Решение по делу № 2-88/2023 от 16.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Дульдурга 16 марта 2023 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Жапова Т.С.,

при секретаре Матхаловой Г.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Дульдургинского района Шестакова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « <данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» и администрации муниципального района «<адрес>» о возложении обязанности произвести материально-техническое оснащение образовательных учреждении для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы,

установил:

Прокурор обратился с иском в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства.

<адрес> проведена проверка общеобразовательных учреждений района на предмет соблюдения законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, при получении ими образования.

В ходе проверки установлено, что средние общеобразовательные учреждения района не в полном объеме оснащены материально-технической базой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, чем нарушаются права обучающихся на получение полного и качественного образования.

- проверкой МБОУ «<данные изъяты>» установлено, что в Учреждении отсутствуют или имеются в недостаточном количестве учебные пособия (Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, учебное пособие по основам медицинских знаний), плакаты или электронные издания (организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации, Ордена России, текст Военной присяги, воинские звания и знаки различия, военная форма одежды, мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, военно-прикладные виды спорта, военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств, несение караульной службы, мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет, литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию, нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите), массогабаритный макет автомата ФИО1 (в наличии только 1 шт.), макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, компасы, визирные линейки, электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы, комплекты аппаратуры для демонстрации ЭОИ, индивидуальные средства медицинской защиты (аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11, сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи сумка CMC, перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри, врачебные предметы, аппараты и хирургические инструменты (жгуты кровоостанавливающие эластичные), санитарно-хозяйственное имущество инвентарное (носилки санитарные, знаки нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста).

- проверкой МБОУ «<данные изъяты>» установлено, что в Учреждении отсутствуют или имеются в недостаточном количестве учебные пособия (Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, Наставление по стрелковому делу, учебные пособия по основам медицинских знаний), наборы плакатов или электронных изданий (организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации, ордена России, текст Военной присяги, воинские звания и знаки различия, военная форма одежды, военно-прикладные виды спорта, военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств, несение караульной службы, мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет, литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию, нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите), набор плакатов по устройству или электронные издания (7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат ФИО1, 5,6-мм малокалиберная винтовка), наборы плакатов или электронные издания (основы и правила стрельбы из стрелкового оружия, приемы и правила метания ручных гранат, мины Российской армии, фортификационные сооружения, индивидуальные средства защиты, приборы радиационной разведки, приборы химической разведки, организация и несение внутренней службы, строевая подготовка, оказание первой медицинской помощи, гражданская оборона), средств индивидуальной защиты (респираторы), приборов (радиационной разведки, химической разведки), бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия, макет убежища, компасы, визирные линейки, электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), а также медицинское имущество для обучения (аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11, перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри и т.п.).

- проверкой МБОУ «<данные изъяты>» установлено, что в Учреждении отсутствуют или имеются в недостаточном количестве учебные пособия (Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, Наставление по стрелковому делу (Основы стрельбы из стрелкового оружия – 1 шт., 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат ФИО1 – 1 шт.); учебные пособия по основам медицинских знаний (по количеству обучающихся в классе); наборы плакатов или электронных изданий (военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств, несение караульной службы, мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет, литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию, нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите), наборы плакатов или электронных изданий (основы и правила стрельбы из стрелкового оружия, приемы и правила метания ручных гранат, мины Российской армии, фортификационные сооружения), приборы (радиационной разведки и химической разведки), бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, компасы, визирные линейки, санитарно-хозяйственное имущество инвентарное (носилки санитарные, знаки нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста).

- проверкой МБОУ «<данные изъяты>» установлено, что в Учреждении отсутствуют или имеются в недостаточном количестве учебные пособия (Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, Наставление по стрелковому делу, учебные пособия по основам медицинских знаний), набор плакатов или электронные издания (организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации, Ордена России, военно-прикладные виды спорта, военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств, несение караульной службы, нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите), набор плакатов по устройству или электронные издания (7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат ФИО1 и 5,6-мм малокалиберная винтовка), набор плакатов или электронные издания (фортификационные сооружения), средства индивидуальной защиты (общевойсковые противогазы, респираторы); прибор радиационной разведки, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, компасы, визирные линейки, электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), ряд медицинского имущества для обучения граждан начальным знаниям в области обороны, а также спортивный городок с элементами полосы препятствий и стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

- проверкой МБОУ «<данные изъяты>» установлено, что в Учреждении отсутствуют или имеются в недостаточном количестве учебные пособия (Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, наставления по стрелковому делу, учебные пособия по основам медицинских знаний), массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО1, средств индивидуальной защиты (общевойсковые противогазы, респираторы), приборов (радиационной разведки и химической разведки), бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, компасы, визирные линейки, ряд медицинского имущества для обучения граждан начальным знаниям в области обороны, а также стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

- проверкой МБОУ «<данные изъяты>» установлено, что в Учреждении отсутствуют или имеются в недостаточном количестве учебные пособия (Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, наставление по стрелковому делу, учебные пособия по основам медицинских знаний), наборы плакатов или электронных изданий (организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации, ордена России, текст Военной присяги, военно-прикладные виды спорта, тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств, несение караульной службы, литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию), массогабаритный макет автомата ФИО1 (1 сломанный); набор плакатов или электронные издания (основы и правила стрельбы из стрелкового оружия, мины Российской армии, фортификационные сооружения, индивидуальные средства защиты – 1 компл., приборы радиационной разведки, приборы химической разведки, организация и несение внутренней службы, строевая подготовка, оказание первой медицинской помощи, гражданская оборона), средства индивидуальной защиты (общевойсковые противогазы, общевойсковой защитный комплект, респираторы), приборы (радиационной разведки и химической разведки), бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, компасы, визирные линейки, электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), а также ряд медицинского имущества для обучения начальным знаниям в области обороны.

