Дело № 2-513/2025

(48RS0003-01-2024-004950-23)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего Исаева М.А.,

при секретаре Гриценко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО3 к Военному комиссариату Липецкой области о взыскании расходов на установку памятника, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Липецкой области о взыскании расходов на установку памятника, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что является доверью участника ВОВ ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 24 Федерального закона «О ветеранах» она обратилась в Военный комиссариат Липецкой области с заявлением о возмещении понесенных расходов за изготовление и установку надгробного памятника в пределах норм, установленных постановлением Правительства РФ, однако в выдаче денежной компенсации ей было отказано в связи с тем, что компенсация расходов на изготовление и установку надгробного памятника ФИО1 в 2008 году уже выплачена ФИО4 Указанное лицо не является ее родственником, родственниками ее отца. Просит взыскать с военного комиссариата Липецкой области расходы на изготовление и установку надгробного памятника ветерану Великой Отечественной войны ФИО1 и компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель Военного комиссариата Липецкой, не явились, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Истец ФИО2 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходи к следующему.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Частью 5 ст. 11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 № 8-ФЗ предусмотрено, что погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Порядок и размер установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы».

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан призванных на виненные сборы и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников» установлены следующие нормы расходов денежных средств на изготовление намогильных сооружений (надгробий) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу, выполнял отдельные задачи в области обороны в составе добровольческих формирований), в зависимости от последнего места ее прохождения (места выполнения отдельных задач в области обороны):

погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта, гражданам, призванным на военные сборы, курсантам и слушателям образовательных организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих), - до 33005 рублей;

остальным погибшим (умершим) гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, - до 41196 рублей.

Пунктом 2(1) Постановления установлено, что нормы расходов денежных средств на оплату услуг по погребению, изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий) подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. Размеры выплат подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Приказ Министра обороны РФ от 12.04.2023 № 210 утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий).

В соответствии с п. 37 Порядка оплата изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия) производится после его установки на могиле погибшего (умершего) лицу, указанному в волеизъявлении погибшего (умершего) (при его наличии), либо супруге (супругу) погибшего (умершего), либо родственникам (законным представителям) погибшего (умершего) по фактическим затратам, но не более норм расходов денежных средств, действовавших на дату окончательного совершения расходов по установке намогильного сооружения (надгробия) погибшему (умершему).

Пунктом 30 названного Порядка предусмотрено, что Заявление об оплате намогильного сооружения (надгробия) с приложенными документами заявителем (представителем заявителя) подается (направляется почтой) в отношении погибших (умерших), захороненных на территории Российской Федерации, в военный комиссариат по месту погребения, а в отношении захороненных за пределами Российской Федерации, - в военный комиссариат по последнему месту регистрации погибшего (умершего) по месту жительства в Российской Федерации.

Согласно п. 38 Порядка при личном обращении заявителя к заявлению об оплате намогильного сооружения (надгробия) прилагаются следующие документы: документ, удостоверяющий личность заявителя; волеизъявление погибшего (умершего), касающееся увековечения его памяти, выраженное в письменной форме (при его наличии), - при обращении лица, указанного в этом волеизъявлении; документы, подтверждающие наличие родственных связей с погибшим (умершим) (полномочия законных представителей); акт сдачи-приемки выполненных работ по изготовлению и установке намогильного сооружения (надгробия) на могиле погибшего (умершего), подписанный заявителем и должностным лицом организации (индивидуальным предпринимателем), изготовившей и установившей намогильное сооружение (надгробие); кассовые чеки или бланки строгой отчетности, подтверждающие расходы на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия), оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в Российской Федерации либо в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы; документы организации (индивидуального предпринимателя), изготовившей и установившей намогильное сооружение (надгробие), в которых расшифрована стоимость каждого элемента намогильного сооружения (надгробия) и каждой услуги по его установке на могиле погибшего (умершего); копия патента на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности («организация похорон и предоставление связанных с ними услуг», «резка, обработка и отделка камня для памятников»), в отношении которого введена патентная система налогообложения, - при оказании услуг по изготовлению и установке намогильного сооружения (надгробия) индивидуальным предпринимателем, применяющим патентную систему налогообложения, осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные подпунктами 43 и (или) 61 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации; документ, подтверждающий место погребения погибшего (умершего); свидетельство о смерти (иной документ о смерти - в случае, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства); удостоверение ветерана военной службы - при установке намогильных сооружений (надгробий) погибшим (умершим) ветеранам военной службы; удостоверение участника Великой Отечественной войны, инвалида Великой Отечественной войны - при установке намогильных сооружений (надгробий) погибшим (умершим) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны; удостоверение ветерана боевых действий - при установке намогильных сооружений (надгробий) погибшим (умершим) ветеранам боевых действий.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти, выданном ДД.ММ.ГГГГ сер. №

