ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Заводоуковск 28 июня 2022 года
Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Турок, ... ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
28.06.2022 г. в 08 часов 30 минут по адресу: ... сотрудниками ОУУП ПДН МО МВД России «Заводоуковский» установлен гражданин Республики Казахстан ФИО2, который 29.03.2018 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, по окончании срока временного пребывания 26.06.2018 года с территории Российской Федерации не выехал и в настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что он проживает с гражданской женой и совместными несовершеннолетними детьми. 27.06.2018 года с территории РФ не выехал, так как у него маленькие дети, обязуется привести в порядок все документы.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установлена.
Из протокола об административном правонарушении от 28.06.2022 года судом установлено, что 28.06.2022 г. в 08 часов 30 минут по адресу: г. Заводоуковск Тюменской области ул. Кооперативная д. 70 сотрудниками ОУУП ПДН МО МВД России «Заводоуковский» установлен гражданин Республики Казахстан ФИО2, который 29.03.2018 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, по окончании срока временного пребывания 26.06.2018 года с территории Российской Федерации не выехал и в настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. (л.д. 1).
Согласно сведений ФМС России АС ЦБДУИГ гражданин Республики Казахстан ФИО2 прибыл на территорию России 29.03.2018 г. (л.д 2).
Согласно рапорта ст. УУП ОУУП ПДН МО МВД России «Заводоуковский» от 28.06.2022 г. ФИО2 29.03.2018 г. прибыл на территорию РФ на срок временного пребывания 90 суток, на миграционный учет не встал, по окончании срока временного пребывания с территории РФ не выехал в настоящее время пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (л.д. 3).
...
Из копии паспорта на имя ФИО2 судом установлено, что он является гражданином Республики Казахстан (л.д. 11).
Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
Согласно ст.33 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исследовав доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При данной квалификации суд исходит из того, что ФИО2 в нарушение указанных норм, по истечению срока пребывания не выехал за пределы территории Российской Федерации.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание только в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ...) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права уважения семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечёт невозможность получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет. Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 проживает на территории Российской Федерации с сожительницей и тремя несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами Российской Федерации, которые родились на территории Российской Федерации, в связи с чем назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации повлечет вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права уважения семейной жизни, что является не допустимым.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО2 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признано: признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание с учетом смягчающих обстоятельств, а также с учетом его материального положения в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
постановил :
Турок ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам:
ИНН/КПП <***>/721501001 УФК по ... (МО МВД России «Заводоуковский») ОКТМО 71703000, номер счета получателя платежа 03... в отделении Тюмень Банка России, УФК по ..., БИК 017102101, кор. Сч. 40..., КБК 18..., УИН 18....
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.
Судья подпись ФИО3