года поддержал заявленные требования, сообщив, что в уточненных исковых требованиях техническая ошибка, не верно указана организация ООО «Стройцентр» вместо ООО «Стройсервис».

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности возражала по заявленным требованиям, в обоснование указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением 07.04.2022г. по вопросу о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату обращения стаж истца составил 32 года 11 месяцев 07 дней, стаж работы в Районах Крайнего Севера составил 09 лет 05 месяцев 14 дней. при имеющемся стаже 9 лет в районе Крайнего Севера право выхода на досрочную страховую пенсию по старости возникло в 58 лет 6 месяцев. На запрос Отделения ПФР из Администрации Междуреченского муниципального района Вологодской области от 31.05.2021г. №С-98 поступила информация о том, что документы ООО «Стройсервис» на хранение в муниципальный архив не поступали и предоставить сведения о периоде работы ФИО1 в ООО «Стройсервис» не представляется возможным. Откорректировать индивидуальный лицевой счет ФИО1 не представляется возможным, так как организация ООО «Стройсервис» снята с учета 30.10.2014г.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно решению Отделения Пенсионного Фонда РФ по ЯНАО ФИО1 принято решение о досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения 07.04.2022г.. При определении размера пенсии период работы истца в ООО «Стройсервис» учтен частично с 01.01.2004г. по 31.12.2005г.. Периоды работы ФИО1 с 20.12.1998г. по 31.12.2003г. и с 01.01.2006г. по 19.08.2006г. не включены в общий страховой стаж, так как не подтверждены документально, за указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ООО «Стройсервис» с 20.12.1998г. по 19.08.2006г..

Основанием для отказа о включении указанного периода работы полностью при подсчете страхового стажа явились отсутствие сведений за период с 20.12.1998г. по31.12.2003г. и с 01.01.2006 по 19.08.2006г. из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального учёта. За указанные периоды не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П "П "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 1 января 2002 года по нормам ранее действовавшего законодательства.

В судебном заседании исследовалась трудовая книжка истца серии [суммы изъяты] выданная ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1,, которая содержит сведения о трудовой деятельности истца в ООО «Стройсервис» с 20.12.1998г. по 19.08.2006г.

В соответствии с пунктами 2.2 -2.7 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (ред. от 19.10.1990), ранее действовавшей, в трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Таким образом, в трудовой книжке истца не содержится каких-либо исправлений относительно записи о работе в ООО «Стройсервис», трудовая книжка не признавалась недействительной.

Относительно не включения периодов работы только по основанию не перечисления страховых взносов суд приходит к следующим выводам.

В пункте 10 Правил от 02 октября 2014 года N 1015 указано, что в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил, которым в пункте 11 отнесена трудовая книжка установленного образца.

Из пункта 11 Правил следует, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По требованию истца о включении в общий страховой стаж периоды работы в ООО «Стройсервис» суд полагает удовлетворению данного требования в части по следующим основаниям.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 01 сентября 1998 года.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В трудовой книжке истца под [суммы изъяты] содержится запись о приеме на работу истца в качестве разнорабочего с 20.12.1998 года, под [суммы изъяты] содержится запись о переводе водителем на грузовой автомобиль. Под [суммы изъяты] содержится запись об увольнении 19.08.2006г.

При таких обстоятельствах, учитывая заявленные требования истца о включении в общий страховой стаж работу истца в ООО «Стройсервис» с 20.12.1998г. по 31.12.2001г. суд приходит к выводу об удовлетворении названных требований, не выходя за пределы заявленных требований.

Относительно требований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца, суд полагает названные требования подлежащими отклонению, поскольку ни при рассмотрении дела, ни при обращении в пенсионный орган истцом не предоставлены доказательства, такие как архивные справки, ведомости о начислении заработной платы, свидетельские показания и другие, кроме трудовой книжки.

Требования истца о возложении обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты её назначения 07.04.2022г. не подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения в пенсионный орган были выявлены противоречия относительно трудового стажа истца, о чем истец был уведомлен.

В порядке, предусмотренном ч. 20 ст. 21 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец решение Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новом Уренгое ни в вышестоящий пенсионный орган, ни в суд не обжаловал.

Следовательно, требования в части обязания пенсионный орган произвести перерасчет не могут быть удовлетворены, поскольку действия ответчика по отношению к истцу не находятся в противоречии с законом.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1, в части.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в общий страховой стаж период работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Стройсервис» с 20 декабря 1998 года по 31 декабря 2001 года.

Отказать в удовлетворении остальной части искового заявления.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина.

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2022 года.