Дело № 2-41/2025
УИД 47RS0010-01-2024-000792-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город ФИО1 24 февраля 2025 года
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляевым Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Социального фонда России о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании включения в льготный стаж периодов работы, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией
Установил:
истец обратился в суд с иском к Социальному фонду России Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее по тексту – ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) - об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ; - об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирово-Чепецком химическом комбинате (00 лет 08 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооружённых Силах ССР (02 года 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 20 дней), на Запорожском титаномагниевом комбинате; в Лодейнопольском молочном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 года 01 месяц 29 дней), всего 06 лет 09 месяцев 18 дней; - об обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией.
В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу в Лодейнопольском районе Ленинградской области (Управление установление пенсий № 4) ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1,2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.
С решением № от ДД.ММ.ГГГГ год он (ФИО4) не согласен, полагает, что при включении периода прохождения им срочной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 21 день) специального стажа будет достаточно для досрочного назначения пенсии.
В силу частей 1,2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» его (ФИО4) право на страховую пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения с заявлением о ее назначении.
ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области признано и не оспорено, что его страховой стаж на день обращения составляет 27 лет 01 месяц 02 дня, при требуемом 25 лет, а специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 04 года 06 месяцев 10 дней, при установленной норме не менее 06 лет 03 месяцев. ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не учтена служба в Советской Армии по причине, что ей не предшествовала, либо за ней не следовала работа по Списку №,2.
До службы в Советской Армии он (ФИО4) с ДД.ММ.ГГГГ работал на Кирово-Чепецком химическом комбинате аппаратчиком (рабочим) химводоочистки, связанной с производством аммиака и химической очисткой, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на военную службу, которую проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Он (ФИО4) относился в том числе к рабочим, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах, предусмотренных Списками №,2.
Таким образом, весь период его работы на Кирово-Чепецком химическом комбинате подлежит включению в специальный стаж, в том числе период службы в Советской Армии, следующий после работ по Списку №,2.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 20 дней) на Запорожском титаномагниевом комбинате, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирово-Чепецком химическом комбинате (00 лет 11 месяцев 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооружённых Силах ССР (02 года 00 месяцев 20 дней), в Лодейнопольском молочном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 года 01 месяц 29 дней), а всего 09 лет 06 месяцев 15 дней; - обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией.
В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вновь уточнил исковые требования (заявление от 14.02.22025) и просил :
- признать незаконным решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ; -обязать включить в специальный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 20 дней)на Запорожском титаномагниевом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ 1983 по ДД.ММ.ГГГГ в Кирово-Чепецком химическом комбинате (00 лет 11 месяцев 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооружённых Силах ССР (02 года 00 месяцев 20 дней), в Волховском алюминиевом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 07 дней), в Лодейнопольском молочном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 года 01 месяц 29 дней), всего 09 лет 06 месяцев 15дней; - обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО8 выступающая на основании доверенности № КО-27 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала в полном объеме, представив суду соответствующий отзыв (том 1 л.д.32-38) из которого следует, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии у ФИО4 в соответствии с пунктами 1,2 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отсутствовал требуемый специальный стажа на соответствующих видах работ.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На момент обращения возраст ФИО4 – 60 лет 03 месяца. Страховой стаж составляет 27 лет 01 месяц 02 дня.
В специальный стаж, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" учтен период работы в ОАО «Кирово-Чепецком химическом комбинате имени ФИО9» в должности аппаратчика, занятого в производстве аммиака с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 22 дня). Исключены периоды работы в ОАО «Кирово-Чепецком химическом комбинате имени ФИО9» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 24 дня) в должности аппаратчика в цехе №, так как в указанный период ФИО4 не был занят в производстве аммиака (производство аммиака в указанном цехе началось с ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по 14.05.1984( 00 лет 03 месяца 14 дней) в должности аппаратчика химводоочистки, так как указанная профессия не поименована в Списке № от 1956 года и Списке № от 1991 года.
Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у ФИО4 отсутствует, так как требуемый специальный стаж составляет менее 5 лет.
В специальный стаж, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" учтен период работы на Запорожском титано-магниевом комбинате в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 04 месяца 20 дней); на Лодейнопольском молочном заводе в должности машиниста холодильной установки, обслуживающим аммиачно-холодильные установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 29 дней).
Специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 04 года 01 месяц 18 дней, при требуемом мужчинам на возраст 60 лет- не менее 6 лет 03 месяцев.
