.
.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бегишевой Н.В.
с участием заместителя прокурора г. Новокуйбышевска Телегина А.А.
при секретаре Сергеевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –2140/2022 по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: <Адрес>, указывая на то, что вышеуказанная квартира является муниципальной. Квартира передана истцу и членам ее семьи на основании договора социального найма <№> от <Дата>. ФИО3 зарегистрирована в квартире с <Дата>. ФИО4, в качестве члена семьи истца, зарегистрирован в квартире с <Дата>. Брак между ней и ответчиком расторгнут. С <Дата> ФИО4, в квартире не проживает, его личных вещей в помещении нет. Регистрация ответчика нарушает права ФИО3, поскольку истец вынуждена производить оплату коммунальных платежей, в том числе и за ответчика. Кроме того, о истец лишена права получить льготы и субсидии. По оплате коммунальных услуг образовалась значительная задолженность.
В судебном заседании ФИО3 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований ФИО3
Третье лицо- ФИО5 пояснила, что проживает в спорном жилом помещении с детьми- <данные скрыты>. Она оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение по адресу: <Адрес>.
Представитель третьего лица- Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО6, действующая на основании доверенности, разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда, просила принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.
Представитель третьего лица –ОВМ О МВД России по г. Новокуйбышевску, не явился.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив основания заявленных требований, выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования ФИО3 удовлетворить, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.
В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещении по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору социального найма, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов по делу следует, что <Дата> между наймодателем-администрацией г.о. Новокуйбышевск и нанимателем ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения <№>, в соответствии с условиями которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <Адрес>.
В жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы истец ФИО3, бывший супруг истца, ответчик ФИО4, дочь истца ФИО5, внук истца ФИО1, внучка истца ФИО2
Брак между истцом и ответчиком ФИО4 прекращен <Дата> на основании решения суда г. Новокуйбышевска от <Дата>, о чем <Дата> составлена запись о расторжении брака <№>, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о расторжении брака <№> от <Дата>, выданным отделом ЗАГС г.о. Новокуйбышевск управления ЗАГС Самарской области.
Таким образом, ответчик ФИО4 является бывшим членом семьи ФИО3
Ответчик в спорной квартире не проживает, оплату за ЖКУ не вносит, участия в содержании и ремонте квартиры не принимает, что не опровергнуто в судебном заседании.
Ответчик, после расторжения брака, выехал из спорного жилого помещения и не проживает в квартире более 30 лет, данные обстоятельства подтверждены в ходе судебного заседания.
Установлено и не представлено доказательств обратного, что ответчик ФИО4 около 30 лет назад выехал из спорной квартиры и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.
Истец препятствий в пользовании квартиры не чинила, однако, ответчик свои права не реализовал. Материалы дела так же не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик с момента выезда из спорного помещения по настоящее время пытался вселиться в квартиру, или обращались в правоохранительные органы или суд с соответствующим заявлением.
На спорное жилое помещение открыт лицевой счет <№>. Согласно выписке из лицевого счета от 05.10.2022 года, задолженность ответчика за содержание жилья и коммунальные услуги перед управляющей компанией составляет ... руб.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года в п.10 указано, что необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Принимая во внимание, что брак между ФИО3 и ФИО4 расторгнут, соглашение между сторонами относительно пользования спорной квартирой не заключалось, применяя приведенные нормы права, суд считает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, его добровольный выезд из спорной квартиры не носит временный характер.
Наличие у ответчика регистрации в квартире не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о возможности сохранения за ними права пользования жилым помещением. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Фактически, требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства является производным от первоначально заявленных требований об утрате права пользования жилым помещением.
Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации" с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (п. 31 под. "е" Правил).
Ввиду того, что суд пришел к выводу об удовлетворении основного требования о признании ответчика ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, следовательно, имеются все законные основания для снятия указанного лица с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <Адрес>.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 30 ноября 2022 года.
Судья /подпись/ Н.В.Бегишева
.