№ (2)/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года с. Александров-Гай
Саратовской области
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего Сематкиной С.Н.
при секретаре Егоровой Т.Е.
с участием прокурора Подольнова П.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Гайского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о признании бездействия, выразившееся в невнесении в единую информационную систему на сайте сведений об исполнении муниципальных контрактов незаконным,
установил:
в Новоузенский районный суд Саратовской области обратился с исковым заявлением прокурор Александрово-Гайского района Саратовской области действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области (далее- МБУК «Центральная клубная система») о признании бездействия, выразившегося в невнесении в единую информационную систему на сайте сведений об исполнении муниципальных контрактов незаконным.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Александрово-Гайского района Саратовской области проведена проверка соблюдения МБУК «Центральная клубная система» требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Александрово-Гайского района Саратовской области.
Проверкой установлено, что МБУК «Центральная клубная система» заключены контракты (договоры): № 141623 от 21.01.2022 сосроком исполнения 31.12.2022 года, № 4 от 20.01.2022 года со сроком исполнения 31.12.2022 года, б/н от 20.04.2015 года со сроком исполнения 30.04.2015 года.
В нарушение требований части 1 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сведения об исполнении указанных контрактов в единую информационную систему до настоящего времени не внесены.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации МБУК «Центральная клубная система», выразившееся в невнесении в единую информационную систему на сайте zakupki.gov.ru сведений об исполнении муниципальных контрактов незаконным.
Обязать МБУК «Центральная клубная система» внести в информационную систему на сайте zakupki.gov.ru сведения об исполнении муниципальных контрактов: № 141623 от 21.01.2022 сосроком исполнения 31.12.2022 года, № 4 от 20.01.2022 года со сроком исполнения 31.12.2022 года, б/н от 20.04.2015 года со сроком исполнения 30.04.2015 года.
В судебном заседании помощник прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Подольнов П.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика МБУК «Центральная клубная система» ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, с заявленными исковыми требованиями согласилась.
Принимая во внимание положения ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснение помощника прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Подольнова П.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с ч.1 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками. В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44, 45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) и пунктом 52 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
В соответствии с требованиями п. 10 ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в реестр контрактов в обязательном порядке среди прочего включаются информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об уплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта.
Частью 3 статьи 103 указанного федерального закона установлено, что сведения направляются заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Как установлено в судебном заседании прокуратурой Александрово-Гайского района Саратовской области на основании ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения МБУК «Центральная клубная система» требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Александрово-Гайского района Саратовской области.
Проверкой установлено, что МБУК «Центральная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области заключены контракты (договоры): № 141623 от 21.01.2022 со сроком исполнения 31.12.2022 года, № 4 от 20.01.2022 года со сроком исполнения 31.12.2022 года, б/н от 20.04.2015 года со сроком исполнения 30.04.2015 года.
В нарушение указанных требований закона, сведения об исполнении указанных выше контрактов в единую информационную систему до настоящего времени не внесены.
В результате ранее принятых мер прокурорского реагирования нарушения не устранены.
Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем контроле со стороны ответственных должностных лиц ответчика, а также могут способствовать нарушению прав неограниченного круга лиц.
Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспорены ответчиком, в связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление прокурора Александрово-Гайского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о признании бездействия, выразившееся в невнесении в единую информационную систему на сайте сведений об исполнении муниципальных контрактов незаконным, удовлетворить.
Признать бездействие муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, выразившееся в невнесении в единую информационную систему на сайте zakupki.gov.ru сведений об исполнении муниципальных контрактов, незаконным.
Обязать муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области внести в единую информационную систему на сайте zakupki.gov.ru сведения об исполнении муниципальных контрактов: № 141623 от 21.01.2022 сосроком исполнения 31.12.2022 года, № 4 от 20.01.2022 года со сроком исполнения 31.12.2022 года, б/н от 20.04.2015 года со сроком исполнения 30.04.2015 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья С.Н. Сематкина