УИД 63RS0038-01-2022-004242-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2022 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3255/2022 по административному иску ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самара ФИО1, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратились в суд с административным иском к СПИ ОСП Кировского района г.Самара ФИО1, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным указав, что ООО «КА «Содействие» является взыскателем по исполнительному документу №, выданному Кировским районным судом г. Самары в отношении должника ФИО2 В ОСП Кировского района г. Самара ведется исполнительное производство №-ИП. Общество предъявило заявление через сайт госуслуги по исполнительному производству №-ИП, которому присвоен №, о предоставлении информации по вышеуказанному исполнительному производству, сведений о проведенной работе с должником, просили предоставить сводку по исполнительному производству в электронном виде и направить ряд запросов в Росреестр, БТИ, ИФНС, ГИБДД, ЗАГС и нотариальную палату. Вопреки нормам Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при рассмотрении заявления общества вынес постановление об удовлетворении заявления. Судебный пристав-исполнитель в постановлении об удовлетворении заявления Общества не указал какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), чем нарушил п.4.6 ст.64.1 ФЗ «Oб исполнительном производстве». В связи с вышеизложенным, нарушаются права Общества на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на совершение необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения и на получение присужденных денежных сумм, а в целом на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренного ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара ФИО1, выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, выразившееся в не совершении исполнительских действий указанных в заявлении за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2, в условиях не исполненных требований исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2; S направить (обеспечить направление) копию постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2; произвести исполнительские действия, указанные в заявлении № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2; направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». При поступлении информации, новых ответов по вышеуказанным пунктам, направить их взыскателю в течение не более 3 дней с даты их поступления в ФССП.

Представитель административного истца ООО «КА «Содействие» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, письменный отзыв не представлен.

Представитель УФССП России по Самарской области, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, письменный отзыв не представлен.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом» исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том числе и судебного пристава-исполнителя, является нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии и пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП Кировского района г.Самары находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Самары о взыскании с ФИО2 кредитной задолженности в пользу ООО «КА «Содействие».

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства.

Согласно сводке по исполнительному производству СПИ ОСП Кировского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были сделаны следующие запросы: сведения о должнике или его имуществе; запрос в ПФР; запросы в банки; запрос в ГУВМ МВД; ФНС; ГИБДД МВД России; Росреестр; ЗАГС; ПФР; ФСН.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 неоднократно вынесены постановления: об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; об обращении на заработную плату должника; вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении ТС; направлены требования должнику; вынесены постановления о распределении денежных средств; постановления о временном ограничении должника на выезд из РФ

ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по ИП. 13.08.20189 г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по ИП. ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства отказано. ДД.ММ.ГГГГ также поступило заявление о розыске должника, его имущества и ребенка. ДД.ММ.ГГГГ в объявлении розыска отказано.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем подано заявление о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в ограничении выезда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, дверь никто не открыл, оставлена повестка о явке на прием.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. взыскано с должника и перечислено в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие» 141549,34 рублей.

В административном иске ООО «КА «Содействие» ссылается на то, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства; также указывает, что обществом через портал ГосУслуг направлено в адрес подразделения судебных приставов заявление о предоставлении информации по исполнительному производству и проведении ряда исполнительских действий, однако судебным приставом-исполнителем не вынесено и не направлено постановление по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству в отношении должника, и не совершены исполнительские действия, указанные в заявлении общества, чем были нарушены права и законные интересы ООО «КА «Содействие», как взыскателя по исполнительному производству.

Статьями 64 и 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В данном случае, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем своевременно совершены все необходимые исполнительные действия и приняты меры принудительного исполнения. Недостижение положительного и желаемого взыскателем результата, а именно исполнение требований исполнительного документа по настоящее время в полном объеме, является следствием уклонения должника от исполнения своих обязательств, а не результатом бездействия судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Кировского района г.Самары было получено ходатайство ООО «КА «Содействие» посредством Единого портала государственных услуг об истребовании материалов исполнительного производства №-ИП.

Согласно статьи 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов от 12.10.2010 N 682.

Согласно п. 15.7.3 «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010г. № 682 письменные обращения, поступившие в центральный аппарат Службы, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 рассмотрев ходатайство представителя ООО «КА «Содействие», удовлетворила его в полном объеме, о чем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства представителя ООО «КА «Содействие», которое получено административным истцом и приложено им самим к иску.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «КА «Содействие» и не вынесении постановления в установленные законом сроки не допущено.

При наличии указанных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «Коллекторское агентство «Содействие».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.о. Самара ФИО1, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.07.2022 года.