Из представленной суду военного билета, списков участников ВОВ усматривается, что ФИО1 являлся участником Великой Отечественной войны.

ФИО2 является дочерью ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении ФИО5, выданным ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: ФИО1 – отец, ФИО6 – мать. В связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО5 жене была присвоена фамилия ФИО13. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ № (ИП ФИО8) заказчик ФИО2 заказала и оплатила памятник и его установку, стоимость составила 50 000 руб.

Из материалов дела следует, что на могиле ФИО1 установлен памятник, на котором имеется фотография ФИО1, данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами и не оспаривается представителем ответчика.

16.10.2023 года Военный комиссариат Липецкой области возвратил документы на возмещение расходов по изготовлению и установке надгробного памятника умершему ФИО1 без исполнения. При этом Военный комиссариат Липецкой области указал, что компенсация расходов на изготовление и установку надгробного памятника на могиле ФИО1 произведена ИП «ФИО9 (список №) по повторному свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ, заказчик ФИО4, ИП «ФИО10».

Судом установлено, что из приговора Тамбовского гарнизонного военного суда от 07.04.2015 года по уголовному делу по обвинению ФИО11 усматривается, что на основании списка ИП ФИО9 №, в который был включен и ФИО1, согласно поручениям Военного комиссариата Липецкой области, подписанными начальником отдела социального и финансового обеспечения – заместителем военного комиссара Липецкой области ФИО11 и заверенным печатью «Военный комиссариат Липецкой области 3», платежному поручению от 03.10.2008 года № перечислено на счет ИП ФИО9 750 000 руб. ФИО11, используя служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной или иной личной заинтересованности для скорейшего перечисления денежных средств ИП ФИО9, допустил заполнение и подписание без надлежащей проверки списков, представленных ИП ФИО9

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, истцом за счет собственных средств был изготовлен и установлен надгробный памятник в месте захоронения участника Великой Отечественной войны ФИО1, со стороны ФИО2 отсутствуют виновные действия, которые могли бы служить основанием к отказу в выплате денежных средств, затраченных на изготовление и установку памятника своему отцу, ветерану Великой Отечественной войны ФИО1, истцом представлен полный пакет документов, необходимых для выплаты компенсации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет право на получение денежных средств, затраченных на изготовление и установку памятника своему отцу, ветерану Великой Отечественной войны ФИО1 и взыскивает с Военного комиссариата Липецкой области в пользу ФИО2 компенсацию расходов на установку памятника в размере, определенном Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан призванных на виненные сборы и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников», в сумме 46 099 руб.

Истцом ФИО2 также заявлены исковые требования о взыскании с Военного комиссариата Липецкой области компенсации морального вреда. Истец ссылается на то, что она испытала сильный стресс после получения письма ответчика об отказе в выплате расходов на изготовление и установку памятника.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В данном случае истцом ФИО2 не представлено суду доказательств причинения ей физических или нравственных страданий, в следствие действий ответчика, нарушающих ее личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие ей другие нематериальные блага.

Поскольку судом не установлено действий ответчика Военного комиссариата Липецкой области, нарушающих личные неимущественные права ФИО2, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Военного комиссариата Липецкой области в пользу ФИО2 <данные изъяты> расходы на изготовление и установку памятника умершему ветерану Великой Отечественной войны ФИО1 в размере 46 099 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании с Военного комиссариата Липецкой области компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) М.А. Исаев