Дело № 5-1055/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Элиста 18 июля 2022 года
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Согданова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ИП ФИО1, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: , кальянная «Тиасмок», адрес: ,
установил:
ИП ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах. 22.06.2022 в 00 час. 30 мин. ИП ФИО1 в кальянной «Тиасмок», адрес: <...>, осуществлял свою деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков после 23:00 до 10:00 следующего дня.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайств не заявлял.
Представитель УМВД России по г.Элисте в суд не явился.
Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 года № 77-р (с измен. от 19.06.2020 №196-р) на территории Республики Калмыкия с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV.
В соответствии с пп. 1.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» запрещена работа организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код вида экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 56), в период с 23.00 часов до 10.00 часов следующего дня, за исключением обслуживания на вынос, а также доставки заказов.
В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 22.06.2022 в 00 час. 30 мин. в кальянной «Тиасмок», адрес: <...>, осуществлял деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков после 23:00 до 10:00 следующего дня.
Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом 08 РК №028432 от 23.06.2022, письменным объяснением ФИО1 от 22.06.2022, рапортом УУП УМВД России по г. Элисте от 22.06.2022, протоколом осмотра помещения кальянной и видеозаписью от 22.06.2022.
Таким образом, действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Между тем при рассмотрении данного дела об административном правонарушении необходимо учесть, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).
Статьей 54 Конституции РФ гарантировано, что, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В соответствии с пунктом 1 Указа Главы Республики Калмыкия от 04.07.2022 N 134 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 N 88 "О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия" действие подпункта 1.3 пункта 1 приостановлено.
Таким образом, приведенные выше нормы, устанавливающие правила поведения при введении режима повышенной готовности, за неисполнение которых в отношении ИП ФИО1 возбуждено производство по данному делу об административном правонарушении, в настоящее время отменены.
На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.Е. Согданова