Дело № 2а-12035/2022
УИД-16RS0042-03-2022-010758-18
Решение
именем Российской Федерации
город Набережные Челны 26 октября 2022 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Додина Э.А.,
с участием помощника прокурора Лебедевой О.И.,
представителя административного истца ФИО3,
при секретаре судебного заседания Коноваленковой Э.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Соболенко ФИО8 об установлении административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее - УМВД России по городу Набережные Челны РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 августа 2019 года ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив преступления. ФИО4 совершил указанное преступление в период нахождения под административным надзором. На основании решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 ноября 2018 года ФИО4 находился на профилактическом учете с 10 января 2019 года по 4 сентября 2019 года.
12 января 2021 года ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по РТ, на основании постановления Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 25 декабря 2020 года, согласно которого не отбытая часть наказания заменена на 11 месяцев 23 дня исправительных работ с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства.
Преступление, квалифицируемое приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 августа 2019 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО4 относится к категории тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения преступления, судимость ФИО4 за совершение тяжкого преступления будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По месту жительства ФИО4 характеризуется посредственно, проживает с родителями и братом. Семейное положение – холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет. В настоящее время трудоустроен в ООО «Индел» разнорабочим.
В связи с чем, УМВД России по городу Набережные Челны РТ просит установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 августа 2019 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.
Представитель Управления МВД России по городу Набережные Челны ФИО3, в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 августа 2019 года ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал особо опасный рецидив преступления. ФИО4 совершил указанное преступление в период нахождения под административным надзором. На основании решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 ноября 2018 года ФИО4 находился на профилактическом учете с 10 января 2019 года по 4 сентября 2019 года.
12 января 2021 года ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по РТ, на основании постановления Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 25 декабря 2020 года, согласно которого не отбытая часть наказания заменена на 11 месяцев 23 дня исправительных работ с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства.
Преступление, квалифицируемое приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 августа 2019 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО4 относится к категории тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения преступления, судимость ФИО4 за совершение тяжкого преступления будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По месту жительства ФИО4 характеризуется посредственно, проживает с родителями и братом. Семейное положение – холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет. В настоящее время трудоустроен в ООО «Индел» разнорабочим.
Как разъяснено в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, учитывая, что ФИО4, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд полагает предъявленные административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны об установлении административного надзора обоснованными, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения противоправных действий.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая личность ФИО4, суд полагает необходимым определить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Соболенко ФИО9 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца г. ФИО2 Татарской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., город ФИО2, ..., освобожденного из мест лишения свободы ..., административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального образования город ФИО2 Республики Татарстан; запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд.
Судья «подпись» Додин Э.А.
Мотивированное решение составлено ....
Решение28.10.2022