УИД 59RS0029-01-2025-000003-35
Дело № 5-3/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 января 2025 года г. Нытва
Судья Нытвенского районного суда Пермского края Бауэр О.Г.,
при секретаре судебного заседания Баландиной Р.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
02.01.2025 в 02:04 часов ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты> в <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении противоправных действий, связанного с управлением транспортного средства, если обязательное страхование гражданской ответственности заведомо отсутствует, а именно, продолжил управление транспортным средством, не исполнив установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, ст. 4 ФЗ РФ от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения фактически признал, думал, что у него есть время для заключения договора ОСАГО, ссылаясь при этом на отсутствие денежных средств для оформления полиса обязательного страхования.
В соответствие с частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.
Объективную сторону части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Из положений Закона о полиции следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится, в числе иных, обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, помимо прочего, что задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1), при этом обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (статья 5).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 28 Закона о полиции сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 4 ФЗ РФ от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) возлагает на водителя механического транспортного средства обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 21.12.2024 в отношении ФИО1 было вынесено постановление о привлечении его по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ. В тот же день в адрес ФИО1 было вынесено требование о прекращении с 22 час. 38 мин. 21.12.2024 совершения административного правонарушения, связанного с управлением транспортного средства, если обязательное страхование гражданской ответственности заведомо отсутствует, т.е. ФИО1 должен был исключить управление транспортным средством <данные изъяты> не застраховав свою гражданскую ответственность. С указанным требованием ФИО1 был ознакомлен 21.12.2024.
С учетом приведенных выше законоположений в их системной связи, инспектор ГИБДД, выдавая требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, и препятствующих эксплуатации транспортного средства, действовал в соответствии с требованиями закона в пределах предоставленных ему полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при этом, невыполнение указанного требования может повлечь установленную законом административную ответственность, о чем ФИО1 был предупрежден.
Однако, при повторной проверке 02.01.2025 года согласно протоколу об административном правонарушении от 04.01.2025 года ФИО1 вновь управлял указанным выше транспортным средством, не исполнив установленной законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, т.е. законное требование сотрудников полиции ФИО1 не было выполнено.
Выдача названного требования о прекращении правонарушения предусматривает устранение условий, явившихся причиной совершения административного правонарушения и не устранения этих условий препятствует исполнение инспектором ДПС своих должностных обязанностей по выявлению и пресечению административных правонарушений. Административная ответственность за не повиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а, следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
События и состав административного правонарушения в действиях ФИО1, его вина, нашли свое подтверждение, исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении, постановлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, выданным требованием о прекращении противоправных действий от 21.12.2024, в соответствии с которым он после 22 часов 38 минут 21.12.2024 должен был исключить управление транспортным средством <данные изъяты> не застраховав свою гражданскую ответственность, рапортом сотрудника полиции.
При назначении наказания ФИО1, суд учитывает на основании ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, смягчающие ответственность обстоятельства - признание вины, <данные изъяты>.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного ФИО1, административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, его личность, его материальное положение, ранее привлекался к административной ответственности, принимая во внимание, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, поскольку назначение административного штрафа будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 500 рублей.
Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД РФ по Нытвенскому городскому округу), ИНН/КПП <***>/591601001, банк получателя Отделение Пермь Банк России /УФК по Пермскому краю, расчетный счет <***>, БИК 015773997, КБК 188 116 0119 101 9000 140, ОКТМО 57727000, номер счета получателя 0310 0643 0000000 15600, УИН 18810459250400000018.
Копию квитанции об уплате необходимо предоставить по адресу: <...>.
Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья . О.Г. Бауэр
.