Дело № 2-661/2023 (2-3476/2022)

54RS0009-01-2022-003687-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2023 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Бабушкиной Е.А.,

при секретаре: Зиминой К.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Минобрнауки России, ТУ Росимущества в НСО, ФГБУ «Академия комфорта» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, указав при этом следующее.

Истец ФИО1 весте со своим отцом ФИО2 занимает жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленное ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения в домах Сибирского отделения РАН от 01.09.2003. ФИО2 уже использовал свое право приватизации. Истец, основываясь на положениях ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отмечает, что сохранил право на однократную бесплатную приватизацию, так как использовал свое право будучи несовершеннолетним. В настоящее время истец решил приобрести в собственность занимаемое жилое помещение. При обращении с заявлениями о приватизации во внесудебном порядке истцом получены отказы со ссылкой на отсутствие полномочий.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчики, третье лицо в судебное заседание представителей не направили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

От ТУ Росимущества в НСО в материалы дела представлен отзыв (л.д.50-51), от представителя Минобрнауки России – объяснения (л.д.39-40).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещение которых следует считать надлежащим.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, государственная пошлина не взимается.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.1998 № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина М.» государство, закрепляя в Законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

До введения в действие Жилищного кодекса РФ жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР, в соответствии со статьями 33, 42-43 которого, жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. На основании решения уполномоченного органа, органа местного самоуправления исполнительным комитетом Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как следует из материалов дела, 01.09.2003 между ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения в домах Сибирского отделения РАН, по условиям которого нанимателю ФИО2 и членам его семьи, предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно выписке из домовой книги, истец зарегистрирован в спорной квартире по адресу: <адрес> (л.д.9).

Кроме истца в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает его отец – ФИО2 (л.д.8-9).

Иных проживающих в спорном жилом помещении совершеннолетних лиц, а также несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет, не имеется.

В настоящее время право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Российской Федерацией (л.д.63-64).

Распоряжением СО РАН от 30.12.2004 № с баланса СО РАН на баланс Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центра СО РАН» переданы объекты недвижимости, включая жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.60-62).

Согласно выписки из реестра федерального имущества правообладателем жилого помещения – квартиры, по адресу: <адрес>, является Федеральное государственное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное управление Новосибирского научного центра» (л.д.59), правопредшественник ФГБУ «<данные изъяты>».

Истец обращался с заявлениями о приватизации спорной квартиры, вместе с тем до настоящего времени жилое помещение в собственность истца не передано (л.д.12-15).

Не доверять представленным в материалы дела документам, изложенным в исковом заявлении пояснениям истца, у суда оснований не имеется.

Из представленных доказательств следует, что истец был вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО2

Истец проживает в указанной квартире до настоящего времени, право на приватизацию жилья ФИО2 использовал (л.д.21), истец ФИО1 использовал в несовершеннолетнем возрасте (л.д.22).

В соответствии с абзацем вторым ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Приведенное положение Закона предоставляет для несовершеннолетних дополнительные имущественные и жилищные права, реализуемые после достижения ими совершеннолетия.

Право несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, на повторное обеспечение жильем реализуется путем приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения из государственного и муниципального жилищного фонда (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, п.48).

Таким образом, судом установлено, что истец на законных основаниях был вселен в спорную квартиру, свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не утратил, обстоятельства, препятствующие приватизации жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не установлены.

Правилами ст. 12 ГК РФ установлено, что защита права осуществляется, в том числе путем его признания.

Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Исследовав представленные в дело доказательства, а также установленные на их основе фактические обстоятельства дела, учитывая, что ответчиками не представлено доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлена совокупность правовых оснований, позволяющих признать за гражданином право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Законность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспаривалась, договор социального найма жилого помещения в домах Сибирского отделения РАН от 01.09.2003 между ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН и ФИО2 недействительным не признавался.

Невозможность передачи жилого помещения истцу в собственность в административном порядке в виду неопределенности уполномоченного органа и отсутствия регламентированного порядка передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не может являться препятствием для защиты истцом своего права в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Приватизация является особым основанием для прекращения права государственной или муниципальной собственности и становится основанием для возникновения права частной собственности.

Признание права собственности на спорную квартиру за истцом в порядке приватизации влечет за собой прекращение права государственной собственности в соответствии с положениями статьи 217 ГК РФ.

Согласно п. 10 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы 07.06.2007 № 112, при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта.

Таким образом, передача квартиры в собственность истца повлечет прекращение права собственности Российской Федерации на данный объект.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН № право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Е.А. Бабушкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.