Решение по делу № 2-1449/2025 от 29.10.2025 - о принятии мер по исключению возможной реализации упакованной питьевой воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ.

50RS0014-01-2025-001293-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуркина С.Н.,

при секретаре Кузнецовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1449/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО «М-Т-Шеф» о принятии мер по исключению возможной реализации упакованной питьевой воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве) обратилось в суд с иском к ответчику ООО «М-Т-ШЕФ», ссылаясь на то, что в ходе рассмотрения информации, поступившей в адрес Управления Роспотребнадзора по г. Москве из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, установлено, что согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru/). Ответчиком, по адресу <...>, в феврале 2025 года реализовано 3424 ед. упакованной питьевой воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ. При этом средний объем реализации упакованной питьевой воды в одном объекте в Российской Федерации в феврале 2025 года составил - 748 ед. Следовательно, доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ, к среднему объему реализации продукции в одном объекте в Российской Федерации в феврале 2025 г. у контролируемого лица составляет 457,7 %. Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru/). Ответчиком, по адресу <...>, в январе 2025 года реализовано 814 ед. упакованной питьевой воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ. При этом средний объем реализации упакованной питьевой воды в одном объекте в Российской Федерации в феврале 2025 года составил - 814 ед. Следовательно, доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ, к среднему объему реализации продукции в одном объекте в Российской Федерации в феврале 2025 г. у контролируемого лица составляет 382,6 %. 04.04.2025 Ответчику направлено на официальный адрес электронной почты: alla.tim@mail.ru Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.03.2025 №ЦР-003781, согласно которому Ответчику предложено прекратить возможные нарушения в части реализация упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации в системе государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак». Однако ответа на Предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены. 19.05.2025 Ответчику направлено на официальный адрес электронной почты: alla.tim@mail.ru Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.05.2025 №ЦР-004266, согласно которому Ответчику предложено прекратить возможные нарушения в части реализация упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации в системе государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак». Однако ответа на Предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены. На основании изложенного, просили обязать ООО «М-Т-Шеф» принять меры по исключению возможной реализации упакованной питьевой воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ; уведомить Управление Роспотребнадзора по г. Москве об устранении нарушений действующего законодательства и довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство то регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-69008 от 07.03.2017).

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие и направить копию решения суда.

Ответчик генеральный директор ООО «М-Т-ШЕФ» в судебном заседании иск не признал, пояснил, что ответчик предпринял необходимые меры по предотвращению противоправных действий. Факт поставки продукции подтвержден договорами с «Оператором ЦРПТ», товарными чеками, а передача данных в систему ГИС МТ «Честный знак» скриншотами системы электронного документооборота, на технической стороне ответчика нарушений не выявлено. Продажа питьевой воды на территории центра не являлась основной предпринимательской деятельностью Общества, а осуществляла вспомогательные, дополнительные действия для пациентов клиники, так как многие из них не имели физической возможности покидать территорию, для них был организован основной поток воды с минимальной социальной наценкой. Нарушения были, но уже в апреле 2025 года все исправили и истцу направили уведомления.

Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 (далее - Положение), Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве (далее - Управление Роспотребнадзора по г. Москве) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На основании ч. 1 ст. 1 Закона № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом № 2300- 1, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно преамбуле Закона № 2300-1, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг),

устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статья 40 Закона № 2300-1 закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 7 ст. 40 и абз. 1 ст. 46 Закон № 2300-1 установлено, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Предметом настоящего искового заявления являются неимущественные требования, связанные с неправомерными действиями ООО «М-Т-Шеф» (далее - Ответчик), нарушающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации упакованной питьевой воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ.

Согласно п.1 ч 1 и ч.2 ст. 57 ФЗ №248 основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №. 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, (работе, услуг), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) в соответствии с этими требованиями.

Пунктом 44 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 г. № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» установлен индикатор риска «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 250% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 (далее - Правила № 1944)».

Согласно п. 4 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.

В силу п. 5 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. »

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона №2300-1 лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ).

Материалами дела установлено, что в ходе рассмотрения информации, поступившей в адрес Управления Роспотребнадзора по г. Москве из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, поступило письмо сформированное ООО «Оператор-ЦРПТ».

- Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru/). Ответчиком, по адресу <...>, в феврале 2025 года реализовало 3424 ед. упакованной питьевой воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ. При этом средний объем реализации упакованной питьевой воды в одном объекте в Российской Федерации в феврале 2025 года составил - 748 ед.

Следовательно, доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ, к среднему объему реализации продукции в одном объекте в Российской Федерации в феврале 2025 г. у контролируемого лица составляет 457,7 %.

- Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru/). Ответчиком, по адресу <...>, в январе 2025 года реализовало 814 ед. упакованной питьевой воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ. При этом средний объем реализации упакованной питьевой воды в одном объекте в Российской Федерации в феврале 2025 года составил - 814 ед.

Следовательно, доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ, к среднему объему реализации продукции в одном объекте в Российской Федерации в феврале 2025 г. у контролируемого лица составляет 382,6 %.

04.04.2025 Ответчику было направлено, на официальный адрес электронной почты: alla.tim@mail.ru Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.03.2025г. №ЦР-003781, согласно которому Ответчику предложено прекратить возможные нарушения в части реализация упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации в системе государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак». Однако ответа на Предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены.

19.05.2025 Ответчику было направлено, на официальный адрес электронной почты: alla.tim@mail.ru Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.05.2025г. №ЦР-004266, согласно которому Ответчику предложено прекратить возможные нарушения в части реализация упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации в системе государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак». Однако ответа на Предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены.

Таким образом, учитывая, что нарушения действующего законодательства имело место быть, что не оспаривается стороной ответчика, но устранены позже внесенного Управлением Роспотребнадзора по г. Москве Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (ИНН <***>) к ООО «М-Т-Шеф» (ИНН <***>) о принятии мер по исключению возможной реализации упакованной питьевой воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ удовлетворить.

Обязать ООО «М-Т-Шеф» принять меры по исключению возможной реализации упакованной питьевой воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ.

Обязать ООО «М-Т-Шеф» уведомить Управление Роспотребнадзора по г. Москве об устранении нарушений действующего законодательства.

Обязать ООО «М-Т-Шеф» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство то регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-69008 от 07.03.2017).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: ГУРКИН С.Н.

Мотивированное решение

изготовлено 29.10.2025