86RS0001-01-2022-007272-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14.03.2023 года г. Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – адвоката Змановского И.Г., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика БУ ХМАО - Югры «Ханты – Мансийская районная больница» - ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в реестре №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-669/2023 по иску ФИО1 к Бюджетному учреждению Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты – Мансийская районная больница», третье лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре, о признании заражения инфекционным заболеванием страховым случаем,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Бюджетному учреждению Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты – Мансийская районная больница» (далее по тексту БУ ХМАО – Югры «Ханты – Мансийская районная больница») о признании заражения инфекционным заболеванием страховым случаем.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № является работником ответчика БУ ХМАО - Югры «Ханты-Мансийская районная больница». Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО1 занимает должность младшей медицинской сестры по уходу за больными, в подразделении: Стационар (общесоматическое отделение 60 коек), участковая больница в поселке Горноправдинск Ханты – Мансийского района. Указанный договор является договором по основной работе (на 1 ставку), на неопределённый срок. В соответствии с пунктом 2.3.6 указанного соглашения установлена обязанность Работодателя обеспечить безопасность и условия труда Работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно Указа Президента РФ от 15.07.2022 года №464 «О признании утратившим силу некоторых указов Президента Российской Федерации» признан утратившим силу Указ Президента РФ от 06.05.2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», согласно которому дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Ковид-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Пунктом 2 Указа №464 установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2021 года №60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объёме. В соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»: предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее по тексту медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. В соответствии с пунктом 6 указанного Устава Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая. В соответствии с пунктом 3 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утверждённого постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 года №239, работодатель обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая. Врачебной комиссией, созданной БУ ХМАО - Югры «Ханты - Мансийская районная больница, были проведены расследования страхового случая, указанных в подпункте «Б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», которые были оформлены протоколом №17 от 04.07.2022 года, согласно которого постановлено: не подтверждать случай заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID 19) у работника учреждения младшей медицинской сестры по уходу за больными стационара участковой больницы в п. Горноправдинске ФИО1 Установить данный случай заражения, как не подпадающий под действие п.п. «Б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации» от 06.05.2020 года №313. Заражение произошло в иных условиях.» С данным протоколом истец не согласна. Как отражено в протоколе, составленном Ответчиком, Истец работает в БУ ХМАО - Югры «Ханты-Мансийская районная больница», участковой больнице в п. Горноправдинске в должности младшей медсестры по уходу за больными стационара... Заболела ДД.ММ.ГГГГ...Выставлен диагноз J 06.9 «Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная».. Далее, согласно данного протокола: «...Эпидемиологический анамнез: в течение предыдущих двух недель за пределы поселка не выезжала. На момент заболевания пациентки у нее дома никто не болел. Не привита против коронавирусной инфекции, т.к. болела COVID 19 с 15 по ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ был временный отвод от прививки. Свое заболевание связывает с тем, что в общесоматическом отделении стационара на лечении находились пациенты с установленными в последствии диагнозом COVID 19.». Вместе с тем, в Протоколе указано «Данных об обследовании пациентов на COVID 19 перед плановой госпитализацией в ЭМК нет. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г/р поступил ДД.ММ.ГГГГ в плановом порядке с диагнозом: Гипертоническая болезнь (I 11.9), выписана ДД.ММ.ГГГГ с заключительным диагнозом: основным гипертоническая болезнь (I 11.9), сопутствующим - Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная (J06.9)... ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г/р, поступила ДД.ММ.ГГГГ в плановом порядке с диагнозом: Другие уточненные поражения головного мозга (G11.9), выписана ДД.ММ.ГГГГ с заключительным диагнозом – Дисцикуляторная энцефалопатия (G93.4), сопутствующим - Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная (J06.9). В температурном листе подъем температуры был зарегистрирован вечером в день поступления (19.01.22г.) - 37,6 гр.С, утром в день выписки (24.01.22г.) - 37,2 гр. С Обследование не проведено, пациент не изолирован. В течение рабочего дня медицинская сестра ФИО1 проводила текущую уборку палат, приносила пищу в палату...». Таким образом, в данном Протоколе указаны сведения о поступлении в стационарное отделение пациентов, у которых в дальнейшем при выписке подтвердился диагноз Ковид 19, как сопутствующий. При этом, согласно информации, зафиксированной этим Протоколе, указанные пациенты поступили именно до фактического заражения Истца инфекцией. Согласно справки о формировании листка нетрудоспособности в форме электронного документа период нетрудоспособности истца ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истец считает, что данный Протокол эпидемиологического расследования случая заболевания nCoV №, не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам сложившейся ситуации. На основании изложенного, истец ФИО1 с учётом уточнения иска просит суд: признать отказ БУ ХМАО - Югры «Ханты-Мансийская районная больница» в подтверждении случая заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID 19) у работника учреждения младшей медицинской сестры по уходу за больными стационара участковой больницы в п. Горноправдинске ФИО1, оформленный протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным; признать заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) ФИО1 (произошедшее ДД.ММ.ГГГГ) страховым случаем - причинением вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности (л.д.21- 24, 188, 189).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (л.д.292 – 297).

