Решение по делу № 2-171/2025 от 09.04.2025

№ 2-171/2025

27RS0020-01-2025-000173-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 09 апреля 2025 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи А.С. Новосёлова,

при секретаре Ковцур И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием к ответчику о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что ответчик 24 июня 2024 года обратилась в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия предусмотренного программой социальной адаптации - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (организация предприятия по выездной химчистке ковров и мягкой мебели).

Учреждение предоставляет меры социальной поддержки в виде адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Хабаровского регулируется Порядком оказания адресной социальной помощи и государственной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2023 № 578-пр (далее - Порядок), которым определены цели, основные принципы ее оказания, категории граждан, имеющих на нее право, перечень мероприятий, на реализацию которых она предоставляется, ее формы, а также основания для отказа в оказании государственной социальной помощи.

Согласно раздела 3.2. Порядка государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с утвержденным Порядком между Учреждением и гражданкой ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от 08.07.2024 (далее - Социальный контракт) сроком действия с 08.07.2024 по 30.06.2025.

Согласно утвержденному Порядку и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности составила 346150,00 рублей.

Денежные средства по социальному контракту в размере 346 150,00 руб. перечислены ФИО1 на расчетный счет в кредитной организации (платежное поручение № 260688 от 12.07.2024).

В соответствии с п.п. 3.2.5., 3.2.7. и 3.2.8., раздела 3 социального контракта Заявитель обязан расходовать денежные средства по целевому назначению, и обязан осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность, а также предоставлять ежемесячно в центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации.

За время действия социального контракта ФИО1 не выполнены обязательства, установленные Программой социальной адаптации:

не предоставлена отчетность и не подтверждено документами целевое использование денежных средств социального контракта в размере 346150,00 рублей;

не заключен договор аренды помещения и не предоставлены документы об оплате аренды;

не предоставлены сведения о проведении маркетинговых мероприятий (реклама о своем бизнесе);

нет фотоотчета приобретенных материально производственных запасов;

не предоставлены сведения о полученных доходах в результате осуществления предпринимательской деятельности (доход должен составлять не ниже 50 000 рублей).

Согласно сведений о налогоплательщике - физическом лице, применяющем специальный налоговый режим НПД доходы в 2024 году у ФИО1 нулевые.

В адрес ФИО1 12.12.2024 направлено уведомление о необходимости возврата оказанной государственной социальной помощи, до настоящего времени денежные средства на счет Учреждения не поступили.

Действия Учреждения по возврату ФИО1 денежных средств не привели к урегулированию вопроса в досудебном порядке.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.2.8 раздела 3 постановления Правительства Хабаровского края от 25.12.2023 № 578-пр. получатель государственной социальной помощи на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности обязан: возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, установленными пунктом 4.12 раздела 4 настоящего Порядка.

Учитывая отсутствие ежемесячных отчетов о ведении ИПД, отсутствие отчета о приобретенных материально-производственных запасов, отсутствие доходов, что нарушает условия социального контракта, в действиях Заявителя усматривается нецелевое использование выплаченных ему денежных средств, в соответствии с условиями социального контракта.

Вопрос об освобождении Учреждения от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, разрешен Хабаровским краевым судом 26.07.2022 по частной жалобе Учреждения на определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 18.03.2022 по гражданскому делу № 2-1778/2021 (апелляционное определение по делу № 33-4901/2022).

Поскольку Учреждение является территориальным органом Министерства социальной защиты Хабаровского края, через которое орган исполнительной власти Хабаровского края осуществляет государственные полномочия в области социальной защиты и социального обслуживания населения, КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1, <данные изъяты> 13.02.2024, ИНН <***>, в пользу КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере 346150 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца не прибыла о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем указала в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не прибыла, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, уведомление направленное в адрес ответчика возвращено «За истечением срока хранения на почте», причину не явки суду не сообщила, возражений по заявленным требованиям не предоставила, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

В данном случае суд признает неявку ответчика ее волеизъявлением, которая свидетельствует об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что 24 июня 2024 года ответчик обратилась в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия предусмотренного программой социальной адаптации - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (организация предприятия по выездной химчистке ковров и мягкой мебели).

не заключен договор аренды помещения и не предоставлены документы об оплате аренды;

не предоставлены сведения о проведении маркетинговых мероприятий (реклама о своем бизнесе);

нет фотоотчета приобретенных материально производственных запасов;

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

То есть, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1, ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 05.06.2012 года № 13-П указано, что оценка доказательств и отражение их результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценив представленные по делу доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а так же достаточности и взаимосвязи в их совокупности, принимая во внимание представленные истцом доводы, установив факт нарушения ФИО1, условий социального контракта, касающегося не выполнения условий социальной адаптации, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика суммы в размере 346150,00 рублей.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Из материалов дела усматривается, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с чем, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов подлежит взысканию государственная пошлина в доход Николаевского муниципального района Хабаровского края - в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в сумме 11154,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> 13.02.2024, ИНН <***>, в пользу КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере 346150 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> 13.02.2024, ИНН <***> государственную пошлину в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края в сумме 11154,00 руб.

Ответчик вправе подать судье Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение по делу изготовлено 19 апреля 2025 года.

Судья А.С. Новосёлов