11RS0001-01-2025-013063-11 дело №2-8130/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Потаповой О.Б.,
при секретаре Беловой В.К.,
с участием помощника прокурора Вовк Я.И.,
представителя ответчика ФИО1,
третьих лиц ФИО2 и ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 сентября 2025 года гражданское дело по иску прокурора г. Сыктывкара в интересах ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, взыскании выкупной цены,
установил:
Прокурор г. Сыктывкара, действующий в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором просил изъять для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: ..., и взыскать с администрации за счет казны МО ГО «Сыктывкар» возмещение за изымаемую недвижимость в размере 3801493,95 рублей.
В обоснование требований указали, что администрация направила истцу проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выкупа с определенной выкупной ценой, с которой она согласились, однако от заключения соглашения администрация уклоняется, ссылаясь на отсутствие денежных средств.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент финансов администрации МО ГО «Сыктывкар», ООО «Аксерли», ФИО2, ФИО3
В судебном заседании прокурор требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации возражала против удовлетворения требований, указав, в том числе, на необходимость исключения из состава возмещения за изымаемую недвижимость расходов на аренду жилья.
Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что истец проживает долгое время со своим сыном по месту прописки на безвозмездной основе.
Истец в суд не явилась, извещена надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №..., суд приходит к следующему.
Установлено, что истец является собственником жилого помещения (квартиры) площадью 55,2 кв.м. по адресу: ..., кадастровый номер №....
На основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 02 июля 2021 года №... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Сыктывкарского городского суда от 11 ноября 2024 года по делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии путем выкупа жилого помещения по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности ФИО4 Также на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить ФИО4 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Во исполнение данного решения, 14 января 2025 года администрацией МО ГО «Сыктывкар» издано постановление №... об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ... путем выкупа у собственника.
24 апреля 2025 года администрация МО ГО «Сыктывкар» направила в адрес истцов проект соглашения об изъятии недвижимости.
Выкупная цена определена администрацией на основании отчета об оценке №... от 20 марта 2026 года, подготовленного ООО «Аксерли», и составила 3801493 рубля 95 копеек, из которых:
-2 613 151 рублей 80 копеек – рыночная стоимость недвижимого имущества (включая жилое помещение, долю земельного участка),
- 1 110 184 рубля 15 копеек - стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома,
-59 100 рублей – убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением,
-5 058 рублей - убытки, связанные с переездом,
- 10 000 рулей – убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него,
-4 000 рублей - убытки, связанные с оформлением права собственности на жилое помещение.
Истец с предложенным администрацией размером возмещения за изымаемое жилое помещение согласилась, однако, до настоящего времени соглашение об изъятии администрацией не заключено. Направляя в адрес истца проект соглашения об изъятии недвижимости, администрация указала на невозможность его заключения ввиду отсутствия денежных средств и большого количества неисполненных судебных решений об изъятии жилых помещений.
Истец полагает, что со стороны администрации имеется незаконное бездействие, приводящее к нарушению прав собственников жилого помещения на получение равноценного возмещения за изымаемую недвижимость.
Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).
Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.
В силу пунктов 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должный действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, земельный участок под домом ... изъят для муниципальных нужд, и в связи с этим изъято принадлежащее истцу жилое помещение №... в этом доме. Выкупная цена изымаемой недвижимости определена, после чего в адрес истца (собственника помещения) направлен проект соглашения об изъятии недвижимости.
Таким образом, необходимые действия в рамках процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд администрацией совершены.
Фактической причиной не заключения соглашения об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения является отсутствие у администрации МО ГО «Сыктывкар» денежных средств для исполнения решений судов, вынесенных по делам указанной категории.
Вместе с тем, данное обстоятельство не может являться основанием, свидетельствующим об уважительности причин неисполнения органом местного самоуправления своих обязательств, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ.
В связи с этим, инициирование истцами вопроса об изъятии у них жилого помещения с возмещением (взысканием в их пользу) в порядке судебного принуждения выкупной стоимости жилого помещения в доме, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты права.