Истец ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах своей неявки суд не известила. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Змановский И.Г. в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика БУ ХМАО - Югры «Ханты – Мансийская районная больница» - ФИО2 в судебном заседании иск не признала, в соответствии с доводами письменных возражений суду показала, что выполнение должностных обязанностей ФИО1 не связано с выполнением обязанностей по оказанию медицинской помощи больным с коронавирусной инфекцией (или лиц подозрительных). Из медицинской документации пациента ФИО1 следует, что она обратилась к терапевту учреждения ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, имела яркие симптомы заболевания, а также поясняла, что болеет уже с ДД.ММ.ГГГГ, что нашло своё отражение ЭМК. Выставлен диагноз J06.9 «Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная», дано направление на проведение исследования: определение РНК коронавируса методом ПЦР. Согласно справке о результатах лабораторного исследования на определение РНК коронавируса методом ПЦР, выданной АУ «Центр профессиональной патологии» ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 обнаружен COVID- 19. Приказом временно исполняющего обязанности главного врача ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия по расследованию случая заражения COVID-19 в отношении младшей медицинской сестры по уходу за больными ФИО1. Из протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комиссией случай повреждения здоровья ФИО1 признан не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование принятого решения комиссия указала, что развитие заболевания у ФИО1 произошло не при исполнении трудовых обязанностей; диагноз COVID-19 подтвержден лабораторным исследованием; случай заражения ФИО1 не подлежит оформлению справкой, поскольку не установлен факт оказания медицинской помощи медицинским работником пациенту с выявленной новой коронавирусной инфекцией или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Более того, с учётом данных о том, что ФИО1 заболела ДД.ММ.ГГГГ, но при этом продолжила трудовые смены, могла послужить источником заболевания COVID-19 как пациентов, так и персонала. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена, о том, что комиссией признан случай не страховым, не подлежащим оформлению на единовременную страховую выплату, поскольку по результатам проведенного расследования комиссией принято решение об отсутствии страхового случая, так как развитие заболевания COVID-19, не связано с оказанием медицинской помощи пациентам, в том числе ФИО5A. (COVID-19 установлен ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО6 (COVID-19 установлен ДД.ММ.ГГГГ). В письме Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №/И/2-9309 разъяснено, что для признания наступления страхового случая медицинских работников, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) необходимым условием является непосредственная работа с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Из изложенного следует, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются медицинским работником при соблюдении двух условий: заболевание или осложнение вызваны новой коронавирусной инфекцией, факт заражения которой должен быть подтвержден лабораторными методами исследования; медицинский работник заразился новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении трудовых обязанностей, а именно: в ходе непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также руководствуясь вышеизложенными нормами права, БУ «Ханты-Мансийская районная больница» не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку доказательств того, что заражение последней COVID-19 связано с исполнением трудовых обязанностей, истцом не представлено (л.д.177 – 181).

