№ 2-5392/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25октября 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Серищевой Л.М.
при секретаре Асадовой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области о включении периодов работы в специальный стаж, включении периода прохождения военной службы в страховой стаж, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным заявлением, обосновав тем, что он < Дата > обратился в клиентскую службу УПФР в г.Калининграде с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в подземных условиях труда на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой по Списку № в 50 лет, истцу необходимо было наличие специального стажа не менее 10 лет и страхового стажа 20 лет. На момент обращения с заявлением истец имел специальный стаж более 10 лет и страховой стаж более 20 лет, что давало право назначить ему досрочную страховую пенсию в 50 лет и с момента обращения с заявлением < Дата >. Согласно ответу ПФР исх.№ от < Дата > ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. ФЗ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального, страхового стажа и величины ИПК на дату обращения. Его страховой стаж составляет 5 лет 7 месяцев 27 дней, величина ИПК — менее 21,0.
Просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области включить в страховой и специальный подземный стаж по Списку № 1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы на шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения «Карагандауголь», впоследствии АО «АрселорМитталТемиртау»: с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера на участке ВТБ; с < Дата > по < Дата > в должности подземного помощника начальника участка ВТБ; с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ; с < Дата > по < Дата > в должности подземного начальника участка ВТБ; с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ; с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ; с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера на участке ВТБ; с < Дата >. по < Дата > в должности подземного помощника начальника участка ВТБ с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ; с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера на участке ВТБ; с < Дата > по < Дата > в должности подземного главного технолога по ТБ и ПС участка АУП; с < Дата > по < Дата > в должности заместителя главного инженера по технике безопасности технической службы; с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера АРМ участка вентиляции и ТБ. Включить в страховой стаж период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с < Дата > по < Дата >, назначить досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >. Взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
Истец в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не прибыла, ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Представлен письменный отзыв.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ на один год за каждый полный год такой работы, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с 01.01.2021г. не менее 21,0.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, Список №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Списком № 1 от 26.01.1991г. № 10, разделом I «Горные работы» кодом позиции 10101006 предусмотрены «руководители и специалисты подземных участков, занятые полный рабочий день на подземных работах».
В соответствии с ч. 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516.
< Дата > ФИО1, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 Российская Федерация и Республика Казахстан являются государствами — членам Евразийского экономического союза.
Особые правила назначения и выплаты пенсии установлены с 01.01.2021 для граждан одного из государств - членов ЕАЭС, трудящихся (трудившихся) на территории другого государства - члена ЕАЭС. В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 6, ст. 12 Соглашения предусмотрено:
- назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одного государства - члена ЕАЭС не препятствуют одновременному назначению и выплат пенсии этого и (или) другого вида согласно законодательству другого государства - член ЕАЭС;
- за стаж работы, приобретенный после 01.01.2021, пенсия назначается выплачивается государством - членом ЕАЭС, на территории которого такой стаж приобретен;
- за стаж работы, приобретенный до 01.01.2021 пенсия назначается и выплачивается соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС и Соглашением от 13 март 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимы Государств в области пенсионного обеспечения». Для подтверждения периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных н территориях других государств-членов Соглашения (Армения, Кыргызстан), после 13.03.1992 в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «запрос» компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического от 20.12.2019 и копии представленных трудящимися документов о стаже работы на территории государства-члена Соглашения.
Решением от < Дата > ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. На основании представленных документов специальный стаж составил 0 лет 0 месяцев 0 дней (требуемый 10 лет), страховой стаж - 5 лет 7 месяцев 27 дней (требуемый 20 лет), ИПК — 4,746 (требуемая 21,0).
В специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не были зачтены периоды работы истца: с < Дата > по < Дата > в Шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» (с < Дата > — АО «АрселорМиттал Темиртау») в должности подземного горного мастера, подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка ВТБ.
Отказ включить данный период в стаж был мотивирован пенсионным органом тем, что с 1 января 1998 г. в соответствии с законодательством Республики Казахстан периоды работы после указанной даты учитываются в трудовой стаж для назначения пенсии на общих основаниях по достижении общеустановленного пенсионного возраста, т.к. существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отдельным категориям граждан были отменены.
Кроме того, за период работы после 01.01.2013 отсутствуют сведения о начислении уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с п. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в случае, если класс условий труда на рабочем месте соответствовал вредному или опасному класс; условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Ответчиком не засчитана в страховой стаж: с < Дата > по < Дата > - служба в Вооруженных Силах.
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо также учитывать рекомендации, содержащиеся в распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".
В соответствии с указанным распоряжением, которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5 рекомендаций).
