№ 91RS0008-01-2022-002518-30

№ 2-1905/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 05 декабря 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Пиун О.А.,

при секретаре Менситовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым,

установил:

27 июля 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КАТП «Джанкой» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, расположенная в границах Победненского сельского поселения, на ее имя выдан сертификат на земельную долю (пай) серии №. Ссылаясь на то, что ФИО5 умерла, более трех лет подряд никто не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением администрации эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Протокольным определением суда от 31.10.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена наследник ФИО1 – ФИО2.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д. 97).

Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением исполкома Победненского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК № от 14.12.1995 в коллективную собственность КАТП «Джанкой» переданы земельные участки общей площадью 3902,7 га. (л.д. 8).

Распоряжением Джанкойской райгосадминистрации №-р от 13.01.2000 пункт 1 распоряжения Джанкойской РГА №-р от 24.10.1996 признан утратившим силу, утвержден новый размер земельной доли по КАТП «Джанкой» <данные изъяты> условных кадастровых гектар (л.д. 9).

Из архивной справки № 03-06/164-6/3/03-05 от 06.05.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КАТП «Джанкой» зарегистрирован под № сертификат серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, размер пая указан <данные изъяты> условных кадастровых гектар, стоимость – 49991 грн., основание выдачи – распоряжение Джанкойской РГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Вместе с тем, в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК №-р от 07.04.2005 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КАТП «Джанкой» утвержден новый размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектар и его стоимость 43691,02 грн. (л.д. 10). ФИО5 значилась в списке граждан, имеющих право на земельную долю (пай) (л.д.12).

Сертификат на право на земельную долю (пай) в измененном размере ФИО5 не получала, но в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у ФИО5 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектар.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Из наследственного дела № усматривается, что после смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь – ФИО2 (л.д. 51).

19.10.2018 нотариусом выдано ФИО2 свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании государственного акта на право собственности на земельный участок серии № (л.д. 66).

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района РК № от 28.09.2021 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района РК (л.д. 16). Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ (л.д. 17), а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» №) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО5, как имеющая на праве собственности земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара, включена в указанный список.

Из протокола от 12.01.2022 года усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КАТП «Джанкой» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО5, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района РК от 01.03.2022 № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов КСП КАТП «Джанкой», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)» (л.д. 19). В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность под № значится ФИО5 (л.д. 20).

Вместе с тем, судом установлено, что согласно распоряжению Джанкойской районной государственной администрации Автономной Республики Крым, Украина №-р от 11.11.2008 «О передаче в собственность земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства», в соответствии со ст.81, п.п. 16,17 Переходных положений Земельного кодекса Украины, Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев), на основании решения комиссии по земельным вопросам от 07.09.2007, технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки, ФИО1 передан в собственность земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства № площадью <данные изъяты> га, расположенный в лоте <данные изъяты> на территории Победненского сельского совета (л.д. 84,85).

В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений (возникновение права собственности) на территории РК действовало законодательство Украины, то суд при рассмотрении настоящего спора в отношении недвижимого имущества руководствуется правом Украины на основании ст. 1206 ГК РФ.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая). Частью 5 статьи 118 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что передача земельных участков в собственность граждан - работников проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом: соответствующая райгосадминистрация дает разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывается соответствующими организациями, имеющими соответствующие лицензии, согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органам, органом архитектуры и подается на рассмотрении соответствующей райгосадминистрации, которая в месячный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность. В соответствии с ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.

Таким образом, основанием возникновения права на землю является решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, а Государственный акт лишь удостоверяет такое право.

На основании изложенного, суд считает подтвержденным, что ФИО5 при жизни приобрела право собственности на индивидуальный земельный участок в порядке выдела принадлежащей ему земельной доли (пая), поэтому ее право на земельную долю (пай) было прекращено, следовательно, земельная доля, принадлежавшая ФИО5 не может являться невостребованной, в связи с чем правовые основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю (пай) отсутствуют и в удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Пиун