С учетом суммирования специальный стаж работы составил 04 ода 06 месяцев 10 дней, при необходимом не менее 06 лет 03 месяца и продолжительности страхового стажа не менее 25 лет.
В специальный стаж работы не включен период службы в составе Вооружённых сил ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ему не предшествовала, либо за ним не следовала работа по Списку №,2.
Период обучения в Волховском алюминиевом техникме с 01.091979 по ДД.ММ.ГГГГ не может быть приравнен к работе по Списку №, так как периоду обучения не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооружённых сил ССР, или иная служба указанная в пп. «к» пункта 109 Положения.
Решением N 87993/24 от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказал ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения такой пенсии специального стажа (л.д.10-12).
В связи с обращением ФИО4 в суд, ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области была проведена повторная проверка.
Решениями ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ 87993/24 также было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа (л.д.48-62).
Вместе с тем, решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» включены периоды работы в Лодейнопольском молочном заводе в должности машиниста холодильной установки, обслуживающим аммиачно-холодильные установки: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 29 дней).
На момент обращения и с учетом вынесенного решения возраст ФИО4 – 60 лет 03 месяца. Страховой стаж составляет 29 лет 10 месяцев 17 дней. Специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составил 04 года 06 месяцев 10 дней при установленной норме не менее 06 лет 03 месяцев.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирово-Чепецком химическом комбинате (00 лет 11 месяцев 00 дней) суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. п.1, 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30
- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно подпункту а пункта 1 постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется :
-Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
-список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
На основании статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, при подсчете страхового стаж периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 данного Федерального закона).
В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Кирово-Чепецком химическом комбинате (00 лет 11 месяцев 00 дней), что подтверждается копией приказа о приеме на работу, копией трудовой книжки.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят в Кирово-Чепецкий химический комбинат аппаратчиком в цех № /Приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74).
В соответствии с приказом № ЛС от ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком в цех № с ДД.ММ.ГГГГ на стажировку.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех №, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно названой справке работа с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № лс) в качестве аппаратчика химводоочистки в производстве аммиака (цех 83) пенсионируется на общих основаниях и не засчитывается в специальный льготный стаж (основание – Перечень льгот, предоставляемых работникам цеха 83 за вредные условия труда) (л.д.75).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отозван на основное место работы в цех № с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с призывом на военную службу ФИО4 уволен с должности аппаратчика цеха № на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76).
В цехе № пуск аммиака осуществлён с ДД.ММ.ГГГГ. В цехе № пуск производства аммиака с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку ФИО4 работал в должности аппаратчика химводоочистки в производстве аммиака в цехе №, а данный цех запустил производство аммиака только ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для включения спорного периода работы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации не имеется.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проходил
Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в Вооружённых Силах СССР (02 года 00 месяцев 20 дней) суд приходит к следующему выводу.
Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в "з" Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.
Абзац 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", а также Положение N 590 в части исчисления стажа действовали до 1 января 1992 г. в связи с чем периоды учебы и военной службы, указанные в пункте 109 Положения, могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ только до 1 января 1992 г.
Поскольку судом не установлен специальный стаж на 1 января 1992 (предшествующий службе и следующий за периодом службы) в связи с чем не имеется возможности включения периода прохождения военной службы в армии в специальный стаж.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 20 дней) на Запорожском титаномагниевом комбинате; в Лодейнопольском молочном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 года 01 месяц 29 дней) суд не находит оснований для судебного вмешательства, поскольку указанные периоды включены в специальный стаж, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается решениями ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Разрешая требования истца о включении периода работы на Волховском алюминиевом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 07 дней), суд не находит оснований для их удовлетворения.
Как следует из трудовой книжки истца, других документов не представлено, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста насосных установок участка водооборотного водоснабжения завода цеха теплоснабжения 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем аварийно-восстановительных работ участка водоснабжения завода и города. С ДД.ММ.ГГГГ должность переименована - Слесарь аварийно-восстановительных работ водооборотного водоснабжения участка водоснабжения завода и горда цеха тепловодогазоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом. (л.д.16).
В нарушение требований ст. 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, доказательств подтверждающих, возможность включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, истцом не представлено.
Оснований для удовлетворения требований истца об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пунктов 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не усматривается, так как на момент обращения истца в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 не имел специального страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное страхование.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации
решил:
исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании включения в льготный стаж периодов работы, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.В. Альшанникова