Судья Петушкова О.Ю. № 33-11119/2023

24RS0036-01-2022-000348-38

2.211г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Ю.Б.,

судей Гавриляченко М.Н., Потехиной О.Б.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Иляскина К.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антуфьевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гавриляченко М.Н. гражданское дело по исковому заявлению администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

по апелляционной жалобе и.о. главы п. Мотыгино ФИО3

на решение Мотыгинского районного суда Красноярского края от 26 мая 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении искового заявления администрации п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма – отказать.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, мотивируя требования тем, что ответчикам по договору социального найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> Постановлением администрации п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края от 26.12.2016 № 467-п многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом был включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае», утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 - 2025. Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации п. Мотыгино ФИО1, ФИО2 по договору социального найма предоставлена пригодная для проживания квартира, площадью 43,4 кв.м по адресу: <адрес> Ответчики от подписания договора социального найма отказались, из занимаемого аварийного жилого помещения не выехали. В уточненном исковом заявлении Администрация п. Мотыгино просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением <адрес> выселить их из данного жилого помещения, снять с регистрационного учета с предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения №3.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и.о. главы п. Мотыгино ФИО3 просит решение отменить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, указывая, что на момент приобретения через аукцион квартиры <адрес> ни жилое помещение, ни дом, в котором она находится, не признаны аварийными и квартира соответствовала всем обязательным требованиям.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеются извещения, об отложении дела слушанием не просили. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив ее доводы, заслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Иляскина К.И., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания (ч. 1, 1.1, 3 абз.1).

В соответствии с положениями ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Положениями ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно правовой позицией, изложенной в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.04.2009 администрация п. Мотыгино Красноярского края по договору социального найма № 258 предоставила ФИО1 изолированное жилое помещение <адрес>), состоящее из двух комнат, общей площадью 41,9 кв.м. В качестве члена семьи в жилое помещение вселен сын ФИО1 - ФИО2

Постановлением администрации п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края от 26.12.2016 г. № 467-п многоквартирный жилой дом, где расположено данное жилое помещение, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае», утв. Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 - 2025 годы и подлежит сносу.

13.05.2021 главой п. Мотыгино ФИО4 принято постановление № 81-п от 13.05.2023 «Об изъятии жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», в том числе жилых помещений в доме <адрес>.

Комиссией по учету и распределению жилой площади администрации п. Мотыгино принято решение о предоставлении ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма двухкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 43,4 кв.м.

Вместе с тем, из заключения эксперта № СТ 01-04-23 от 01.04.2023, данного по результатам проведения судебной экспертизы, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет повреждения и деформации конструктивных элементов, снижающие его несущую способность и надежность, степень износа равна 70-80%, жилой дом является аварийным. Проведение капитального ремонта возможно, но экономически нецелесообразно. Механическая безопасность при эксплуатации жилого здания не обеспечивается, дальнейшая эксплуатация жилого здания сопряжена с опасностью для жизни и здоровья людей и их имущества.

Разрешая при таких обстоятельствах спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции установил, что вопрос о выселении ответчиков из спорного жилого помещения возник в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу дома, где находится такое жилое помещение, а потому взамен данного жилого помещения в качестве компенсационной меры им должно быть предоставлено по договору социального найма именно благоустроенное жилое помещение. Однако, жилое помещение, которое было предложено ответчикам для вселения указанным требованиям не соответствует, поскольку жилой дом, в котором оно находится, фактически является аварийным и переселение ответчиков в данное жилое помещение нарушит их права.

Судебная коллегия соглашается с данными правильными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и правильно примененным судом нормам материального права, регулирующим спорные отношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент приобретения истцом предоставляемой ответчикам квартиры она соответствовала обязательным требованиям, а сам дом не был признан аварийным, не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда первой инстанции, поскольку ненормативное состояние жилого помещения, предложенного ответчикам для вселения подтверждено представленным в материалы дела заключением эксперта. При этом, объективных, достоверных и достаточных доказательств иной оценки состояния дома, где расположена предлагаемая квартира, на момент рассмотрения дела судом первой инстанции не представлено. При таком положении само по себе приобретение муниципальным образованием квартиры в порядке предусмотренном действующим законодательством правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Иные доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию стороны в суде первой инстанции, которой таким судом дана должная оценка в обжалуемом решении, а потому они также не могут служить основанием отмены судебного постановления.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мотыгинского районного суда Красноярского края от 26 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и.о. главы п. Мотыгино ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий судья: Ю.Б. Тихонова

Судьи: М.Н. Гавриляченко

О.Б. Потехина

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 15.09.2023