РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ФИО7 марта ФИО8 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., с участием ст. пом. прокурора ФИО5, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО9ФИО9-ФИО10 (УИД ФИО13-ФИО14) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО3 о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
установил:
УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, указав, что он осужден ФИО15 Иркутским гарнизонным военным судом по ст. ФИО16, ч. ФИО17 ст. ФИО18 УК РФ. Решением Иркутского районного суда ... от ФИО19 в отношении ранее судимого ФИО2, ФИО20 г.р., проживающего по адресу: ..., ФИО21 микрорайон, дом ФИО22 квартира ..., был установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом №ФИО23-ФЗ от ФИО24, сроком на ФИО25 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ФИО26. Решением Ангарского городского суда от ФИО27 административный надзор продлен сроком на ФИО28 месяцев, т.е. до ФИО29 и установлены дополнительные ограничения.
ФИО30 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № ФИО31 УМВД России по Ангарскому городскому округу. ФИО3 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность населения, административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. Вместе с тем, в период осуществления контроля за исполнением ограничений ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме того, за период нахождения под административным надзором с ФИО32 по настоящее время в отношении ФИО2 было зарегистрировано ФИО33 сообщений в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях по обращениям ФИО1
Административный истец просит продлить срок административного надзора до погашения судимости, т.е. до ФИО34, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки ФИО35 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования Ангарский городской округ ..., запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест, где реализуется алкогольная продукция, запрета пребывания по месту жительства ФИО1, ФИО36 года рождения в пределах не менее ФИО37 метров дома № ФИО38 квартала ФИО39 ....
В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение ст. пом. прокурора ФИО5, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой ФИО40 КАС РФ и Федеральным законом от ФИО41 года № ФИО42-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ФИО43 года № ФИО44-ФЗ).
Согласно ст. ФИО45 Федерального закона от ФИО46 года № ФИО47-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. ФИО48 ст. ФИО49 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. ФИО50 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье ФИО51 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части ФИО52 статьи ФИО53 Федерального закона от ФИО54 года № ФИО55-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью ФИО56 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: ФИО57) тяжкого или особо тяжкого преступления; ФИО58) преступления при рецидиве преступлений; ФИО59) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. ФИО60 ст. ФИО61 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части ФИО62 статьи ФИО63 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. ФИО64 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статьи ФИО65 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно разъяснениям, данным в пункте ФИО66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ФИО67 мая 2017 года N ФИО68 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что приговором Иркутского гарнизонного военного суда от ФИО69 ФИО3 осужден по п. «в» ч. ФИО70 ст. ФИО71, ч. ФИО72 ст. ФИО73 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы ФИО74, срок погашения судимости ФИО75. Решением Иркутского районного суда ... от ФИО76 установлены ограничения в виде обязательное явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО77 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с ФИО78:ФИО79 до ФИО80:ФИО81 час. ежедневно. Решением Ангарского городского суда от ФИО82 ФИО3 административный надзор продлен сроком на ФИО83 месяцев, т.е. до ФИО84 и установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки ФИО85 раза в месяц в ОВД.
Постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО86 ... и ... от ФИО87 на основании протокола АП № ФИО88 ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО89 ст. ФИО90 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на ФИО91 (десять) суток;
Постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО92 ... и ... от ФИО93 на основании протокола АП № ФИО94 ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО95 ст. ФИО96 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком ФИО97 (сорок) часов;
Постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО98 ... и ... от ФИО99 ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО100 ст. ФИО101 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на ФИО102 (сорок) часов.
ФИО103 ФИО3 постановлен на профилактический учет в УМВД России по АГО и предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.
Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, учитывая данные о личности ФИО2, характеристику с места жительства, суд полагает, что на основании ч.ФИО104 ст.ФИО105 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.
Согласно ст.ФИО106 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. ФИО107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО108 № ФИО109 (ред. от ФИО110) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части ФИО111 и ФИО112 статьи ФИО113 Закона). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья ФИО114, часть ФИО115 статьи ФИО116 КАС РФ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.ФИО117 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО118 № ФИО119).
Рассматривая требования о продлении административного надзора, суд руководствуются следующим.
В случаях, предусмотренных статьей ФИО120 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.ФИО121 ст. ФИО122 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
Согласно п. «д» ч. ФИО123 ст. ФИО124 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО2 преступления по ч. ФИО125 ст. ФИО126 УК РФ – ФИО127 год), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом положений пункта «д» части ФИО128 статьи ФИО129 УК РФ, срок погашения судимости ФИО2 составляет ФИО130.
ФИО3 поставлен на профилактический учет ФИО131, административный надзор продлен до ФИО132.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, данные о личности ответчика, данные о месте жительства ответчика, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо продлить срок административного надзора на ФИО133 месяцев, исчисляемых со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с ФИО134 по ФИО135, включительно. Установленный судом срок, согласно ч.ФИО136 ст. ФИО137 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает общего срока, установленного для погашения судимости, т.е. ФИО138.
Кроме того, дополнить установленные ранее ограничения в виде ФИО139 (одной) явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В части установления дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест, где реализуется алкогольная продукция, суд учитывает, что совершенные ФИО2, в период административного надзора административные правонарушения, за которые он был привлечен к административной ответственности по ст. ФИО140 КоАП РФ, не связаны с пребыванием административного ответчика в местах проведения массовых мероприятий, общественного питания (кафе, барах, ресторанах) и иных местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции и его дальнейшим поведением после их употребления, в связи с чем, требования об установлении административного ограничения в указанной части не подлежит удовлетворению.
Установление запрета пребывания по месту жительства ФИО1, ФИО141 года рождения в пределах не менее ФИО142 метров дома № ФИО143 квартала ФИО144 ... также не подлежит удовлетворению, поскольку данное ограничение не предусмотрено законом. Кроме того, из представленных материалов установлено, что ФИО1 неоднократно обращалась в ОП-ФИО145 УМВД России по АГО с заявлением о принятии мер к бывшему сожителю ФИО3, при этом дальнейшего разбирательства и привлечения к ответственности не желала. Из объяснений ФИО1, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 с ФИО2 совместно распивали спиртные напитки, в результате происходят конфликты на бытовой почве. На основании рапортов УУП ОУУП и ПНД ОП-ФИО146 УМВД России по АГО в результате проверки фактов нарушения законодательства, предусмотренного уголовным и административным кодексом РФ, не установлено, факт какого-либо преступления, правонарушения, не подтвердился.
Доказательств, подтверждающие основания для установления административного надзора в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования Ангарский городской округ ..., не представлено.
Руководствуясь статьями ФИО147 – ФИО148, ФИО149 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Продлить ФИО3, ФИО150 ** года рождения, уроженцу ..., административный надзор на срок ФИО151 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до ФИО152 ** года включительно.
Ранее установленные решением Иркутского районного суда ... от ФИО153 ** года, решением Ангарского городского суда ... от ФИО154 ** года административные ограничения в отношении ФИО2 дополнить ФИО155 (одной) явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязать ФИО2, ФИО156 ** года рождения, уроженца ... являться ФИО157 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено ФИО158.