- проверкой МБОУ «<данные изъяты>» установлено, что в Учреждении отсутствуют или имеются в недостаточном количестве учебные пособия (Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, Наставления по стрелковому делу, учебное пособие по основам медицинских знаний), набор плакатов или электронные издания (мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, военно-прикладные виды спорта, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств, мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет, нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите), массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО1, набор плакатов по устройству или электронные издания (7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат ФИО1, 5,6-мм малокалиберная винтовка, набор плакатов или электронные издания (приемы и правила метания ручных гранат, мины Российской армии, фортификационные сооружения, приборы радиационной разведки, приборы химической разведки), средства индивидуальной защиты респираторы), макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, компасы, визирные линейки, ряд медицинского имущества для обучения граждан начальным знаниям в области обороны.

Наличие не в полном объеме материально-технической базы для обучения учащихся 10-11 классов начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы является недопустимым, в том числе в связи с проведением Специальной военной операции на территории Украины, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы муниципального района «<адрес>» внесено представление об устранении нарушений законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних.

Из ответа на данное представление от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что руководителями общеобразовательных учреждений принимаются меры для устранения выявленных нарушений закона, в этих целях планируется рассмотреть вопрос о возможности обмена учебными пособиями в электронном варианте в рамках муниципального обменного пункта, а также изучить коммерческие предложения для выявления потребности в финансовых средствах, так как устранение нарушений зависит от бюджета муниципального района «<адрес>», ввиду недостаточности имеющихся денежных средств у самих учреждений.

Согласно выписок из ЕРГРЮЛ учредителем и собственником имущества учреждений выступает муниципальный район «<адрес>». Полномочия и функции учредителя осуществляет администрация муниципального района «<адрес>».

Администрация муниципального района «<адрес>», как учредитель и собственник имущества, обязана профинансировать устранение выявленных нарушений закона, при недостаточности денежных средств или имущества у самих учреждений.

Просит суд:

Обязать МБОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы в соответствии с требованиями Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденных приказом Министра обороны РФ №, Минобрнауки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» профинансировать МБОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>» на приобретение материально-технического оснащения для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, в случае недостаточности денежных средств или имущества у последних, за счет и в пределах выделенных на эти цели субвенций.

В судебном заседании прокурор Шестаков С.В. заявленные требования заявленные требования уточнил и просит суд:

1. Обязать МБОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ года приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно:

- оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер);

- приобрести респиратор, в количестве 1 шт.;

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

2. Обязать МАОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно:

- оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий;

- оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер);

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

3. Обязать МАОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно:

- оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями;

- оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер);

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

4. Обязать МАОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

5. Обязать МАОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно:

- приобрести респираторы, в количестве 1 шт.;

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

6. Обязать МАОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

7. Обязать МАОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно:

- приобрести респиратор, в количестве 1 шт.;

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

8. Обязать МАОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

9. Обязать МАОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно:

- провести ремонт спортивного городка с элементами полосы препятствий, приведя его в соответствие с требованиями образовательных стандартов;

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

10. Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» профинансировать МБОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты> 2», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>» на приобретение вышеуказанного материально-технического оснащения для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, в случае недостаточности денежных средств или имущества у последних, за счет и в пределах выделенных на эти цели субвенций.

Представители ответчиков – МБОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>» судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Согласно письменным заявлениям уточненные исковые требования признают в полном объёме.

Представитель ответчика – администрация МР «<адрес>» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно письменного заявления уточненные исковые требования признает в полном объёме.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив имеющиеся материалы дела, суд находит, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчики полностью признали уточненные требования истца.

Признание ответчиками исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с этим суд принимает признание иска ответчиками.

С учетом этого суд признает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Срок для исполнения решения суда, с учетом возможностей ответчика по его исполнению, суд находит разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» и администрации муниципального района «<адрес>» - удовлетворить.

1. Обязать МБОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно:

- оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер);

- приобрести респиратор, в количестве 1 шт.;

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

- оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий;

- оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер);

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

- оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями;

- оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер);

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

- приобрести респираторы, в количестве 1 шт.;

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

- приобрести респиратор, в количестве 1 шт.;

- приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт.

10. Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» профинансировать МБОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «ФИО2 <данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>», МАОУ «<данные изъяты>» на приобретение вышеуказанного материально-технического оснащения для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, в случае недостаточности денежных средств или имущества у последних, за счет и в пределах выделенных на эти цели субвенции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.С. Жапов

Мотивированное решение составлено: 22.03.2023