Для определения выкупной цены изымаемого у истца жилого помещения суд принимает в качестве надлежащего доказательства отчет об оценке №№... от 20 марта 2026 года, подготовленный ООО «Аксерли», поскольку он составлен лицом, обладающим специальными познаниями в области оценки, и не заинтересованным в исходе дела. Выкупная цена определена оценщиком по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ.
В статье 15 ГК РФ закреплен принцип возмещения в полном размере причиненных потерпевшему лицу убытков в качестве установленной законом гарантии полного восстановления нарушенных прав этого лица и устранения повреждения его имущества.
В то же время, по смыслу общих положений пункта 2 статьи 281 ГК РФ, пункта 2 статьи 56.8 ЗК РФ, указанные в них убытки не могут признаваться автоматически возникающими у правообладателя недвижимости в результате изъятия этой недвижимости. Вследствие чего эквивалентное этим убыткам возмещение не может присуждаться судом в пользу правообладателя недвижимости лишь в силу самого факта изъятия. Виды убытков и порядок их определения в указанных нормах закона не конкретизирован.
В пункте 7 статьи 32 ЖК РФ содержится примерный перечень убытков, которые могут возникнуть у собственника жилого помещения при определенных обстоятельствах, но также не являются непременно возникающими в отношении любого собственника. Поэтому причинение убытков изъятием недвижимости и их размер должны быть подтверждены в суде средствами доказывания, соответствующими критериям относимости и допустимости доказательств.
В связи с этим, сам факт причинения убытков или вероятность причинения в будущем таких убытков, а также соответственно конкретный или приблизительный размер этих убытков подлежат установлению судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех его обстоятельств.
Согласно данному в пункте 2 статьи 15 ГК РФ определению убытков, в состав реального ущерба включаются как понесенные потерпевшим лицом расходы на восстановление его нарушенного права, так и расходы, которые это лицо будет вынуждено понести для такого восстановления.
С учетом этого в рассматриваемом случае к реальному ущербу, причиняемому истцу как собственнику жилого помещения ... изъятием этого помещения, на основании пункта 7 статьи 32 ЖК РФ суд относит убытки, связанные с переездом (оплата услуг транспортировки грузов), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (оплата риэлтерских услуг) и оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата государственной пошлины по регистрации права собственности на это помещение).
Оснований для включения в состав убытков истца расходов, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья (оплата аренды иного жилого помещения) суд не усматривает, поскольку ФИО4 в период с ** ** ** года зарегистрирована и с 2002 года по настоящее время проживает на безвозмездной основе у сына в жилом помещении по адресу: ....
Необходимость несения расходов на временное пользование другим жилым помещением, связанных именно с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ..., истцом не доказана.
Таким образом, в выкупную цену изымаемого у истца недвижимого имущества подлежит включению определенная в отчете ООО «Аксерли»:
-2 613 151 рублей 80 копеек – рыночная стоимость недвижимого имущества (включая жилое помещение, долю земельного участка),
- 1 110 184 рубля 15 копеек - стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома,
-5 058 рублей - убытки, связанные с переездом,
- 10 000 рулей – убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него,
-4 000 рублей - убытки, связанные с оформлением права собственности на жилое помещение.
Общий размер возмещения составит 3 742 393 рубля 95 копеек.
С учетом изложенного, размер возмещения за жилое помещение №... в ... следует определить в сумме, равной 3 742 393 рубля 95 копеек, и возложить на администрацию обязанность выплатить истцу указанную сумму за счет казны МО ГО «Сыктывкар».
Исходя из положений части 6 статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащиеся в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», удовлетворение требований о взыскании денежной компенсации стоимости жилого помещения является основанием для прекращения права собственности истца на спорное жилое помещение, и регистрации права собственности МО ГО «Сыктывкар».
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора г. Сыктывкара в интересах ФИО4 удовлетворить.
Изъять у ФИО4 (...) для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ....
Определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в сумме 3 742 393 рубля 95 копеек.
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО4 (...) 3 742 393 рубля 95 копеек в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ....
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., и записи о праве собственности на него МО ГО «Сыктывкар» после выплаты администрацией МО ГО «Сыктывкар» ФИО4 ФИО5 возмещения за изымаемую недвижимость.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий О.Б. Потапова
Решение в окончательной форме составлено 30 сентября 2025 года.