Дело № 2-88/2023
УИД 14RS0014-01-2022-001540-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ленск 06 апреля 2023 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой Л.И., при секретаре Усатовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, при участии в деле прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия)
с участием представителя истца ФИО2, помощника прокурора Сулуковой А.В.,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указывая на то, что данная квартира находится в собственности Администрации. Ранее была предоставлена П.Т., в качестве члена семьи был вписан П.И., которые согласно данным Управления ЗАГС по Ленскому району умерли [ДАТА], [ДАТА] соответственно. Согласно справке о составе семьи указанные граждане выписаны из спорной квартиры в связи со смертью. В результате действий по установлению личности граждан, проживающих в муниципальной квартире, установлено, что в квартире проживает ответчик, с которым договор социального найма не заключался, в качестве члена семьи П.Т. в договор социального найма не вписывался. 30.06.2022 г. ответчику направлено уведомление об освобождении квартиры, которое последним не исполнено; 03.11.2022 г. повторно производилась попытка вручить предупреждение о необходимости освободить жилое помещение, однако ответчик отказался от получения предупреждения, продолжает проживать в квартире, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Определением суда от 23 января 2023 г. к участию в деле в порядке статьи 47 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор Ленского района Республики Саха (Якутия).
Ответчик с иском не согласился, суду пояснил, что ___ лет жил с П.Т. в гражданском браке, переехали в эту квартиру после наводнения, потом П.Т. умерла, ее сын умер позже, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. Зарегистрирован у друга, в квартире П.Т. не прописался, потому что в МВД отказали. На учете как нуждающийся в жилье не состоит.
В судебном заседании в качестве свидетеля опрошен М., который суду пояснил, что ответчик ему знаком, проживают в соседних квартирах на одной лестничной площадке. Проживает в данной квартире с 2001 г., в кв.[НОМЕР] проживала П.Т., с сыном П.И.. В 2006 г.-2008 г. появился ФИО1, стали проживать совместно с П.Т., потом какой то период не жили вместе, но в 2010 г. стали вновь вместе проживать с П.Т. и ее сыном, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
В судебном заседании представитель истца требования поддержал, указав о том, что ФИО1 не имеет законных оснований для проживания в указанной квартире, имеет задолженность по оплате коммунальных платежей, на учете как нуждающийся не состоит.
Прокурором дано заключение, согласно которому в удовлетворении требований просит отказать, полагает, что, несмотря на то, что ФИО1 не имеет законных оснований проживать в указанной квартире, однако, учитывая преклонный возраст, отсутствие иного жилья, иск предъявлен преждевременно.
В судебное заседание ответчик ФИО1, не явился, извещен лично путем вручения повестки.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), и принимая во внимание, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, суд признает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 21 декабря 2004 г. на основании распоряжения АК «Алроса» [НОМЕР] с П.Т. заключен договор найма жилого помещения по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], в договор вписан как член семьи П.И., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.11.2022 г. жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], находится в муниципальной собственности муниципального образования «Город Ленск», право собственности зарегистрировано 25.06.2010 г.
В связи с безвозмездной передачей жилищного фонда АК «Алроса» в собственность МО «Город Ленск» решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30.05.2014 г. по делу [НОМЕР] суд обязал П.Т. заключить с МО «Город Ленск» договор найма муниципального жилого помещения по указанному адресу.
[ДАТА] ФИО1 прописался по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].
Согласно данным Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) по Ленскому району П.Т. и ее сын П.И. умерли [ДАТА], [ДАТА] соответственно.
10 июня 2022 г. истцу представлены сведения о том, что в данной квартире проживает ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
30 июня 2022 г. администрацией в адрес ФИО1 направлено предупреждение о необходимости в 10-дневный срок освободить помещение, возвращенное организацией почтовой связи по истечении срока хранения и которое ответчиком оставлено без исполнения.
03 ноября 2022 г. составлен акт, которым зафиксировано, что в квартире находился ФИО1, отказался получить предупреждение об освобождении квартиры.
Истец полагает, что у ФИО1 отсутствуют правовые основания для проживания в квартире, являющейся муниципальной собственностью, в связи с чем просит выселить его из жилого помещения без предоставления жилья.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
В силу части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с частью 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Исходя из изложенного, порядок вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, различается в зависимости от характера родственных отношений между нанимателем и вселяемыми гражданами. Так, в случае, если нанимателем в жилое помещение вселяются дети, наниматель принимает решение о таком вселении самостоятельно и ему не нужно получать согласие от других совестно проживающих с ним членов семьи и от нанимателя на вселение. В случае же, если в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселяются супруг и родители, необходимо согласие в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих; а для вселения других граждан – нанимателем предварительно должно быть получено письменное согласие от всех членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих в жилом помещении, а также от наймодателя жилого помещения.
В абзаце 1 пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, в случае, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что в настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: [АДРЕС], проживает ФИО1, который в зарегистрированном браке с П.Т. не состоял.
Следовательно, для признания его вселения в спорное жилое помещение законным необходимо установить, что наниматель жилого помещения П.Т. получила письменное согласие наймодателя – администрации на вселение ФИО1 в квартиру в качестве члена семьи нанимателя.
Однако, такое письменное согласие администрация не давала. ФИО1 в договор найма не включался, в жилом помещении зарегистрирован не был.
Показания свидетеля М. о том, что он был вселен в жилое помещение П.Т., проживание втроем с ее сыном, могут свидетельствовать об их согласии на вселение ФИО1 в квартиру, однако не заменяют получение письменного согласия наймодателя – администрации Ленска на вселение ФИО1 в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Из представленных по запросу суда сведений следует, что ФИО1 никакого участия в содержании жилого помещения не принимает, оплату за жилое помещение не производит; имеется задолженность перед ООО «ЛПТЭС» в размере ___ руб., образовавшаяся с [ДАТА].
ФИО1 в настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]; согласно справке от 30.01.2023 г. в списках граждан на улучшение жилищных условий, на получение жилья не состоит; сведения о постановке на учет до 2023 г. в архиве отсутствуют.
Определением суда от 09 марта 2023 г. сторонам предоставлен срок для примирения до 05 апреля 2023 г. с предоставлением ответчику истребованных по судебному запросу справок, необходимых для заключения договора коммерческого найма, однако, как пояснил представитель истца ФИО2 ФИО1 в администрацию с необходимым пакетом документов не явился, каких-либо действий для заключения с ним договора не произвел, а предоставление администрацией жилых помещений носит заявительный характер.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик проживает в спорном жилом помещении без законным оснований.
Данное обстоятельство, свидетельствующие об отсутствии законных оснований для вселения в жилое помещение, является достаточным основанием для удовлетворения заявленного наймодателем искового заявления и выселения ответчика из жилого помещения.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При обращении в суд с исковым заявлением неимущественного характера организация, не освобожденная от такой обязанности, должна уплатить государственную пошлину в размере 6 000 руб. (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ). Следовательно, в связи с тем, что администрация в подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Ленский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить полностью.
Выселить ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], из жилого помещения расположенного по адресу: [АДРЕС], без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], в доход бюджета муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья п/п Л.И. Попова
Копия верна
Судья Л.И. Попова
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 г.
Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-88/2023 в Ленском районном суде Республики Саха (Якутия).