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения
Периоды работы истца на шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения « Карагандауголь» предусмотрены Списком №1 код позиции 10101006 пункт б) Руководители и специалисты подземных участков, занятые полный рабочий день на подземных работах:
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера на участке ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного помощника начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера на участке ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного помощника начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера на участке ВТБ
Период работы истца на шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения « Карагандауголь» предусмотрены Списком №1 Разделом 1 Горные работы код позиции 1010100г-22167 пункт г) Заместители (помощники) инженеров по производству, по технике безопасности, по технологии (главные технологи). Рабочие руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетного периоде):
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного главного технолога по ТБ и ПС участка АУП, и подлежат включению в специальный стаж
Данные периоды работы истца в указанных должностях предусмотренных Списком № в Карагандинском производственном объединении по добыче угля в шахте «Тентекская» подтверждаются записями в трудовой книжке, полученными истцом на предприятии справками о стаже и заработной плате за < Дата > льготной справкой № от < Дата >, справкой о подтверждении стажа № от < Дата >, архивной справкой о подтверждении стажа № от < Дата >, архивной справкой о заработной плате № от < Дата >, исторической справкой № от < Дата >, справками, полученными по запросу ПФР.
Пунктом 6 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 указанного закона, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 указанной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно пункту 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи).
Положениями действующего в Республике Казахстан Закона от 21 июня 2013 года N 105-V "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" и принятого во исполнение указанного закона постановления Правительства Республики Казахстан от 26 марта 2014 года N 255 не предусмотрена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в связи с работой во вредных и опасных условиях труда. Предусмотрена лишь выплата обязательных профессиональных пенсионных взносов, под которыми понимаются деньги, перечисленные агентом (работодателем) за счет собственных средств в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий работников, в размере 5% от ежемесячного дохода работников, принимаемого для исчисления указанных взносов. Осуществление обязательных профессиональных пенсионных взносов производится агентом (работодателем) на основании трехстороннего договора между агентом (работодателем), накопительным пенсионным фондом и работником (вкладчиком). При этом предусматривается право лиц, имеющих пенсионные накопления в едином накопительном пенсионном фонде, использовать обязательные профессиональные пенсионные взносы на установление пенсионных выплат, на возврат (получение) указанных денежных средств, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, право на единовременные пенсионные выплаты в целях улучшения жилищных условий в свою пользу (в пользу супруга, близких родственников) и (или) для оплаты лечения для себя (супруга, близких родственников). Указанные пенсионные выплаты подлежат наследованию.
На основании сравнительного анализа положений пенсионного законодательства Российской Федерации и Республики Казахстан, на территории которой протекала трудовая деятельность ФИО1 в спорный период, суд приходит к выводу о том, что обязательные профессиональные пенсионные взносы в Республике Казахстан носят компенсационный характер, имеют иную правовую природу, отличную от правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в Российской Федерации, целью которых является обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий по старости, использование их в иных целях, в отличие от законодательства Республики Казахстан, законом не предусмотрено, они не подлежат выплате работнику, наследование таких взносов пенсионным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Действительно, архивной справкой № от < Дата > архива Угольного департамента АО АрселорМиттал Темиртау о заработной плате и оборотах по транзитным счетам вкладчика, подтверждена уплата страховых взносов ФИО1 с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >.
Вместе с тем, периоды работы истца на шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения «Карагандауголь» с < Дата > по < Дата > в должности подземного главного технолога по ТБ и ПС участка АУП, с < Дата > по < Дата > в должности заместителя главного инженера по технике безопасности технической службы, с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера АРМ на участке вентиляции и ТБ, не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в материалах дела не содержится доказательств уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии со статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации в спорный период.
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж период военной службы по призыву, суд приходит к следующему.
Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
По правилам ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовал и (или) за ним следовал периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно трудовой книжке ФИО1 с < Дата > работал в тресте «Карагандажилстрой» в должности мастера АТС треста. < Дата > уволен в связи с призывом в Советскую Армию (Пр-з №/к от < Дата >). С < Дата > по < Дата > проходил военную службу в рядах Советской Армии (военный билет №)
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Таким образом, при назначении пенсии истцу должен быть учтен в страховой стаж весь период прохождения службы с < Дата > по < Дата >.
В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, определяется на день установления страховой пенсии.
В силу части 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Формулы расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, с 1 января 2015 года приведены в частях 10, 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Как следует из информации ГУ ОПФ РФ по Калининградской области величина ИПК ФИО1 составляет менее требуемых 21,0 – 12,643.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии права ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации с < Дата >.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Включить в специальный и страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:
периоды работы истца на шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения « Карагандауголь»:
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера на участке ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного помощника начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера на участке ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного помощника начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного заместителя начальника участка ВТБ,
- с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера на участке ВТБ
с < Дата > по < Дата > в должности подземного главного технолога по ТБ и ПС участка АУП.
Включить в страховой стаж ФИО1:
- период прохождения службы в рядах Советской Армии с < Дата > по < Дата >.;
- периоды работы в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения «Карагандауголь»: - с < Дата > по < Дата > в должности подземного главного технолога по ТБ и ПС участка АУП, - с < Дата > по < Дата > в должности заместителя главного инженера по технике безопасности технической службы, - с < Дата > по < Дата > в должности подземного горного мастера АРМ на участке вентиляции и ТБ.
Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022 года.
Судья