Решение по делу № 2-1175/2025 от 22.04.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2025 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре Борисове А.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1175/2025 (38RS0034-01-2024-000003-04) по исковому заявлению ФИО1 и ФИО8 к Администрации г. Иркутска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 и ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации г. Иркутска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа

В обоснование иска указано следующее: 26.07.1994г. Исполнительным комитетом Ленинского городского районного Совета народных депутатов ФИО3 (ФИО7) был выдан ордер № серия АБ на право занятия 2 комнат площадью 29,8 кв.м, по адресу: <...> <адрес>. В качестве членов семьи в ордер вписаны 3 человека, муж ФИО10 и сын ФИО11 ФИО3 скончалась ****год, ее муж ФИО10 скончался ****год, сын ФИО11 скончался ****год.

Мать истца ФИО2, 29,04.1956 г.р. скончалась 05.01.2012г., являлась дочерью нанимателя ФИО3, не была вписана в ордер, однако проживала по укатанному адресу со своими родителями.

ФИО4 является внучкой ФИО14 ГГ. В спорном жилом помещении проживает с момента рождения по настоящее время совместно со своей дочерью ФИО5, несет бремя содержания жилья, производит текущий ремонт.

В октябре 2024г. ФИО4 обратилась в Администрацию с целью оформления договора социального найма, однако администрация ей отказала в принятии документов, по основаниям не совпадения адреса квартиры укатанной в ордере и отчества бабушки

Согласно справки о соответствии адресов от 17.12.2024г. адрес: <адрес>, <адрес>, указанный в ордере № серия АБ от 26.07.1994г., на право занятия 2-х комнат, площадью 29,8 м2, выдан на имя ФИО3 и адрес: г. Иркутск, <адрес>, указанный в техническом паспорте жилого помещения (комната в квартире), выданном МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на 03.12.2024г. являются адресом одного и того же объекта недвижимости: 2 комнатным жилым помещением (комната в квартире), общей площадью 28,7 м2, в том числе жилой 28,7 м2, расположенной на втором этаже 2- этажного деревянного рубленного из бревен жилого дома.

Согласно заключения о несоответствии площадей от 17.12.2024г. по данным технической инвентаризации МУП «БТИ г. Иркутска» от 01.12.2024г. жилого помещения (комнаты) с адресом: обл. Иркутска, г. Иркутск, <адрес> общая площадь комнат составляет 28,7 кв.м.

Ордер № 100 серия АБ от 26.07.1994г. на право занятия 2 комнат с указанной жилой площадью 29,8 кв.м., выдан без учета данных МУЛ «БТИ г. Иркутска». Перепланировка комнат не производилась.

Согласно свидетельства о рождении ФИО14 ФИО2 (IV-CT №) бабушка записана как ФИО3. Однако при выдаче ордера допущена опечатка в отчестве бабушки ФИО7 вместо ФИО6.

Бабушка истца ФИО3 является нанимателем квартиры, мать истца ФИО2 с момента рождения до смерти проживала в квартире, ФИО4 с момента рождения по настоящее время проживает в квартире со своей дочерью, несет бремя содержания жилья по настоящее время, не имеет иного жилья, у истца возникло производное право от бабашки и матери.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований истец просила суд:

1. Признать ФИО4 членом семьи нанимателя ФИО3.

2. Признать за ФИО4 и ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

3. Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - ордера № серия АБ на право занятия 2 комнат площадью 29,8 кв.м, по адресу: г. <адрес> ФИО3.

В судебном заседании истец ФИО4 свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, заявленным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г. Иркутска, истец ФИО5 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутсвие указанных лиц в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях. Одной из гарантий права на жилище выступает конституционный запрет произвольного лишения жилища. Защита конституционного права на жилище происходит в судебном порядке.

Статья 10 ЖК РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, признания жилищного права.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения сохраняются за нанимателем жилого помещения и членами его семьи, включая бывших членов семьи, в случае временного их отсутствия.

Из материалов гражданского дела следует, что 26.07.1994 г. исполнительным комитетом Ленинского городского районного Совета народных депутатов ФИО3 был выдан ордер № серия АБ на право занятия 2 комнат площадью 29,8 кв.м, по адресу: <...> <адрес>. В качестве членов семьи в ордер вписаны 3 человека, муж ФИО10 и сын ФИО11 ФИО3 скончалась ****год, ее муж ФИО10 скончался ****год, сын ФИО11 скончался ****год.

ФИО4 является внучкой ФИО3. В спорном жилом помещении проживает с момента рождения по настоящее время совместно со своей дочерью ФИО5, несет бремя содержания жилья, производит текущий ремонт.

Согласно справки о соответствии адресов от 17.12.2024г. адрес: <адрес>, указанный в ордере № серия АБ от 26.07.1994г., на право занятия 2-х комнат, площадью 29,8 м2, выдан на имя ФИО3 и адрес: <адрес>, указанный в техническом паспорте жилого помещения (комната в квартире), выданном МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на 03.12.2024г. являются адресом одного и того же объекта недвижимости: 2 комнатным жилым помещением (комната в квартире), общей площадью 28,7 м2, в том числе жилой 28,7 м2, расположенной на втором этаже 2- этажного деревянного рубленного из бревен жилого дома.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что истца знает, в спорной квартире совместно с ФИО3 совместно проживала истец ФИО4, у них было общее хозяйство. В настоящее время в спорной квартире проживает ФИО4 вместе с дочерью, оплачивает за квартиру, производит ремонт.

Аналогичные показания дала суду свидетель ФИО13

Таким образом, факт совместного проживания ФИО4 с нанимателем спорного жилого помещения ФИО3 ведения общего хозяйства подтверждается исследованными судом документами, показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, и которые не были оспорены ответчиком.

Поскольку ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, исполняет обязанности по договору социального найма, оплачивает за жилье и коммунальные услуги, а, значит, она приобрела равные с нанимателем права и обязанности по отношению к спорному жилому помещению, то есть является членом семьи нанимателя, имеет право пользования спорным жилым помещением. В связи с чем исковые требования истца ФИО4 о признании членом семьи нанимателя и признании за ней права пользования спорной квартирой обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку права ребенка производны от прав матери, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ФИО5 права пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Кодекса суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

Как следует из материалов дела, 26.07.1994г. Исполнительным комитетом Ленинского городского районного Совета народных депутатов ФИО3 (ФИО7) был выдан ордер № серия АБ на право занятия 2 комнат площадью 29,8 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>. В качестве членов семьи в ордер вписаны 3 человека, муж ФИО10 и сын ФИО11

Согласно свидетельства о смерти ФИО3 от ****год, она записана как ФИО3.

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса, Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие. В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер, который выдается на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. Кроме того, статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, ордер, наряду с договором социального найма жилого помещения, является документом, подтверждающим наличие отношений социального найма у гражданина.

Суд, оценив доводы истца, представленные в обоснование заявленных требований доказательства, пришел к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа - ордера № 100 серия АБ на право занятия 2 комнат площадью 29,8 кв.м, по адресу: г. <адрес> ФИО9.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №), и ФИО8 (СНИЛС №) удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи нанимателя ФИО9.

Признать за ФИО1 и ФИО8 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - ордера № 100 серия АБ на право занятия 2 комнат площадью 29,8 кв.м, по адресу: г<адрес> ФИО9.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.

Судья В.А. Долбня