Третье лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Согласно письменному отзыву третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре на иск, участие в проведении расследования врачебной комиссии принимал представитель отделения Фонда. Врачебной комиссией не установлено обязательное условие, содержащиеся в Указе от ДД.ММ.ГГГГ года №, а именно, что заболевание истца было получено ею непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COV1D-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию. В связи с вышеуказанным, справка, предусмотренная пунктом 5 Временного положения о расследовании страховых случаев, работодателем ФИО1 не составлялась и в отделение Фонда не направлялась. В случае установления судом факта, подтверждающего, что заболевание ФИО1 получено ею непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на инфекцию, признанием судом случая заболевания истца новой коронавирусной инфекци (COVID-19) страховым случаем по подпункту «б» пункта 2 Указа от 06.05.2020 года № 313, отделение Фонда произведёт выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 4 Указа от 06.05.2020 года № 313 (л.д.207 – 210).

Суд, заслушав стороны, огласив отзыв третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № года является работником ответчика БУ ХМАО - Югры «Ханты-Мансийская районная больница» (л.д.63 – 67).

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО1 занимает должность младшей медицинской сестры по уходу за больными, в подразделении: Стационар (общесоматическое отделение 60 коек)

Участковая больница в поселке Горноправдинск. Указанный договор является договором по основной работе (на 1 ставку), на неопределённый сроки (л.д.80 – 84).

Согласно п. 2.4 «В области профессионального ухода за пациентом» должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными в обязанности ФИО1 входило: получение информации от пациентов (их родственников/законных представителей); размещение и перемещение пациента в постели; санитарная обработка, гигиенический уход за тяжелобольными пациентами (умывание, обтирание кожных покровов, полоскание полости рта); оказание пособия пациенту с недостаточностью самостоятельного ухода при физиологических отправлениях; кормление пациента с недостаточностью самостоятельного ухода; получение комплектов чистого нательного белья, одежды и обуви; смена нательного и постельного белья; транспортировка и сопровождение пациента; помощь медицинской сестре в проведении простых диагностических исследований: измерение температуры тела, частоты пульса, артериального давления, частоты дыхательных движений; наблюдение за функциональным состоянием пациента; доставка биологического материала в лабораторию; оказание первой помощи при угрожающих жизни состояниях (л.д.100 – 103).

Из медицинской документации пациента ФИО1 следует, что она обратилась к терапевту учреждения ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, имела яркие симптомы заболевания, а также поясняла, что болеет уже с ДД.ММ.ГГГГ, что нашло своё отражение ЭМК. Выставлен диагноз J06.9 «Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная», дано направление на проведение исследования: определение РНК коронавируса методом ПЦР.

Согласно справке о результатах лабораторного исследования на определение РНК коронавируса методом ПЦР, выданной АУ «Центр профессиональной патологии» ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 обнаружен COVID- 19.

Приказом БУ ХМАО - Югры «Ханты-Мансийская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия по расследованию случая заражения COVID-19 в отношении младшей медицинской сестры по уходу за больными ФИО1

Из протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что «...Эпидемиологический анамнез: в течение предыдущих двух недель за пределы поселка не выезжала. На момент заболевания пациентки у нее дома никто не болел. Не привита против коронавирусной инфекции, т.к. болела COVID 19 с 15 по ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ был временный отвод от прививки. Свое заболевание связывает с тем, что в общесоматическом отделении стационара на лечении находились пациенты с установленными в последствии диагнозом COVID 19.». Данных об обследовании пациентов на COVID 19 перед плановой госпитализацией в ЭМК нет. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г/р поступила ДД.ММ.ГГГГ в плановом порядке с диагнозом: Гипертоническая болезнь (I 11.9), выписана ДД.ММ.ГГГГ с заключительным диагнозом: основным гипертоническая болезнь (I 11.9), сопутствующим - Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная (J06.9)... ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г/р, поступила ДД.ММ.ГГГГ в плановом порядке с диагнозом: Другие уточненные поражения головного мозга (G11.9), выписана ДД.ММ.ГГГГ с заключительным диагнозом – Дисцикуляторная энцефалопатия (G93.4), сопутствующим - Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная (J06.9). В температурном листе подъем температуры был зарегистрирован вечером в день поступления (ДД.ММ.ГГГГ - 37,6 гр.С, утром в день выписки (ДД.ММ.ГГГГ - 37,2 гр. С Обследование не проведено, пациент не изолирован.. В течение рабочего дня медицинская сестра ФИО1 проводил текущую уборку палат, приносила пищу в палату...». (л.д.59 – 61).

