Дело № 2-265/2022

УИД: 66RS0032-01-2022-000226-51

Решение изготовлено в окончательной форме 16 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кировград 09 июня 2022 года

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Савицких И.Г.,

при секретаре Романовой О.В.,

с участием: помощника прокурора г.Кировграда Куксы К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-265/2022 по иску прокурора г.Кировграда в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации Кировградского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Кировграда в интересах ФИО1, ФИО2 обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к администрации Кировградского городского округа о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование иска следующее: прокуратурой г.Кировграда рассмотрено обращение Г.А.А., Б.Д.А. о нарушении жилищного законодательства администрацией Кировградского городского округа в части не предоставления жилого помещения по договору социального найма. Установлено, что ФИО1, *** года рождения, является нанимателем жилого помещения общей площадью 29,8 кв.м. по адресу: Свердловская область, г.Кировград, пос. ***, на основании договора социального найма № 6-2018 от 19 марта 2018 года. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по данному адресу совместно с ФИО1 На основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории Кировградского городского округа от 25 декабря 2014 года № 19, постановлением администрации Кировградского городского округа от 26 декабря 2014 года № 2004 жилой дом № *** г.Кировграда признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации Кировградского городского округа от 15 июня 2018 года № 658 ФИО1 и ФИО2 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Кировградского городского округа. По информации ответчика расселение граждан, проживающих в аварийном жилом доме, будет производиться в срок до 01 сентября 2025 года. Просит обязать ответчика предоставить вне очереди ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории п. Карпушиха г.Кировграда Свердловской области, общей площадью не менее 29,8 кв.м. и заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании помощник прокурора г.Кировграда Кукса К.С. исковые требования поддержал. Дополнительно указал, что жилой дом № *** г.Кировграда уничтожен пожаром и снесен.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме, указал, что жилой дом № *** г.Кировграда уничтожен пожаром и снесен.

Истец ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела слушанием либо рассмотрении в свое отсутствие не заявила.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В направленном отзыве просил установить срок для исполнения решения суда до 01 сентября 2025 года. Также указал, что в настоящее время жилья, которое может быть предоставлено истцу, не имеется.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле, отсутствие сведений о причинах неявки, а также отсутствие каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие вышеуказанных лиц, участвующих в деле.

Заслушав помощника прокурора Куксу К.С., исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к выводу, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст. 2 ч. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке, очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее: ФИО1 на основании договора социального найма № 6-2018 от 19 марта 2018 года является нанимателем жилого помещения, общей площадью 29,8 кв.м., по адресу: Свердловская область, г.Кировград, пос. ***. Вместе с ним в жилое помещение вселена сестра ФИО2, *** года рождения. ФИО1 и ФИО2 по настоящее время зарегистрированы в указанном жилом помещении. На основании заключения межведомственной постоянно действующей комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории Кировградского городского округа от 25 декабря 2014 года, в соответствии с постановлением администрации Кировградского городского округа от 26 декабря 2014 года № 2004 ( в редакции постановления администрации Кировградского городского округа от 04 февраля 2020 года № 131) жилой дом № ***г.Кировграда признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан установлен до 01 сентября 2025 года. На основании постановления администрации Кировградского городского округа от 15 июня 2018 года № 658 ФИО1 и ФИО2 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 жилищного кодекса Российской Федерации и приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда Кировградского городского округа.

Постановлением Правительства Свердловской области от 01 апреля 2019 года N 208-ПП утверждена Региональная адресная программа «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах». Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Кировград, пос. ***, включен в данную Программу на территории Кировградского городского округа. Согласно условиям Программы (Приложение N 1), планируемая дата окончания переселения граждан из указанного аварийного дома 01 сентября 2025 года.

Вместе с тем, установлено, что указанный многоквартирный жилой дом в 2020 году уничтожен пожаром и снесен. То есть помещение, которое ранее было предоставлено истцу по договору социального найма, не существует.

Таким образом, учитывая, что проживание в многоквартирном доме не является возможным, установление сроков расселения аварийного дома не освобождает наймодателя от обязанности обеспечить нанимателя жилым помещением соответствующим санитарным и техническим характеристикам.

При указанных обстоятельствах заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению. Вопреки доводам отзыва, предоставление истцу другого жилого помещения взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия у ответчика свободных жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Кировграда в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации Кировградского городского округа о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию Кировградского городского округа предоставить ФИО1, ФИО2 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории пос.Карпушиха г.Кировграда Свердловской области, общей площадью не менее 29,8 кв. метра, и заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья: (подпись) И.Г. Савицких