Решение по делу № 2-1566/2025 от 13.03.2025 - о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение взамен признанного аварийным, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-1-1566/2025 УИД: 64RS0042-01-2025-000978-79

Решение

Именем Российской Федерации

13.03.2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре судебного заседания Избасаровой С.К.,

с участием истца ФИО1 и его представителя по ордеру адвоката ФИО6, представителя ответчика администрации Энгельсского муниципального района по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение взамен признанного аварийным, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее по тексту – Администрация) о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение взамен признанного аварийным, взыскании судебных расходов.

Требования мотивирует тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Жилой дом, в котором расположена квартира истца, признан непригодным для проживания. С 2011 г. по настоящее время право истца на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным не выполнено. Считая нарушенными свои права, истец с учетом уточнений просит суд обязать ответчика Администрацию предоставить истцу во внеочередном порядке в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, расположенное в черте города, общей площадью не менее 47 кв.м. взамен признанного аварийным, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме 80000 руб., расходы по оплате экспертного заключения в сумме 15000 руб.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просили иск удовлетворить.

Также истец пояснил, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> он купил в 2007 г., однако в жилое помещение он не вселялся, поскольку проживает по другому адресу. После приобретения спорного жилого помещения истец узнал, что жилой дом признан аварийным. Иные жильцы из аварийного дома расселены. На учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения истец не состоит. Полагает, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения взамен признанного аварийным.

Представитель ответчика Администрации в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, согласно которым многоквартирный <адрес> в программы переселения не включался и не включен, постановление об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Энгельсского муниципального района в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не издавалось. Истец на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда при Администрации не состоит, спорное жилое помещение не является единственным его жилым помещением. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее по тексту – Комитет), третьи лица ФИО7, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, законный представитель несовершеннолетнего ФИО8 – ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения – квартиры площадью 37,1 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38, 59-60, 62-65).

Постановлением главы Администрации Энгельсского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены акты межведомственной комиссии по обследованию жилых домов, признанных непригодными для проживания и требующих отселения жильцов, в том числе и акт № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 13-16).

Истцом заявлено требование об обязании ответчика предоставить ему во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение взамен признанного аварийным.

В силу ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1); вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, право на внеочередное предоставление или выкуп жилого помещения вне зависимости от плана и срока сноса дома возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья. При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или в пользовании иных жилых помещений, не имеет возможности обеспечить себя жилым помещением, фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Согласно ч. 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Согласно ответу Управления по жилищным вопросам Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом в программы переселения не включен (л.д. 58).

Из ответа Комитета по земельным ресурсам Администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановление об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Энгельсского муниципального района в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу не издавалось (л.д. 95).

Согласно ответу Управления по жилищным вопросам Администрации от ДД.ММ.ГГГГ истец на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда при Администрации не состоит (л.д. 57).

Из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности истца находятся иные жилые помещения и объекты недвижимости (л.д. 96-103).

Учитывая изложенное, законных оснований для предоставления истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма либо в собственность не имеется, поскольку истец на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда не состоит, в спорное жилое помещение не вселялся, в нем не проживает, имеет в собственности иное жилое помещение, в котором постоянно проживает, жилой дом по адресу: <адрес> программу переселения не включен, постановление об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Энгельсского муниципального района в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу не издавалось.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в иске отказано в полном объеме, судебные расходы, понесенные истцом, не подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение взамен признанного аварийным, взыскании судебных расходов, – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025 г.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь С.К. Избасарова