Комиссией случай повреждения здоровья ФИО1 признан не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Развитие заболевания у ФИО1 произошло не при исполнении трудовых обязанностей; диагноз COVID-19 подтверждён лабораторным исследованием; случай заражения ФИО1 не подлежит оформлению справкой, поскольку не установлен факт оказания медицинской помощи медицинским работником пациенту с выявленной новой коронавирусной инфекцией или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Более того, с учетом данных о том, что ФИО1 заболела ДД.ММ.ГГГГ, но при этом продолжила трудовые смены, могла послужить источником заболевания COVID-19 как пациентов, так и персонала. По результатам проведенного расследования комиссией принято решение об отсутствии страхового случая, так как развитие заболевания COVID-19, не связано с оказанием медицинской помощи пациентам, в том числе ФИО5A. (COVID-19 установлен ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО6 (COVID-19 установлен ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.59 – 61).

Согласно справки о формировании листка нетрудоспособности в форме электронного документа период нетрудоспособности истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108, 109).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В силу положений абзацев 4 и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненных работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 ТК РФ).

Частью 1 статьи 214 ТК РФ определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно Указа Президента РФ от 15.07.2022 года №464 «О признании утратившим силу некоторых указов Президента Российской Федерации» признан утратившим силу Указ Президента РФ от 06.05.2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», согласно которому дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Ковид-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Пунктом 2 Указа №464 установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2021 года №60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объёме.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» постановлено предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является в том числе, причинение вреда причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (пп. б п. 2 Указа).

Перечень заболеваний (синдромом) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 15.05.2020 года №1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Размер единовременной страховой выплаты при наступлении указанного страхового случая составляет 68 811 рублей (пп. б п. 4 Указа).

В обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействии распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021 года указано, что право на получение специальной выплаты помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

С учетом изложенного, одним из юридически значимых обстоятельств по делу, подлежащих установлению, является установление причинно-следственной связи между случаем заражения истца ФИО1 и исполнением ей своих должностных обязанностей младшей медицинской сестры в БУ ХМАО – Югры «Ханты – Мансийская районная больница».

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Порядок расследования страховых случаев на период возникновения спорных отношений был установлен Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 года №239, в соответствии с которым при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет её не позднее следующего дня со дня получения справки.

Материалами дела подтверждён факт наступления страхового случая, предусмотренного пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 года №313.

Указанный в выписном эпикризе диагноз соответствует Перечню заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 года №1272-р.

Содержащаяся в протоколе заседания врачебной комиссии ссылка на то, что развитие заболевания у ФИО1 произошло не при исполнении трудовых обязанностей; диагноз COVID-19 подтверждён лабораторным исследованием; случай заражения ФИО1 не подлежит оформлению справкой, поскольку не установлен факт оказания медицинской помощи медицинским работником пациенту с выявленной новой коронавирусной инфекцией или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, подлежит отклонению, учитывая, что сведений о заражении истца бытовым путём не установлено, подтверждены сведения о поступлении в стационарное отделение пациентов ФИО5 и ФИО6, у которых в дальнейшем при выписке подтвердился диагноз COVID-19, как сопутствующий, согласно информации Минздрава России все сомнения при подведении итогов заседания комиссии при расследовании случаев, связанных с инфицированием медицинских работников должны трактоваться в пользу медицинского работника (л.д.190).

При таких обстоятельствах требования иска законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск ФИО1 (паспорт РФ серия № №) к Бюджетному учреждению Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты – Мансийская районная больница» (ИНН №), третье лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) о признании заражения инфекционным заболеванием страховым случаем.

Признать незаконным отказ Бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты – Мансийская районная больница» в подтверждении случая заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID 19) у работника учреждения младшей медицинской сестры по уходу за больными стационара участковой больницы в п. Горноправдинске ФИО1, оформленный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) ФИО1, произошедшее ДД.ММ.ГГГГ, страховым случаем - причинением вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 21.03.2023 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев